Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
22 июля 2017, суббота, 03:44
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Сотрудникам ФСИН дают в руки палку

ФСИН России
ФСИН России
Фото: sibinfo.su

Комитет Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции поддержал в минувший четверг законопроект о применения силы и спецсредств к заключенным. Нижней палате парламента рекомендовали принять его в первом чтении. При этом было выдвинуто условие — Минюст должен доработать его ко второму чтению.

Законопроект, который окрестили «законом садистов», был внесен в Госдуму в конце мая и вызвал обеспокоенность у правозащитников. Документ расширяет перечень средств, которые могут применять сотрудники ФСИН, а также ситуаций для использования силы, в том числе и для пресечения «иных противоправных действий, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора». В законопроекте было исключено слово «злостное» при описании сопротивления и неповиновения заключенного. Согласно поправкам, надзиратель не несет ответственность за причиненный вред, если спецсредства применялись по установленным законом основаниям.

Во ФСИН поясняли необходимость законопроекта тем, что в действующем законодательстве применение силы в отношении заключенных должным образом не регламентируются, и документ просто содержит уточняющие моменты относительно таких случаев.

 
Фото: 31.fsin.su

Некоторые эксперты отмечали, что в случае принятия поправок сотрудники ФСИН получат право применять силу не только при угрозе побега или нападения, но и за любое нарушение внутреннего распорядка — то есть, к примеру, за то, что заключенный не поздоровался или курил в неположенном месте. Пор мнению правозащитников, неоднозначный законопроект затрагивает не только заключенных. Они считают, что с учетом судебных ошибок или случайностей он может коснуться вообще любого.

 
Михаил Федотов

В президентском Совете по правам человека предлагали отозвать законопроект из парламента. «Если речь идет о самообороне сотрудника ФСИН — это одно, а если речь идет о том, чтобы применять электрошокер в отношении осужденного, который курит в неположенном месте — это абсолютно недопустимо», — заявлял глава совета Михаил Федотов. По его мнению, нельзя допускать применение физического насилия и спецсредств без достаточных к тому оснований. Федотов отмечал, что в нынешнем виде законопроект может способствовать произволу, а самым правильным решением был бы его отзыв и последующее общественное обсуждение.

 
Элла Памфилова

Законопроект раскритиковала и уполномоченный по правам человека Элла Памфилова. По ее словам, применение силы не только за нарушение режима, но и для пресечения таких нарушений создает условия для произвола. Памфилова отмечала, что формулировки законопроекта размыты.

В июне документ обсуждался в СПЧ. Как оказалось, зимой Минюст и правозащитники прорабатывали совсем иной текст законопроекта. Однако в Госдуму был внесен не он, а другой вариант. При этом в Минюсте не смогли назвать причину подобной ситуации. Глава комиссии СПЧ по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы Андрей Бабушкин не исключал, что с помощью подобной подмены кто-то решил устроить провокацию против главы ФСИН Геннадия Корниенко и его первого зама Анатолия Рудого. По словам Бабушкина, первый вариант документа дорабатывался совместно с группой правительства по изменению концепции реформы уголовно-исполнительной системы. Кроме того, в работе над законопроектом принимали участие представители ФСИН и Минюста.

«Нам удалось создать более-менее вменяемый вариант, с которым уже можно иметь дело. По крайней мере, острой идиосинкразии у гражданского общества он не вызывал», — отмечал он. Председатель Комитета против пыток Игорь Каляпин не исключал, что подмена законопроектов не была чьим-то злым умыслом, так как поправки создадут множество проблем и для ФСИН. По его мнению, новый вариант документа похож на переписанный закон о полиции. Однако, подчеркивал Каляпин, его разработчики даже не задумались о разнице между правонарушением на свободе и в тюрьме. Он отмечал, что на заседании СПЧ говорилось, что поправки могут быть  и вовсе не нужны, так как у ФСИН достаточно полномочий.

 
Игорь Каляпин

«Они не пользуются сейчас даже теми правами, что есть, — администрациям хватает профессионализма и ума решать вопросы другим путем, и ситуаций, когда необходимо применять силу и спецсредства, почти не возникает», — заявлял Каляпин.

После рассмотрения закона с СПЧ во ФСИН обещали прислушаться к замечаниям правозащитников. «Мы согласны, что возможно обсуждение положений, где говорится о применении оружия за нарушение режима содержания, температуру применения водометов, времени доклада о применении силы сотрудником ФСИН к заключенному и других деталях», — заявлял начальник правового управления службы Леонид Климаков.

 
Александр Хинштейн

Зампред комитета Госдумы по безопасности Александр Хинштейн сообщил, что ко второму чтению законопроект следует привести к согласованному до этого виду, исключив разрешение на применение силы за нарушение распорядка. Однако остальные пункты зампред комитета считает адекватными.

«Нужно сохранить баланс, чтобы заключенные не стали жертвами произвола и чтобы сотрудники ФСИН имели полномочия защищать свою жизнь и жизнь заключенных», — заявил Хинштейн. По его мнению, поправки нужно обсуждать открыто.

Как пишут «Ведомости», комитет Госдумы по безопасности предлагает освобождать сотрудника ФСИН от ответственности за причиненный вред, если не было превышения полномочий. Кроме того, парламентарии считают, что о повреждениях надо сообщать прокурору и следствию.

