Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 21:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Европейский накануне суда

8 февраля, в среду, состоится заседание Арбиртражного суда г. Москвы по делу Европейского университета в Санкт-Петербурге против Рособрнадзора. Последний пытается приостановить лицензию одного из ведущих российских центров образования, науки, экспертизы и просвещения в сфере социогуманитарных дисциплин, лидера Мониторинга эффективности образовательных учреждений Минобрнауки 2016 года.

Краткая история новых атак на Университет, не закончившихся, несмотря на поручение президента РФ, описана в предшествующих материалах:

Претензии Рособрнадзора

Набор якобы не устраненных нарушений, на основании которых Рособрнадзор принял приостановленное судом решение о приостановке лицензии ректор ЕУСПб Олег Хархордин описал «Полит.ру» в интервью так:

«С большим трудом мы получили совсем недавно документ о том, что же еще осталось, на взгляд Рособрнадзора неустраненным. Это четыре пункта. Во-первых, якобы недостаточное количество преподавателей-практиков по направлению подготовки “Социология”, хотя мы представили документы о преподавании у нас сотрудников Социологического института РАН и Центра независимых социологических исследований. Во-вторых, была та же самая претензия и по политологии, хотя был представлен документ о многие годы работающей у нас сотруднице ИМЭМО РАН. Кто же может быть представителем практической политической науки, если не представитель одного из крупнейших наших think-tank’ов в этой области?

Третий пункт претензий касался отсутствия документов о переаттестации. Но вопрос в том, что, в отличие от многих государственных учреждений, у нас негарантированное финансирование, поэтому контракты срочные. А требование регулярной переаттестации относится российским законодательством к бессрочным. При перезаключении контракта и так проводится проверка квалификации.

Четвертый пункт касался отсутствия спортзала. Но российское законодательство предусматривает физкультуру в качестве обязательного предмета только для программ бакалавриата и специалитета. А у нас эти программы отсутствуют. Магистратура и аспирантура этого не содержат.

Проверяющие настаивали, что Положение о лицензировании требует наличия спортзала все равно, так как это нужно для профилактики здоровья студентов. Потому мы в итоге даже арендовали спортзал и предоставили документы об этом. Но тогда у проверяющих возник вопрос, почему адрес арендованного спортзала не внесен в нашу образовательную лицензию, хотя внесение туда длится досаточно долгое время, а нам дали на устранение 10 дней, и вносит адрес в лицензию сам Рособрнадзор. Похоже на классическую “Уловку 22”.

Впрочем, пункт о спортзале уже был снят последним судом от 5 декабря, поскольку в новых документах Рособрнабзора о порядке лицензирования это требование отсутствует».

1 февраля ЕУСПб получил письмо Рособрнадзора, поясняющее позицию ведомства накануне судебного заседания.

Само письмо доступно по ссылке. Краткое содержание можно изложить так: никаких действий до решения суда Рособрнадзор предпринять не может, что-то из представленных университетом документов там прочитали и проанализировали, но вообще-то у университета есть замечательная возможность - «самостоятельно подать заявление о прекращении лицензируемой деятельности». Морковка выглядит так. Во-первых, «при прекращении действия лицензии ве предписания федеральных органов исполнительной власти снимаются с контроля и прекращаются судебные разбирательства». Во-вторых, Университет имеет право подать заявление о получении новой лицензии.

Принятие предложения как бы мирного выхода вывело бы из-под репутационного удара Росообрнадзор, чьи действия являются предметом разбирательства в суде, и подвесило бы судьбу университета на период отсутствия лицензии.

Есть свои интересные моменты и в описании реакции на предоставленные университетом документы. В части якобы имевшего место нарушения по недостатку количества научно-практических работников при подготовке магистров социологии делается вывод «об устранении указанного нарушения». Об аналогичной претензии по поводу специальности «политология» не говорится вообще ничего (см. подробнее в следующем разделе).

Зато есть слова по поводу претензии о непроведении переаттестации (напомним, что эта переаттестация и не должна проводиться, поскольку речь идет о сотрудниках по срочому контракту): «по нарушению в части аттестации педагогических работников — университетом предоставлена таблица «Список преподавателей на 01.12.2016», подписанная начальником отдела кадров, в которой содержится информация о том, что со всеми преподавателями заключены трудовые договоры на определенный срок. Указанное нарушение можно будет считать исполненным при предоставлении университетом соответствующих документов».

Если даже не придираться к формулировке об «исполнении» «нарушения» при предоставлении документов, из текста следует признание необоснованности утверждения о нарушении в ситуации срочных контрактов, а также фкатическое признание, что соответствующее утверждение о нарушении было выдвинуто без полноценного знакомства с документами (оно на более ранних стадиях позволило бы осознать, что речь идет именно о срочных контрактах).

