Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 ноября 2017, среда, 18:08
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

06 октября 2015, 10:11

Наутро. 5 октября

Антон Гетта
Антон Гетта
Фото: Владимир Жабриков/ura.ru
 

В Общероссийском народном фронте зародилась идея ограничить аппетиты руководителей регионов в назначении размеров «золотых парашютов». Как сообщает РБК со ссылкой на руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетта, организация собирается обратиться к правительству с просьбой нормировать содержание, льготы, а также привилегии, которые получают главы регионов, покидая пост. В настоящее время в каждом регионе самостоятельно принимается соответствующий закон, в котором прописывается, что получает отставной губернатор.

«Это приводит к тому, что аппетиты местных чиновников совершенно не ограничены, и из бюджетов выделяются значительные средства на содержание бывших губернаторов», — объяснил Антон Гетта. Сообщается, что ОНФ попросит правительство четко оговорить, на что могут рассчитывать экс-губернаторы. Следующим шагом ОНФ будет обращение к президенту.

Заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС Владимир Климанов считает, что идея хорошая: «Мне кажется, что это действие вполне благое по своему содержанию, и без сомнения оно должно быть поддержано, чтобы по крайней мере ввести какие-то верхние ограничения в возможности этих самых «золотых парашютов» губернаторов или любых других представителей государственной службы, — говорит он, — В этой связи, если инициатива будет носить такой разумный характер, нет шансов ее не поддержать».

Климанов считает, что мнение общества в этом вопросе тоже должно быть учтено, так как «золотые парашюты» выплачиваются из бюджетных средств: «Что касается конкретных объемов этих средств и самого набора привилегий, которые достаются главам субъектов Российской федерации, то здесь, наверное, необходим какой-то дополнительный общественный контроль, потому что должно быть общественное согласие о том, насколько мы готовы как общество поддержать данных лиц за счет расходования бюджетных средств», — полагает эксперт.

При этом он допускает возможность снижения аппетитов чиновников: «Мне кажется, что все-таки жизнь чиновника или человека, который побывал в должности губернатора, с уходом с этого поста не должна заканчиваться, с точки зрения его профессиональных возможностей. Должны быть созданы условия, чтобы он оказался реально востребованным на том же рынке труда, будь то государственная служба или корпоративный сектор. Это в гораздо большей степени умерит его аппетиты, которые могли необоснованно появиться в ходе пребывания в должности главы региона», — предполагает Владимир Климанов. 

Профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора Института государственной службы и управления РАНХиГС Людмила Пронина полагает, что обсуждаемая проблема является далеко не самой важной. «Я считаю, что все проблемы губернаторов нельзя решать отдельно от проблем мэров, потому что вся система отношений — и политических, и экономических, и социальных — в рамках субъекта федерации завязана как раз на такие отношения между губернаторами и мэрами. То есть она еще значительнее для субъектов федерации и муниципальных образований. Поэтому в последнее время я только так смотрю на эту проблему, с которой вообще нельзя что-либо отдельно делать», — говорит эксперт академии. 

«С 2014 года, когда у нас началась новая реформа местного самоуправления, были практически исключены прямые выборы мэров почти во всех регионах. Управляют уже не выборные главы муниципальных образований, а так называемые сити-менеджеры. То есть это уже отход от МСУ как основы демократии. В определенной мере это было сделано в угоду губернаторам, которые привыкли к тому, что в субъектах федерации есть вертикаль власти, и мэры должны им подчиняться»,— продолжает профессор. 

При этом она считает, что идея унифицировать льготы и привилегии уходящих в отставку губернаторов — это половинчатая мера. Она также добавляет, что появление такой идеи соответствует последней тенденции, связанной с громкими делами в отношении губернаторов Сахалинской области и республики Коми.

«Полагаю, что корни всех этих нарушений и мэров, и губернаторов связаны с экономической ситуацией, с межбюджетными отношениями. Не всегда губернаторы и мэры для реализации своих полномочий могут законно использовать бюджетные средства, то есть они делают это таким полузаконным способом. Поэтому здесь все завязано именно на межбюджетных отношениях», — говорит Людмила Пронина. 

«То, что связано со льготами для губернаторов — это не то, что мелочь, а проблема второго или может быть даже третьего плана. Надо разбираться с этими отношениями, чтобы, во-первых, власть на муниципальном уровне соответствовала конституции, то есть местное самоуправление в пределах своих полномочий действовало самостоятельно. Это же относится и к субъектам Российской Федерации: в пределах своих полномочий региональная власть должна самостоятельно функционировать. Полномочия указаны  в законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».  Дальше уже можно что-то корректировать в том числе и в части льгот, но это не самое главное», — считает Пронина. 

