Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
12 декабря 2017, вторник, 17:17
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Добровольцы в законе

Мужчина переносит девушку через лужу.
Мужчина переносит девушку через лужу.

Госдума в ближайшее время вновь рассмотрит законопроект о волонтерстве в России. Валентина Матвиенко, спикер верхней палаты российского парламента, заявляла, что соответствующий закононопроект может быть доработан и принят уже весной 2017 года, пишет газета «Коммерсантъ».

Законопроект был подготовлен в Совете Федерации еще в 2013 году и вызвал серьезные протесты представителей волонтерского движения. Однако тема установления законодательных норм в области волонтерства, в сущности, не закрывалась все это время. Теперь ей вновь уделяется особое внимание – с тех пор, как о ценности добровольчества и необходимости его развития упомянул в своем послании Федеральному Собранию и президент России Владимир Путин.

В 2013 году, когда Совет Федерации обнародовал проект Федерального закона о добровольчестве (волонтерстве), представители добровольческого движения подчеркивали, что введение подобного закона было бы преждевременным – с учетом того, что само движение было еще недостаточно развито и, как сформулировал это в интервью газете «Аргументы и факты» Юрий Белановский, сооснователь и соучредитель Школы социального волонтерства, секретарь Совета Союза волонтерских организаций и движений и руководитель добровольческого движения «Даниловцы», «только нащупало некоторые принципы и закономерности роста и развития».

 
Добровольческое движение «Даниловцы» / wikipedia.org

Действительно, пока эти принципы существования движения не были определены опытным путем, ограничивать в этой области что-либо законодательно было бы неразумно. Кроме того, высказывались опасения, что хотя подготовленный сенаторами документ является достаточно мягким, он может измениться при прохождении чтений в Госдуме. А главное, многих беспокоило сама идея управления государства волонтерской деятельностью, которая по своей природе является исключительно добровольной.

Представители волонтерского движения подчеркивали, что больше всего хотят избежать зарегулированности, которая противоречит самой природе волонтерства. Ведь желание помогать возникает у людей вне зависимости от законов, норм, правил и даже вне зависимости от внешних обстоятельств, напоминал Белановский. В то же время, подчеркивал он, нет оснований считать, что волонтеры существуют вне закона – они действуют строго в рамках норм.

Однако в 2016 году на ситуацию взглянули уже по-иному: как отметил, например, в ходе декабрьского «Диалога» «Открытой библиотеки» Дмитрий Алешковский, создатель, основатель, руководитель проекта «Нужна помощь», в течение этого года стало очевидно, что волонтерские организации, благотворительные фонды и тому подобные некоммерческие организации стали играть все более важную роль в жизни общества.

«Гражданское общество добилось того, что нас там увидели, услышали и теперь нам предложено взять в свои руки, сколько унесем. Потому что государство само не справляется, на мой взгляд, с теми обязательствами, которые оно на себя взяло. Денег просто нет, либо они отправляются куда-то в другое место», – так объяснил он для себя происшедшие изменения.

Кроме того, по его мнению, гражданское общество, волонтерские движениями своими действиями сами способны повлиять на власть. «Когда каждый из нас начнет думать, что мы не должны проходить мимо человека, который тонет, мы должны любыми возможными способами спасти его, вытащить его – тогда что-то изменится. И тогда отношение власти изменится к этим людям, потому что она будет понимать, что если большинство настроено на то, чтобы спасать утопающего любыми силами, то и власть, которая из этого общества рождена, этим обществом наделена правами, на каких-никаких но выборах», – добавил он.

Отношение власти к добровольчеству действительно меняется: после оглашения послания Федеральному собранию 5 декабря 2016 года президент России Владимир Путин поручил Общественной палате и Агентству стратегических инициатив до 30 апреля представить кабинету министров план развития волонтерского движения. В том числе предлагалось представить и идеи по корректировке законодательства в этой области и разработке «стандартов взаимодействия» волонтеров с органами власти, так что соответствующий закон неизбежно будет разрабатываться в скором времени.

Как рассказала в интервью Общественному российскому телевидению в передаче «Большая страна» Алиса Бабина,  координатор проекта направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив, в последнее время АСИ начало уделять много внимания проблемам волонтерства и поддержки некоммерческого сектора. По ее словам, обнаружилось, что среди самих представителей НКО некоторые считают: России нужен закон, который поможет преодолеть препятствия к доступу волонтеров в различные учреждения, в том числе государственные и муниципальные, в социальной сфере и в сфере здравоохранения.

