Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 июля 2017, пятница, 11:34
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Перенос выборов как бронепоезд в кустах

Выборы на Донбассе
Выборы на Донбассе
Фото: Анатолий Жданов/Коммерсантъ

Во вторник представители ДЛНР в минской контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Д.Пушилин и В.Дейнего сделали заявление: "Сообщаем о согласии "ДНР и ЛНР" на перенос выборов с 18 октября и 1 ноября на следующий год". Что разумеется, неплохо, но только это необходимое, а не достаточное условие для дальнейшего замирения.

 
Владислав Дейнего и Денис Пушилин

Ситуация по выборам и, в целом, по парижским переговорам нормандской четверки у нас была в "Украина, приквел нормализации" . С тех пор начали отвод вооружений, да и отмена этих выборов — момент существенный. Причем, в истории этого отказа есть кое-что, что выбивается из регламента (обсудили, договорились, выполняем). В понедельник П.Порошенко встречался с лидерами парламентских фракций, рассказывая им о переговорах в Париже 2 октября. В частности, было сказано: "Есть информация, что завтра боевики объявят об отмене псевдовыборы 18 октября и 1 ноября". 

Собственно, еще в воскресенье 4 октября в интервью украинским телеканалам президент Порошенко рассказывал, что В.Путин на пятничных переговорах в Париже "пообещал способствовать отмене фейковых выборов в некоторых районах Донецкой и Луганской областей". Но это было не так определенно: мало ли — попробует, но не получится. Всякое такое бывало. Но там была еще одна деталь: 5 октября С.Лавров заявил, что В.Путин уже посылает "сигналы" в ЛДНР на тему переноса выборов: "В эти дни, когда мы сейчас разговариваем, такие сигналы, как я понимаю, идут. О реакции мы узнаем дополнительно".

В общем, не так важно, что чему способствовало, но выборы отменены. То есть, интересно, разумеется, но тут можно самостоятельно упражняться в догадках. Впрочем, там нюанс: выборы не отменены, а перенесены – это типа "но наш бронепоезд стоит на запасном пути". Но в данный момент не так важно и это. Главное, проведение выборов 18 октября (берем первую дату) обрушивало бы все парижские результаты и минский процесс.

 
Виктория Нуланд

По факту одобрительно отреагировала даже помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии В.Нуланд. Впрочем, она имела в виду не собственно тему выборов, а в целом: "Минские договоренности были заключены в феврале, более семи месяцев назад. И сейчас мы только начинаем видеть некоторые реальные признаки имплементации лишь первой из трех фаз данного соглашения". Также она напомнила, что первая фаза соглашения касалась "прекращения огня на линии соприкосновения и отвода тяжелого вооружения, а также обеспечения доступа наблюдателей ОБСЕ". Вторая часть предусматривает "реальные демократические процессы в Донбассе: выборы, амнистию, специальный статус, децентрализацию". Третья фаза "заключалась в полном выведении из Украины войск, восстановление границы и суверенитета Украины". Так что все могут сообразить, на какой стадии теперь процесс.

Разумеется, помимо нюанса "не отменены", но "перенесены", в ЛДНР выкатили и пакет условий: "За это время Украина будет обязана выполнить все взятые на себя по Минским соглашениям обязательства. А именно: предоставить Донбассу особый статус, не допустить преследования и наказания лиц - участников событий на территории Донецкой и Луганской областей, а также переголосовать поправки в Конституцию в новой, согласованной с нами редакции". 

Требования не новые и невыполнимые – например, об участии "нас" в согласовании поправок к конституции. Ну, это все те же намеки на присутствие в кустах бронепоезда. Но энергично повел себя и Киев, точнее — Л.Д.Кучма: "Представители Украины в Минской контактной группе по урегулированию ситуации в Донбассе приветствуют решение "ДНР" и "ЛНР" о переносе местных выборов на неподконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей.  В то же время, для возвращения отдельных территорий Донбасса в правовое поле Украины, сепаратисты должны признать недействительным "выборы" осенью 2014 года, которые были проведены без контроля ОБСЕ и результаты которых не признаны даже Россией".

