Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
6 декабря 2016, вторник, 19:08
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

08 октября 2015, 13:53

Не будет грантов - не станет и проблем

Закон "О СМИ"
Закон "О СМИ"
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

В Госдуму внесен законопроект, обязывающий СМИ уведомлять Роскомнадзор о получении финансирования от иностранных государств, организаций и граждан. Что именно потом Роскомнадзор должен делать с этими уведомлениями — не сообщено, что немного интригует. Поправки в закон "О СМИ", предлагающие механизм контроля за зарубежным финансированием СМИ, разработали депутаты В.Харлов («Справедливая Россия»), А.Ющенко (КПРФ) и В.Деньгин (ЛДПР). Документ был внесен в Госдуму вечером 6 октября и он уже есть в базе данных Госдумы.

Предлагается дополнить статью 19, "Уведомление о получении издателем и (или) редакцией средства массовой информации денежных средств или иного имущества". Дополнить так: "В случае получения издателем и (или) редакцией средства массовой информации денежных средств или иного имущества от иностранного государства, международной организации, а также находящихся под их контролем организаций, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации, имеющих гражданство другого государства, издатель и (или) редакция средства массовой информации обязаны уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в течение 30 дней с момента получения от указанных лиц денежных средств или иного имущества".

Уточняется, что это "не распространяется на случаи получения издателем и (или) редакцией средства массовой информации денежных средств или иного имущества от учредителей или от распространения рекламы, а также на случаи получения денежных средств или иного имущества представительствами зарубежных средств массовой информации, созданными в соответствии со статьей 55 настоящего Закона". То есть, речь идет конкретно о грантовой поддержке. Там же и наказание: "В случае нарушения закона, СМИ должно будет заплатить штраф, равный сумме полученных средств, а должностные лица — издатели или руководители — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб". 

В.Деньгин при этом говорит, что "поправки не нацелены на какие-то конкретные СМИ", "Здесь вообще нет никакой борьбы, я бы вообще назвал это техническим законопроектом уведомительного характера".  

Ну вот же, в самом деле — будут уведомлять. Но конкретный смысл, то есть — уведомляется и что? Закон выглядит половинчатым, не хватает в нем какой-то активной части. Ну да, если не уведомят, то будут штрафы, а "за неоднократное нарушение средством массовой информации предложенных законопроектом норм будет являться основанием для прекращения судом деятельности данного СМИ". Но это тоже как-то не покрывает затраты креатива на данное законотворчество. Хорошо, будет, скажем. Сообщено, что "Иностранная литература" сделала номер, посвященный литературе Фарерских островов при поддержке таможней культурной институции — что должен делать с этим знанием Роскомнадзор? Или имеется в виду что-то другое, пафос-тов чем?

Пафос присутствует в преамбуле, которая следует в тексте законопроекта после самих статей. Сообщено, что проект "разработан в целях повышения уровня информационной безопасности Российской Федерации, а также предоставления гражданам возможности знать, кем финансируется деятельность средства массовой информации, что будет способствовать объективности оценки получаемой информации и расширению возможностей выбора из различных точек зрения, присутствующих в информационном пространстве. Предлагаемые изменения упростят процесс контроля за соблюдением законодательства в сфере СМИ..." как именно упростят и в каких именно случаях — нет примеров. О "расширении возможностей выбора" — это, конечно, сказано красиво.

А дальше уже привязка к текущей ситуации (согласно представлению об оной авторов законопроекта): "Законопроект разработан в целях обеспечения права граждан Российской Федерации на свободное получение информации, в условиях, когда в ряде стран усилилось давление на российские СМИ, происходят попытки при помощи экономического воздействия, действий репрессивных органов и так называемых «решений органов правосудия» ограничить или прекратить работу российских средств массовой информации на территории этих стран. Вместе с тем осуществляются попытки влиять и напрямую на российское информационное пространство с целью предвзятого информирования и создания искаженной картины политической действительности. После законодательного ограничения на вмешательство иностранных учредителей в редакционную политику и введения обязательной регистрации иностранных агентов такая деятельность может осуществляться за счет представления отечественным средствам массовой информации иностранных грантов. Такие факты уже получили огласку в российских средствах массовой информации. Следовательно, в настоящее время объективно существует возможность нарушения прав граждан Российской Федерации на получение объективной информации за счёт сокрытия фактов подготовки публикаций на средства иностранных организаций, представляющих опасность для интересов российского общества и государства".

Примеров репрессий против российских СМИ на чужих территориях не приведены, нет и  примеров упомянутого давления на российские СМИ грантами. Впрочем, РБК раскопал один вариант, связанный с "Новой газетой". Точнее — с "Известиями": Источник РБК в Госдуме утверждает, что поводом к написанию новых поправок в закон «О СМИ» стали «последние скандалы с публикациями на голландские деньги, которые и навели на мысль навести порядок»". Имеется в виду статья "Известий" от 1 сентября 2015-го "«Новая газета» финансировалась Нидерландами". Смысл статьи изложен уже в подзаголвоке: "За год сбитый малайзийский Boeing упоминался в более чем 100 публикациях «Новой газеты» — основная часть этих материалов носила антироссийский характер".

