Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 октября 2018, понедельник, 01:58
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Сотрудникам ФСИН дают в руки палку

ФСИН России
ФСИН России
Фото: sibinfo.su

Комитет Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции поддержал в минувший четверг законопроект о применения силы и спецсредств к заключенным. Нижней палате парламента рекомендовали принять его в первом чтении. При этом было выдвинуто условие — Минюст должен доработать его ко второму чтению.

Законопроект, который окрестили «законом садистов», был внесен в Госдуму в конце мая и вызвал обеспокоенность у правозащитников. Документ расширяет перечень средств, которые могут применять сотрудники ФСИН, а также ситуаций для использования силы, в том числе и для пресечения «иных противоправных действий, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора». В законопроекте было исключено слово «злостное» при описании сопротивления и неповиновения заключенного. Согласно поправкам, надзиратель не несет ответственность за причиненный вред, если спецсредства применялись по установленным законом основаниям.

Во ФСИН поясняли необходимость законопроекта тем, что в действующем законодательстве применение силы в отношении заключенных должным образом не регламентируются, и документ просто содержит уточняющие моменты относительно таких случаев.

 
Фото: 31.fsin.su

Некоторые эксперты отмечали, что в случае принятия поправок сотрудники ФСИН получат право применять силу не только при угрозе побега или нападения, но и за любое нарушение внутреннего распорядка — то есть, к примеру, за то, что заключенный не поздоровался или курил в неположенном месте. Пор мнению правозащитников, неоднозначный законопроект затрагивает не только заключенных. Они считают, что с учетом судебных ошибок или случайностей он может коснуться вообще любого.

 
Михаил Федотов

В президентском Совете по правам человека предлагали отозвать законопроект из парламента. «Если речь идет о самообороне сотрудника ФСИН — это одно, а если речь идет о том, чтобы применять электрошокер в отношении осужденного, который курит в неположенном месте — это абсолютно недопустимо», — заявлял глава совета Михаил Федотов. По его мнению, нельзя допускать применение физического насилия и спецсредств без достаточных к тому оснований. Федотов отмечал, что в нынешнем виде законопроект может способствовать произволу, а самым правильным решением был бы его отзыв и последующее общественное обсуждение.

 
Элла Памфилова

Законопроект раскритиковала и уполномоченный по правам человека Элла Памфилова. По ее словам, применение силы не только за нарушение режима, но и для пресечения таких нарушений создает условия для произвола. Памфилова отмечала, что формулировки законопроекта размыты.

В июне документ обсуждался в СПЧ. Как оказалось, зимой Минюст и правозащитники прорабатывали совсем иной текст законопроекта. Однако в Госдуму был внесен не он, а другой вариант. При этом в Минюсте не смогли назвать причину подобной ситуации. Глава комиссии СПЧ по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы Андрей Бабушкин не исключал, что с помощью подобной подмены кто-то решил устроить провокацию против главы ФСИН Геннадия Корниенко и его первого зама Анатолия Рудого. По словам Бабушкина, первый вариант документа дорабатывался совместно с группой правительства по изменению концепции реформы уголовно-исполнительной системы. Кроме того, в работе над законопроектом принимали участие представители ФСИН и Минюста.

«Нам удалось создать более-менее вменяемый вариант, с которым уже можно иметь дело. По крайней мере, острой идиосинкразии у гражданского общества он не вызывал», — отмечал он. Председатель Комитета против пыток Игорь Каляпин не исключал, что подмена законопроектов не была чьим-то злым умыслом, так как поправки создадут множество проблем и для ФСИН. По его мнению, новый вариант документа похож на переписанный закон о полиции. Однако, подчеркивал Каляпин, его разработчики даже не задумались о разнице между правонарушением на свободе и в тюрьме. Он отмечал, что на заседании СПЧ говорилось, что поправки могут быть  и вовсе не нужны, так как у ФСИН достаточно полномочий.

 
Игорь Каляпин

«Они не пользуются сейчас даже теми правами, что есть, — администрациям хватает профессионализма и ума решать вопросы другим путем, и ситуаций, когда необходимо применять силу и спецсредства, почти не возникает», — заявлял Каляпин.

После рассмотрения закона с СПЧ во ФСИН обещали прислушаться к замечаниям правозащитников. «Мы согласны, что возможно обсуждение положений, где говорится о применении оружия за нарушение режима содержания, температуру применения водометов, времени доклада о применении силы сотрудником ФСИН к заключенному и других деталях», — заявлял начальник правового управления службы Леонид Климаков.

 
Александр Хинштейн

Зампред комитета Госдумы по безопасности Александр Хинштейн сообщил, что ко второму чтению законопроект следует привести к согласованному до этого виду, исключив разрешение на применение силы за нарушение распорядка. Однако остальные пункты зампред комитета считает адекватными.

«Нужно сохранить баланс, чтобы заключенные не стали жертвами произвола и чтобы сотрудники ФСИН имели полномочия защищать свою жизнь и жизнь заключенных», — заявил Хинштейн. По его мнению, поправки нужно обсуждать открыто.

