Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 сентября 2016, воскресенье, 22:05
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

06 октября 2015, 10:11

Наутро. 5 октября

Антон Гетта
Антон Гетта
Фото: Владимир Жабриков/ura.ru
 

В Общероссийском народном фронте зародилась идея ограничить аппетиты руководителей регионов в назначении размеров «золотых парашютов». Как сообщает РБК со ссылкой на руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетта, организация собирается обратиться к правительству с просьбой нормировать содержание, льготы, а также привилегии, которые получают главы регионов, покидая пост. В настоящее время в каждом регионе самостоятельно принимается соответствующий закон, в котором прописывается, что получает отставной губернатор.

«Это приводит к тому, что аппетиты местных чиновников совершенно не ограничены, и из бюджетов выделяются значительные средства на содержание бывших губернаторов», — объяснил Антон Гетта. Сообщается, что ОНФ попросит правительство четко оговорить, на что могут рассчитывать экс-губернаторы. Следующим шагом ОНФ будет обращение к президенту.

Заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС Владимир Климанов считает, что идея хорошая: «Мне кажется, что это действие вполне благое по своему содержанию, и без сомнения оно должно быть поддержано, чтобы по крайней мере ввести какие-то верхние ограничения в возможности этих самых «золотых парашютов» губернаторов или любых других представителей государственной службы, — говорит он, — В этой связи, если инициатива будет носить такой разумный характер, нет шансов ее не поддержать».

Климанов считает, что мнение общества в этом вопросе тоже должно быть учтено, так как «золотые парашюты» выплачиваются из бюджетных средств: «Что касается конкретных объемов этих средств и самого набора привилегий, которые достаются главам субъектов Российской федерации, то здесь, наверное, необходим какой-то дополнительный общественный контроль, потому что должно быть общественное согласие о том, насколько мы готовы как общество поддержать данных лиц за счет расходования бюджетных средств», — полагает эксперт.

При этом он допускает возможность снижения аппетитов чиновников: «Мне кажется, что все-таки жизнь чиновника или человека, который побывал в должности губернатора, с уходом с этого поста не должна заканчиваться, с точки зрения его профессиональных возможностей. Должны быть созданы условия, чтобы он оказался реально востребованным на том же рынке труда, будь то государственная служба или корпоративный сектор. Это в гораздо большей степени умерит его аппетиты, которые могли необоснованно появиться в ходе пребывания в должности главы региона», — предполагает Владимир Климанов. 

Профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора Института государственной службы и управления РАНХиГС Людмила Пронина полагает, что обсуждаемая проблема является далеко не самой важной. «Я считаю, что все проблемы губернаторов нельзя решать отдельно от проблем мэров, потому что вся система отношений — и политических, и экономических, и социальных — в рамках субъекта федерации завязана как раз на такие отношения между губернаторами и мэрами. То есть она еще значительнее для субъектов федерации и муниципальных образований. Поэтому в последнее время я только так смотрю на эту проблему, с которой вообще нельзя что-либо отдельно делать», — говорит эксперт академии. 

«С 2014 года, когда у нас началась новая реформа местного самоуправления, были практически исключены прямые выборы мэров почти во всех регионах. Управляют уже не выборные главы муниципальных образований, а так называемые сити-менеджеры. То есть это уже отход от МСУ как основы демократии. В определенной мере это было сделано в угоду губернаторам, которые привыкли к тому, что в субъектах федерации есть вертикаль власти, и мэры должны им подчиняться»,— продолжает профессор. 

При этом она считает, что идея унифицировать льготы и привилегии уходящих в отставку губернаторов — это половинчатая мера. Она также добавляет, что появление такой идеи соответствует последней тенденции, связанной с громкими делами в отношении губернаторов Сахалинской области и республики Коми.

«Полагаю, что корни всех этих нарушений и мэров, и губернаторов связаны с экономической ситуацией, с межбюджетными отношениями. Не всегда губернаторы и мэры для реализации своих полномочий могут законно использовать бюджетные средства, то есть они делают это таким полузаконным способом. Поэтому здесь все завязано именно на межбюджетных отношениях», — говорит Людмила Пронина. 

«То, что связано со льготами для губернаторов — это не то, что мелочь, а проблема второго или может быть даже третьего плана. Надо разбираться с этими отношениями, чтобы, во-первых, власть на муниципальном уровне соответствовала конституции, то есть местное самоуправление в пределах своих полномочий действовало самостоятельно. Это же относится и к субъектам Российской Федерации: в пределах своих полномочий региональная власть должна самостоятельно функционировать. Полномочия указаны  в законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».  Дальше уже можно что-то корректировать в том числе и в части льгот, но это не самое главное», — считает Пронина. 