«Надо  видеть глубину этих отношений как политического, так и экономического, в первую очередь, характера, потому что экономика — это всегда основа политики. Если кто-то что-то нарушает, или мэр, или губернатор, то лишая их льгот, их наказывают за совершенно очевидные нарушения. Как правило, это нецелевое использование бюджетных средств. Все же считаю, что это второстепенная мера. Не говорю, что я против нее или за, но это не самое главное в отношениях, которые складываются в субъектах федерации»,— резюмирует эксперт президентской академии Людмила Пронина.     

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:50 Путин обсудил готовность экономики к быстрому увеличению объёмов оборонной продукции
17:34 В Сочи начался трехсторонний саммит по ситуации в Сирии
17:09 В Тбилиси спецслужбы завершили контртеррористическую спецоперацию
16:49 МИД РФ опротестовал задержание сенатора Керимова во Франции
16:27 Двум участникам перестрелки в «Москва-Сити» предъявлено обвинение
16:13 Бактериофаги используются для защиты клетками организма
16:03 МОК лишил скелетонистов из РФ двух медалей ОИ в Сочи
15:40 Объявлено место прощания с Хворостовским
15:20 ЦБ начал мониторить телеграм-каналы для борьбы с информатаками
15:02 Ратко Младич приговорен к пожизненному заключению
14:40 В Анкаре сообщили о начале поставок в Турцию С-400 в 2019 году
14:25 В Google признались в сборе данных пользователей Android при выключенной геолокации
14:24 Синие киты становятся левшами и правшами в зависимости от глубины
14:07 Главой «Яндекса» в России назначен Грег Абовский
13:44 Правительство РФ предложит самозанятым россиянам низкие налоги
13:26 СМИ сообщили о задержании сотрудников прокуратуры ЛНР
13:25 В Кремле отмежевались от конфликта между ДНР и ЛНР
13:02 Джабраилову назначен штраф в полмиллиона рублей
12:55 В Кремле опровергли сведения о выбросе рутения-106
12:40 Кремль назвал Путина поклонником творчества Хворостовского
12:37 В Индии успешно запустили «БраМос» с истребителя
12:23 Начался визит в Австралию мамонтенка Любы
12:15 Умар Джабраилов признал свою вину и попросил учесть заслуги
11:50 Президент «Роспромбанка» арестован по обвинению в мошенничестве
11:39 Совфед единогласно поддержал закон о СМИ-иноагентах
11:17 СМИ сообщили о спецоперации в Тбилиси
11:12 Самолет ВМС США упал недалеко от японского острова
10:51 Дональд Трамп оценил телефонный разговор с Владимиром Путиным
10:37 Умер Дмитрий Хворостовский
10:24 Сулейман Керимов отказался признать вину
10:02 ГД и Совфеду разрешат запрещать въезд нежелательным иностранцам
09:45 СМИ сообщили о сигналах в зоне поиска аргентинской подлодки
09:34 Uber сознался в сокрытии факта утечки данных о клиентах за деньги
09:34 Макаки-крабоеды следят за гигиеной полости рта
09:21 Власти Украины заявили о побеге главы ЛНР в Россию
09:08 В России появилась новая въездная виза
21.11 21:08 Донецкий ополченец рассказал о бегстве главы ЛНР в Россию
21.11 20:55 Сенатора Керимова задержали при сходе с самолета в Ницце
21.11 19:49 Бывший вице-президент Зимбабве в течение двух суток заменит Мугабе
21.11 19:31 Вице-спикер ГД допустил принятие закона о запрете на рекламу Google
21.11 19:18 Минфин Крыма счел преждевременным обсуждение использования биткоинов
21.11 19:01 В Минздраве назвали сумму потерь России из-за алкоголя и табака
21.11 18:59 Президент Зимбабве ушел в отставку
21.11 18:50 Евротоннель переименовали впервые более чем за 30 лет
21.11 18:38 России не разрешили принять этап Кубка мира по биатлону — 2018-2019
21.11 18:20 В Зимбабве объявили о начале импичмента и соглашении с Мугабе
21.11 18:03 ФСБ заподозрила «украинский след» в выступлении школьника в бундестаге
21.11 17:51 Кадырова наградили золотой медалью за заслуги в развитии медицины
21.11 17:30 Украина попыталась запретить России призывать крымчан в армию
21.11 17:20 ЛДПР выбрала Жириновского своим кандидатом в президенты
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.