В тот раз главред «Новой газеты» Д.Муратов сказал «Известиям», что полученные деньги от Нидерландов пошли на развитие нового сайта:
"— Мы подавали заявку, когда они публично заявили о том, что они готовы поддерживать обновление и создание новых сайтов. Мы получили грант и официально отчитались за его исполнение. Мы сменили сайт: запустили мультимедийный проект. У нас своя студия, свой лекторий и сюжеты, которые практически каждый день обновляются, — пояснил Муратов. — На редакционную политику это не влияло. Какая редакционная политика может быть у нас с голландцами?"

Сейчас пресс-секретарь «Новой газета» Н. Прусенкова подтвердила РБК, что в 2012 году «Новая газета» получила финансирование от правительства Нидерландов на оформление мультимедийной студии, добавив, что с тех пор издание грантов не получало. Ну и, собственно, какой-там "Боинг" в 2012-ом. То есть, тема конкретного давления грантами остается нераскрытой.  

Понятно, что все это про политику, но пока тут ничего не решается: итак, некое СМИ получает от кого-то иностранного гранты на что-то. Сообщает об этом в Роскомнадзор. Что дальше? Тут же нет даже прямой связи гранта с конкретной публикацией, серией публикаций или медийным проектом. Ну не обязывать же ставить под статьями слова "данная статья написана при грантовой поддержке..." - это же не поступившая в СМИ готовая реклама, прямой связи быть не может. Законопроект явно предполагает еще какое-то движение, но авторы не смогли его сформулировать. Самое-то простое здесь состоит в том, что если уж конкретные пути грантов не отследить, имея в виду их конкретные последствия в в виде публикаций, то их, гранты надо сделать законодательно невозможными. Но это будет в следующей серии, а пока тут просто очередной законопроект о нарастании тревожности.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18:57 France Football анонсировал присуждение Роналду «Золотого мяча»
18:47 ЕС запретил ввоз мяса птицы из Украины
18:29 Открыт астероид размером два метра
18:28 МЧС и Минобороны возглавили рейтинг наиболее «открытых» ведомств России
18:21 Глава ХМАО отстранила от должности директора спортшколы после ДТП
17:54 Медведев заявил о скорой ратификации РФ соглашения по «Турецкому потоку»
17:51 Над Хакасией взорвался метеорит
17:33 В Раде предложили вернуть Украине статус ядерной державы
17:31 Порошенко заявил о сотнях танков РФ в Донбассе
17:21 Против директора спортшколы возбуждено дело после ДТП в ХМАО
17:11 Суд Кирова отказал прокуратуре в принудительном приводе Навального
17:01 Канцлер ФРГ предложила запретить в Германии ношение паранджи
16:51 Скончался актер из «Игры престолов»
16:38 Фигурантам дела о ДТП в ХМАО предъявлены обвинения
16:24 СМИ сообщили о желании Джоли стать генсеком ООН
16:15 Путин назвал идиотским решение Литвы не пустить судей КС на конференцию
16:02 Прокуратура признала пропажу двух свидетелей по делу Немцова
15:51 В Доме болельщиков «Локомотива» прошли обыски по делу об экстремизме
15:35 Правозащитник «Открытой России» подал в суд на ФСБ из-за командировки на войну с Грузией
15:15 Суд отказал защите в вызове Кадырова на допрос по делу об убийстве Немцова
15:14 Крымский Владимир Путин отказался менять фамилию за новый iPhone
15:03 Компания Comindware автоматизирует работу ООН
14:58 Плазма спасет от «желудочного гриппа»
14:54 По делу о ДТП с детьми в ХМАО задержана директор спортшколы
14:47 В Петербурге школьник скончался после урока физкультуры
14:32 Суд приостановил дело по жалобе Google против ФАС
14:29 Верховный суд Польши отказался выдать Полански властям США
14:17 Суд освободил счета IKEA от ареста
14:14 Белорусские провайдеры начали блокировать Tor
13:49 Песков заверил историков в безопасности новой доктрины информбезопасности
13:34 Геремеев вызван в суд по делу об убийстве Немцова
13:33 Убивший приемных родителей-итальянцев россиянин совершил суицид
13:27 Независимые эксперты сравнили медицину в РФ со странами третьего мира
13:25 Мутко рассказал о новой атаке на спорт РФ
13:18 Леди Гага рассказала о своем заболевании
13:06 Созданы нанопроволоки из ДНК и серебра
13:02 Песков отказался называть встречи Путина с народом предвыборной кампанией
12:46 Соцсети и YouTube объявили о создании реестра террористического контента
12:39 США отозвали предложения по ситуации в Алеппо для России
12:11 Бернар Казнёв назначен новым премьер-министром Франции
12:02 СМИ сообщили имена погибших в Алеппо медсестер
11:59 Глава минфина Украины опроверг необходимость переноса «Евровидения»
11:45 СМИ рассказали о погибших в Сирии медсестрах из России
11:44 Минэнерго подтвердило участие Новака во встрече ОПЕК в Вене
11:38 СМИ узнали о судебном одобрении соглашения Джоли и Питта по опеке над детьми
11:29 Forbes рассказал о богатейших видеоблогерах
11:23 Резидент «Сколково» привлек $2 млн инвестиций на софт для бурения
11:14 СМИ сообщили о приглашении малых партий обсудить в Думе проект госбюджета
11:13 Беглый депутат Рады обвинил Порошенко в коррупции и взяточничестве
10:46 Шерлок Холмс помог исследовать память
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.