«В Агентстве разработана <…> Стратегическая инициатива развития волонтерства и добровольчества в регионах. У нее две цели. Первая – это обеспечение равного доступа граждан, вне зависимости от возраста, имущественного положения и пола, к возможностям добровольчества. И вторая – это подготовка и тиражирование в регионах модели поддержки, которая будет основана на лучших практиках (как международных, так и действующих региональных) по государственной поддержке добровольческих усилий населения. Это две основных цели, над которыми мы будем работать в 2017–2018 году», – объяснила она.

Один из авторов законопроекта 2013 года сенатор Александр Борисов и сейчас убежден, что закон до добровольчестве нужен, однако считает необходимым «восстановить все договоренности, узнать мнения сообщества». Между тем в Госдуме пока нет единого мнения о том, насколько такой закон о вообще необходим. Первый замглавы профильного комитета Дмитрий Вяткин заявил «Коммерсанту», что нужно лишь скорректировать законы «О благотворительной деятельности», «Об образовании», «Об охране здоровья граждан». «Базовый общий закон о волонтерстве, с моей точки зрения, излишний», – приводит издание его слова.

 
Кот с детской игрушкой. /pixabay.com

Глава фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская высказала мнение, что у добровольческих движений есть потребность в поддержке со стороны государства, но что оно «ни в коем случае не должно устанавливать контроль» за волонтерами. Появление закона о поддержке развития волонтерства посчитал желательным и директор Союза волонтерских организаций и движений Владимир Хромов. Поддержка, по его мнению, может быть «не только финансовой, но и имущественной, и информационной», а вот «проект, который лежит на рассмотрении, явно не годится». 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
14:00 Минобрнауки РФ поддержало обучение школьников «Семьеведению»
13:55 «Сколково» и «Янссен» поддержат проекты по диагностике и терапии социально-значимых заболеваний
13:51 ФБР признало право генпрокурора не сообщать о встречах с Кисляком
13:44 Песков признал «большое волнение» Кремля из-за Саакашвили
13:37 Новый препарат замедляет развитие болезни Хантингтона
13:26 Минспорта финансово поддержит решивших не ехать на ОИ-2018
13:25 Помощник Путина раскритиковал «Роскосмос» за неумение делать деньги
13:11 Украинское Минобрнауки разработало отдельную модель для русскоязычных школьников
13:06 CardsMobile и Bitfury Group объединяют рынок программ лояльности
13:00 ОКР попросит МОК пересмотреть решение о российском флаге
12:41 ОКР одобрил участие российских спортсменов в ОИ-2018 под нейтральным флагом
12:39 По делу о хищении денег из разорившихся банков арестованы топ-менеджеры
12:35 ГП потребовала заблокировать сайты «нежелательных» организаций
12:18 При взрыве на газопроводе в Австрии пострадали десятки человек
12:03 Разоблаченная в Москве группа террористов оказалась ячейкой ИГ
11:55 Трамп «узаконил» удары коалиции по сирийской армии
11:42 Сотрудники российской военной полиции вернулись из Сирии
11:25 Счетная палата решила взяться за хозяев «старой» недвижимости
11:18 В Москве арестован подозреваемый в шпионаже в пользу ЦРУ
11:11 Ведущие мировые политологи и руководители банков – среди участников Гайдаровского форума в РАНХиГС
10:54 ФСБ объявила о срыве готовившихся на Новый год терактов в Москве
10:47 Союз биатлонистов России поблагодарил понизивший его статус IBU
10:40 Дуров заработал на биткоинах больше 30 млн долларов
10:34 Киты и дельфины регулируют чувствительность своего слуха
10:30 Экс-поставщику формы олимпийской сборной РФ поручили одевать МОК
10:23 В России появятся новые дорожные знаки‍
10:17 В Совбезе предложили наказывать за неповиновение дружинникам
10:05 СКР завел на владельца «Вим-Авиа» новое уголовное дело
10:01 Словарь Merriam-Webster выбрал слово года
09:47 СМИ узнали о решении кабмина отказаться от налоговой реформы
09:44 СМИ рассказали о выводе из Сирии лишь двух третей группировки РФ
09:29 Медведев выделил 40 регионам 20 млрд рублей за быстрое развитие
09:27 ЦБ попросил банки наладить сбор монет у населения
09:19 Яценюк рассказал о приказе Турчинова применять оружие «для защиты Крыма»
09:12 «Роскосмос» назвал причину провального пуска с Восточного
08:54 Трамп дал старт новой американской лунной программе
08:35 Цена нефти Brent превысила 65 долларов впервые за 2,5 года
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.