Как пишут «Ведомости», комитет Госдумы по безопасности предлагает освобождать сотрудника ФСИН от ответственности за причиненный вред, если не было превышения полномочий. Кроме того, парламентарии считают, что о повреждениях надо сообщать прокурору и следствию.

Проголосовавший против поправок член «Единой России» Борис Резник полагает, что закон вместо профилактической работы предлагает дать сотрудникам ФСИН в руки палку. Парламентарий считает, что не стоит постоянно расширять полномочия правоохранителей. Он также напомнил, что за гуманизацию уголовного законодательства (как и иного законодательства) выступает глава государства.

Эсер Дмитрий Горовцов выразил возмущение по поводу того, что документ одобряется, хотя правозащитники давали заключения на другую его редакцию. В Минюсте оправдывались тем, что законопроект был внесен именно в этой редакции, до этого по нему проходило общественное обсуждение, но замечаний и предложений по поправкам ведомство не получило.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21.10 20:51 Стала известна причина ДТП в Подмосковье
21.10 20:13 Эр-Рияд не знает о местонахождении тела журналиста Хашогги
21.10 19:38 Поклонская объяснила секретность своей свадьбы
21.10 19:06 «Спартак» уступил «Арсеналу» в матче премьер-лиги
21.10 18:35 В Подмосковье при столкновении автобуса и маршрутки погибли четверо
21.10 18:24 Горбачев отреагировал на решение США выйти из договора о РСМД
21.10 17:23 Анита Цой экстренно госпитализирована
21.10 17:00 В Кремле рассказали об ожиданиях от встречи Путина с Болтоном
21.10 16:20 В железнодорожной аварии на Тайване пострадало свыше сотни человек
21.10 16:05 Пожар во Владикавказе потушен
21.10 15:32 Минобороны подтвердило гибель летчиков Л-39
21.10 14:57 Число пострадавших при стрельбе в колледже Керчи выросло
21.10 14:36 РПЦ перестала считать Вселенский патриархат лидером православия
21.10 14:24 Емельяненко ушел с поста президента Союза ММА России
21.10 13:22 Умер нобелевский лауреат по химии Осаму Симомура
21.10 12:49 Опубликовано видео стрельбы в керченском колледже
21.10 12:13 США задумались о расторжении договора СНВ-3 с Россией
21.10 11:43 На Кипре погибли двое россиян
21.10 11:15 Украинцам объяснили резкий рост цен на газ
21.10 10:54 Обвиняемый во взрыве в Гатчине признал вину
21.10 10:19 Скончался режиссер «Клана Сопрано»
21.10 10:03 СМИ рассказали об «армии троллей» в Саудовской Аравии
21.10 09:32 На горящем заводе во Владикавказе возникла угроза взрыва
21.10 09:11 Трамп решил разорвать договор о РСМД с Россией
20.10 20:58 Саакашвили пообещал отметить серебряную свадьбу в Грузии
20.10 20:36 Путин неформально встретился с президентами Казахстана и Узбекистана
20.10 20:25 УПЦ КП приписала Киево-Печерскую лавру к титулу своего патриарха
20.10 20:00 Прокуратура не нашла нарушений в ярославской ИК-1 в связи с голодовкой
20.10 19:21 Директору взорванного завода пиротехники под Петербургом предъявили обвинение
20.10 19:14 Экс-главред катарской газеты призвал не верить признаниям Эр-Рияда о Хашогги
20.10 18:41 Мэрия Москвы передумала запрещать акцию «Возвращение имен»
20.10 18:13 Глава UFC отказал Макгрегору в шансе победить Нурмагомедова
20.10 17:25 В день выборов жертвами терактов в Афганистане стали 28 человек
20.10 16:39 На марш за референдум по Brexit в Лондоне вышли более 500 тысяч человек
20.10 16:22 СМИ приписали «фабрике троллей» эксплуатацию американских стартапов
20.10 15:56 Мамаеву и Кокорину понравилась рисовая каша в «Бутырке»
20.10 15:17 Кандидат в главы Приморья от КПРФ рассказал о предложенной ему сделке
20.10 14:31 Премьер Греции Алексис Ципрас занял пост главы МИД
20.10 14:20 На месте крушения военного Л-39 найдены фрагменты тела и обломки
20.10 13:48 Сирия обвинила авиацию коалиции в гибели 62 мирных жителей
20.10 13:25 МИД РФ обвинил США в беспардонной лжи и клевете
20.10 12:52 Росгвардия решила ужесточить правила оборота оружия из-за ЧП в Керчи
20.10 12:39 Медведев отказался признать отмену санкций «вопросом жизни и смерти»
20.10 12:25 Минздрав передумал включать препарат от гепатита в ЖНВЛП из-за цены
20.10 11:56 В Белом доме назвали два варианта встречи Трампа с Путиным
20.10 11:27 Аномальная осень обвалила спрос на теплые пальто и шубы
20.10 11:00 Македонский парламент одобрил переименование страны
20.10 10:44 Шойгу подсчитал убитых российскими военными боевиков в Сирии
20.10 10:35 Психиатр выдал керченскому студенту справку на оружие за пять минут
20.10 10:00 Жительница Гродно не пропустила кортеж Лукашенко
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.