Не совсем понятно, зачем это — вероятно, как дополнительное давление. Но, в принципе, в правовое поле могут вернуть именно новые выборы по украинским законам, а если все аннулировать, то вообще непонятно, откуда взялись Пушилин и Дейнего, с которыми разговаривает "контактная группа". Да, собственно, какое сейчас вообще правовое поле, когда часть границы Украиной не контролируется. Это к тому, что тут всего по кусочкам много и как-то вот так сразу все это вместе не сложить. По поводу той же границы, например, Олланд после Париже говорил, что "выборы в оккупированной части Донбасса должны сначала состояться, и только потом Украине вернут контроль над границей". Ну нельзя там выстроить какие-то регулирующие рамки, поэтому о развитии процесса можно говорить только вероятностно.

Но при этом легитимные выборы на неподконтрольных территориях — действие уже совершенно конкретное. Например, Порошенко там рамку уже задал:  "Участие на этих выборах украинских политических партий, контроль Центральной избирательной комиссии, беспрепятственной деятельности украинских СМИ и предоставление возможности временно перемещенным лицам Донбасса права участия в этих выборах - принципиальное условие, сказал президент". Уже непросто.

А глава ЦИК М.Охендовский уже прикинул техническую сторону: "ЦИК надеется, что уже в ближайшее время будут созданы предпосылки, необходимые для назначения местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Верховной Радой... Для этого должен быть принят соответствующий специальный закон. Кроме того, требуется восстановления целостности Госреестра избирателей и избирательная инфраструктура в этих районах в целом". Речь идет о "определении возможности работы избирательных комиссий и проведения голосования в помещениях для голосования избирательных участков, которые существуют на постоянной основе с 2012 года, уточнение их границ, выяснение необходимости образования новых. Также следует провести инвентаризацию помещений, оборудования, необходимых для работы как избирательных комиссий, так и органов ведения Госреестра избирателей, инвентаризацию избирательных урн".

 
Подготовка к выборам в ЛНР. Фото: svpressa.ru

 

А вот самый интересный момент: "Необходимо будет решить вопросы безопасности транспортировки избирательной документации. А в связи с тем, что, согласно Минским договоренностям, создание так называемой "народной милиции" в отдельных районах предусмотрено только после проведения местных выборов, возникает вопрос какие именно органы будут уполномочены государством на решение вопросов безопасности". Что можно предполагать по теме "народная милиция", кто они?  

В общем, это типичный кейс на тему замирения, главным в котором всегда будет переползание неформальных договоренностей в регламентирующие действия. Но даже успех этого мероприятия не определит, как там будет дальше. Хорошо, будут проведены легитимные выборы, а что конкретно дальше с Донбассом – как видит свое место в Украине и, соответственно, как Украина видит Донбасс у себя? Тем, кто хочет узнать общественные тренды: "Нужен ли Украине национальный референдум о статусе Донбасса".

С очень характерным подзаголовком: "Команда Петра Порошенко вынужденно предпочла общенациональной дискуссии не вполне прозрачные договоренности с Западом и РФ. Пора ли спросить граждан?" А вот что предлагается выяснить: "Почему бы не спросить избирателей прямо - нужен ли Украине нынешний Донбасс? Какая часть граждан видит свое будущее в одном государстве с теми, кто стрелял в украинских солдат и звал путинские войска в Украину?"

Но только там возникает и встречный вопрос: а если "нынешний Донбасс" Украине не нужен, то как там видят развитие событий? Например, по факту сейчас как бы два Донбасса – подконтрольный и неподконтрольный, они уже воспринимаются одинаково? Еще вопросы: а как там тогда видят Донбасс (не нужный Украине)? Да, собственно, и в случае, если решат, что все-таки нужен - а кто именно Донбассом будет заниматься? Кто конкретно?   