Проголосовавший против поправок член «Единой России» Борис Резник полагает, что закон вместо профилактической работы предлагает дать сотрудникам ФСИН в руки палку. Парламентарий считает, что не стоит постоянно расширять полномочия правоохранителей. Он также напомнил, что за гуманизацию уголовного законодательства (как и иного законодательства) выступает глава государства.

Эсер Дмитрий Горовцов выразил возмущение по поводу того, что документ одобряется, хотя правозащитники давали заключения на другую его редакцию. В Минюсте оправдывались тем, что законопроект был внесен именно в этой редакции, до этого по нему проходило общественное обсуждение, но замечаний и предложений по поправкам ведомство не получило.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21.07 20:56 Президент Азербайджана прилетел в Сочи на встречу с Путиным
21.07 20:27 СМИ сообщили о взрыве в центре Лондона
21.07 20:07 Пресс-секретарь Белого дома подал в отставку из-за нового главы PR-службы
21.07 19:48 Лавров рассказал о вере Трампа в невмешательство России в выборы в США
21.07 19:23 МИД Германии заявил о провале перемирия в Донбассе
21.07 19:04 Замглавы судебных приставов Ленобласти задержан по подозрению в коррупции
21.07 18:47 Свердловский облизбирком отказался зарегистрировать Чудновец кандидатом в губернаторы
21.07 18:31 СК попросил выпустить Дмитрия Богатова из СИЗО
21.07 18:26 Путин рассказал об отношении к «оппозиционным личностям»
21.07 18:12 СМИ рассказали о связях Весельницкой с ФСБ
21.07 17:41 Рособрнадзор лишил лицензии еще три вуза
21.07 17:28 15 пассажирам отказали в компенсации после теракта в метро Петербурга
21.07 17:11 Роспотребнадзор начал проверку безопасности спиннеров для детей
21.07 17:00 Путин «пока» не принял решение об уходе с поста президента
21.07 16:47 Навальный и Стрелков оценили прошедшие дебаты
21.07 16:47 Статуя Будды с монахом внутри стала предметом судебного разбирательства
21.07 16:36 Путин назвал свой псевдоним в разведшколе
21.07 16:25 Учитель опроверг заявление о готовности внести правки в «Матильду»
21.07 16:14 В сочинском «Сириусе» начался «Недетский разговор с Владимиром Путиным»
21.07 16:03 Дочь Бориса Немцова обжаловала приговор по делу об убийстве отца
21.07 15:34 Экс-главе службы безопасности ЮКОСа снова отказали в помиловании
21.07 15:14 Посол России в США выдвинут кандидатом в Совет Федерации
21.07 15:01 Центробанк ответил на претензии Генпрокуратуры по банку «Югра»
21.07 14:55 Российская компания запускает самокатный проект в Финляндии
21.07 14:45 Экс-менеджера Чубайса арестовали по делу о мошенничестве
21.07 14:30 В Кремле пожалели покупателя «часов Путина»
21.07 14:16 СМИ рассказали об обещании Путина отказаться от турбин Siemens в Крыму
21.07 13:51 Госдума приняла закон об ограничении дистанционной продажи алкоголя
21.07 13:46 На Командорских островах с помощью беспилотника сняли кормление серого кита
21.07 13:29 Кремль отказался комментировать ситуацию вокруг турбин Siemens в Крыму
21.07 13:08 Алексей Учитель опроверг сообщения о закрытом показе «Матильды» в Госдуме
21.07 12:58 Усы Сальвадора Дали сохранили форму спустя 28 лет после его смерти
21.07 12:42 США запретят своим гражданам поездки в Северную Корею
21.07 12:28 Госдума ужесточила правила использования сим-карт
21.07 12:07 Госдума ужесточила наказание для создателей «групп смерти»
21.07 11:56 Siemens опроверг намерение свернуть бизнес в России
21.07 11:42 Морские слоны распознают сородичей по голосу
21.07 11:26 Дума приняла закон о запрете анонимайзеров и VPN
21.07 11:25 Россия стала лидером по числу запросов в Google на удаление информации
21.07 11:13 Госдума приняла закон о мессенджерах
21.07 11:05 Истребители РФ семь раз за неделю поднимали для перехвата иностранных самолетов
21.07 10:53 СМИ назвали кандидатуру на пост главы PR-службы администрации Трампа
21.07 10:29 Бречалов выдвинул в Совет Федерации от Удмуртии соратницу Кириенко
21.07 10:25 Тунцы используют лимфатическую систему для управления своими плавниками
21.07 10:11 В России создадут специальный государственный шрифт
21.07 09:55 СМИ рассказали о закрытом показе «Матильды»‍ в Госдуме
21.07 09:46 Siemens разорвет договор с российскими компаниями о поставках оборудования
21.07 09:35 Игорь Стрелков отказался признать вину сепаратистов ДНР за сбитый МН17
21.07 09:29 ЦБ отозвал лицензию у казанского банка «Спурт»
21.07 09:15 «Часы Путина» продали на аукционе более чем за миллион евро
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия Валентина Матвиенко ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.