«Надо  видеть глубину этих отношений как политического, так и экономического, в первую очередь, характера, потому что экономика — это всегда основа политики. Если кто-то что-то нарушает, или мэр, или губернатор, то лишая их льгот, их наказывают за совершенно очевидные нарушения. Как правило, это нецелевое использование бюджетных средств. Все же считаю, что это второстепенная мера. Не говорю, что я против нее или за, но это не самое главное в отношениях, которые складываются в субъектах федерации»,— резюмирует эксперт президентской академии Людмила Пронина.     

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:58 Шпрыгин назвал свое задержание попыткой смещения с поста главы ВОБ
20:38 Сирийская оппозиция вышла из мирных переговоров
20:15 Пан Ги Мун призвал «положить конец ночному кошмару» в Сирии
19:49 Яшин анонсировал свое исключение из ПАРНАСа
19:34 Чуркин усомнился в возможности возвращения к миру в Сирии
19:21 «Спартак» потерпел первое в сезоне поражение в домашнем чемпионате
19:05 Постпред США в ООН обвинила Россию и Сирию в бомбардировке Алеппо
18:47 Звезда бейсбола Хосе Фернандес погиб при кораблекрушении в Майами
18:29 Медведица в польском зоопарке откопала снаряд от гаубицы
18:13 Новак опроверг получение от ОПЕК предложения сократить добычу нефти
17:44 Швейцарцы проголосовали за усиление слежки
17:10 Во Франции задержали готовивших теракт девушек
16:37 СМИ назвали амбиции Джоли в ООН причиной развода с Питтом
16:13 В ДТП в Дагестане погибли семь человек
15:53 В Красноярском крае нашли обломки пропавшего вертолета
15:35 Захарова ответила на обвинения главы британского МИДа о войне в Сирии
15:09 Неизвестный облил фотографии Стерджеса на выставке в Москве
14:38 Власти Крыма поблагодарили Киев за блокаду
14:28 Глава Минсельхоза выступил за продление продэмбарго еще на пять лет
13:50 В Иордании убит автор карикатуры на мусульманский рай
13:25 Организаторы согласились закрыть выставку работ Стерджеса
12:58 Глава британского МИД обвинил Россию в намеренном затягивании войны в Сирии
12:29 «Офицеры России» заблокировали вход на выставку Стерджеса
11:51 При вооруженных нападениях у двух вузов в США пострадали 15 человек
11:42 В Подмосковье электричка столкнулась с автомобилем
11:33 В Китае заработал самый большой в мире радиотелескоп
11:13 США и ЕС признали «Джебхат ан-Нусра» террористической организацией
10:55 СМИ назвали преемника Володина на посту замглавы АП
10:41 Организатор выставки Стерджеса опровергла демонстрацию порнографии
10:27 СМИ рассказали о договоренности РФ и Египта возобновить авиасообщение
10:13 В США задержали подозреваемого в убийствах в торговом центре
10:01 Савченко выступила за особый статус для всей Украины
09:41 Полиция города Шарлотт показала видео убийства афроамериканца
09:23 Пляжи Пхукета закрыли из-за опасного морского организма
09:10 Совбез ООН соберется на экстренное заседание по Сирии
08:59 Россия проиграла Канаде в полуфинале Кубка мира по хоккею
24.09 21:14 Бывший нападающий ЦСКА Кузьмичев погиб в ДТП
24.09 21:00 Московскую фотовыставку Джока Стерджеса с обнаженными детьми закрыли
24.09 20:40 В Алжире столкнулись два пассажирских поезда
24.09 20:24 Вдова убитого полицией афроамериканца обнародовала видео стрельбы
24.09 19:54 Мессенджер Snapchat выпустит очки со встроенной камерой
24.09 19:32 Один из раненых при стрельбе в торговом центре в Вашингтоне погиб
24.09 19:21 Активисты меджлиса попытались заблокировать проезд из Украины в Крым
24.09 19:04 Более шести тысяч человек пришли помочь Юрию Лужкову воссоздать сад в «Коломенском»
24.09 18:53 МВД уволит руководителей виновника аварии с четырьмя жертвами
24.09 18:40 Ан-26 потерял задний люк над Волгоградской областью
24.09 17:58 Выборы в Эстонии признаны несостоявшимися
24.09 17:42 Кандидат в президенты Эстонии победил с перевесом в четыре голоса
24.09 17:27 Юрий Лужков отметил юбилей в присутствии около 300 человек
24.09 17:04 Брэд Питт и Анджелина Джоли стали людьми недели на «Полит.ру»
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР легкая атлетика лесные пожары Ливия Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия Папа Римский Париж педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие СМИ Совбез ООН Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина ФАС Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.