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:26 Дума приняла закон о запрете анонимайзеров и VPN
11:25 Россия стала лидером по числу запросов в Google на удаление информации
11:13 Госдума приняла закон о мессенджерах
11:05 Истребители РФ семь раз за неделю поднимали для перехвата иностранных самолетов
10:53 СМИ назвали кандидатуру на пост главы PR-службы администрации Трампа
10:29 Бречалов выдвинул в Совет Федерации от Удмуртии соратницу Кириенко
10:25 Тунцы используют лимфатическую систему для управления своими плавниками
10:11 В России создадут специальный государственный шрифт
09:55 СМИ рассказали о закрытом показе «Матильды»‍ в Госдуме
09:46 Siemens разорвет договор с российскими компаниями о поставках оборудования
09:35 Игорь Стрелков отказался признать вину сепаратистов ДНР за сбитый МН17
09:29 ЦБ отозвал лицензию у казанского банка «Спурт»
09:15 «Часы Путина» продали на аукционе более чем за миллион евро
09:01 В Испании эксгумировали останки Сальвадора Дали
08:50 Космический грузовик «Прогресс МС-05» упал в Тихий океан
08:34 При землетрясении у курортов Турции и Греции погибли люди
08:17 Глава ЦРУ обвинил Россию в стремлении насолить США
08:05 Умер солист группы Linkin Park
20.07 21:04 Первый приговор по делу о хищениях в Минкульте стал условным
20.07 20:52 МЧС выпустило экстренное предупреждение об ухудшении погоды в Москве
20.07 20:35 Послу России в США подобрали должность в комитете Совета Федерации
20.07 20:01 Авиакомпании British Airways и Iberia закрыли свои представительства в России
20.07 19:46 Один из авторов Конституции России скончался в Екатеринбурге
20.07 19:20 Мизулина повторно внесла в Думу законопроект о запрете бэби-боксов
20.07 18:51 ФБР заинтересовалось бизнесом Трампа с россиянами
20.07 18:39 В Думе предложили блокировать отдельных пользователей мессенджеров
20.07 18:24 Путин утвердил основы госполитики в военно-морской деятельности до 2030 года
20.07 18:05 В МЧС опровергли информацию о возбуждении дела против руководства министерства
20.07 17:50 ФНС подала иск к Браудеру на 3 млрд рублей по делу об акциях «Газпрома»
20.07 17:25 Минобороны опровергло подсчеты затрат на операцию в Сирию
20.07 17:06 Путин допустил помилование экс-сенатора Изместьева по просьбе Алексеевой
20.07 16:48 Спецпредставитель президента назвал Россию киберслоном
20.07 16:18 Россия попросила у США объяснить сообщения о продлении срока Буту
20.07 16:06 ФСБ завела дело о закупках МЧС беспилотников по завышенным ценам
20.07 15:55 Российский препарат от миелоидного лейкоза признан в США
20.07 15:45 В Москве простились с актером Владимиром Толоконниковым
20.07 15:27 Приставы опровергли сообщения о прощении долгов на триллион рублей
20.07 15:10 Назначен новый директор космодрома Восточный
20.07 14:55 Главу АСВ вызвали в Генпрокуратуру из-за банка «Югра»
20.07 14:42 Дума установила возрастной ценз для главврачей больниц
20.07 14:40 Аргентинцы выключили свет для помощи астрономам
20.07 14:29 Путин лично поздравил правозащитницу Алексееву с 90-летием
20.07 14:19 Дума одобрила ужесточение наказания за склонение к суициду
20.07 14:15 ЕСПЧ присудил российским зекам 720 тысяч евро за отказ в праве голосовать
20.07 13:58 Кремль отказался вмешиваться в конфликт ЦБ и ГП из-за «Югры»
20.07 13:35 Минобороны Украины сообщило о гибели в Донбассе за сутки девяти украинских военных
20.07 13:27 В Лондоне нашли каменный саркофаг IV века
20.07 13:16 Песков подтвердил факт разговора Путина и Трампа об усыновлении
20.07 13:04 Молдавия отказалась принять самолеты Минобороны РФ с российскими артистами
20.07 12:51 Третий обвиняемый по «делу 26 марта» получил 2,5 года колонии
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия Валентина Матвиенко ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.