ЕУСПб комментирует текст письма следующим образом:

«Европейский университет в Санкт-Петербурге получил официальное письмо Рособрнадзора в ответ на ранее направленное уведомление об устранении в срок нарушений, указанных в повторном предписании.

Из письма следует, что ведомство сняло свои претензии в отношении аттестации профессорско-преподавательского состава и, в конечном счете, дало положительную оценку квалификации преподавателей-«практиков», привлеченных для работы на магистерской программе по социологии. За рамками документа остался вопрос об исполнении требования Рособрнадзора по наличию необходимой доли «практиков»-политологов. Позиция Рособрнадзора по данному вопросу никак не разъясняется».

Практики для «политологов»

Если фактически единственной претензией Рособрнадзора остается вопрос о наличии практиков среди преподавателей в академической магистратуре по политологии», в этой претензи есть смысл разобраться подробнее.

В образовательном стандарте магистратуры по политологии говорится:

«7.2.4. Доля научно-педагогических работников (в приведенных к целочисленным значениям ставок) из числа руководителей и работников организаций, деятельность которых связана с направленностью (профилем) реализуемой программы магистратуры (имеющих стаж работы в данной профессиональной области не менее 3 лет) в общем числе работников, реализующих программу магистратуры, должна быть не менее:

20 процентов для программы академической магистратуры;

20 процентов для программы прикладной магистратуры».

Для подготовки по этому направлению в ЕУСПб работают три внешних специалиста-практика:

  • Екатерина Степанова – доктор политических наук, профессор, руководитель Группы по исследованию проблем мира и конфликтов, ведущий научный сотрудник Отдела международных политических проблем ИМЭМО РАН; член Диссертационного совета ИМЭМО по политическим и историческим наукам (Д 002.003.03)

  • Сергей Штырков – кандидат исторических наук, старший научный сотрудник отдела Кавказа, Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого РАН, занимается исследованиями национализма и читает соответствующий курс

  • Елена Богданова – кандидат социологических наук, научный сотрудник Центра независимых социологических исследований, читает курс по качественным исследованиям

Таким образом, все сводится к вопросу, является ли практической и релевантной для подготовки политологов а) работа в одном из крупнейших российских исследовательских и экспертных центров, занимающихся политологической и экономической тематикой - причем, именно работа в области политологии), б) работа в одном из крупнейших антропологических центров над темой национализма, находящейся на границе политологии, антропологии, социологии, психологии, и более чем актуальной для политических исследований, в) работа в одном из крупных научно-экспертных социологических центров в области применения качественных методов исследования в социальных науках.

Что нам говорит об этом уже процитированный Стандарт?

«4.1. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу магистратуры, включает:

политический процесс на уровне государства, общественных организаций и объединений, местного самоуправления, международных отношений и внешней политики, сфера политических коммуникаций, избирательный процесс, политическая экспертиза и политическое консультирование;

общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и дополнительного образования в качестве учителей обществознания, истории, политологии, преподавателей общеполитологических и специальных политологических дисциплин;

научные и научно-исследовательские организации, связанные с политологической проблематикой, в качестве научных сотрудников, способных к участию в коллективных исследовательских проектах;

органы государственной и муниципальной власти и управления, международные организации, в качестве служащих и сотрудников, способных к участию в разработке и осуществлению реализуемых данными органами и организациями решений;

аппарат политических партий, редакций средств массовой информации (далее - СМИ), коммерческих и общественных организаций, международных организаций, осуществляющих консалтинговую, консультативную, исследовательскую и аналитическую, а также информационную деятельность в сфере политики в качестве сотрудников, способных к участию в разработке и осуществлении реализуемых данными структурами решений».

Сюда явно подпадает и политическая экспертиза (включая международные отношения), которой по множеству вопросов занимается ИМЭМО, и политическая экспертиза по проблематике национализма, находящаяся в компетенции МАЭ, и исследовательская деятельность научно-исследовательских организаций, к числу которых относится ЦНСИ (архив их исследований, сделанных в том числе по заказу сторонних структур см. здесь).

Если же говорить по сути, хочется посмотреть на человека, который в ясном уме и твердой памяти без ущерба для своей репутации осмелится спорить с тем, что академический политолог должен владеть проблематикой политических конфликтов и международных отношений, проблематикой национализма и его влияния на политические процессы, а также качественными методами исследований.

Как сообщают коллеги из Европейского, в Рособрнадзоре давали понять, что однозначно бы указывало на исполнение требования наличие в названии организации слова "политический". Заметим, что если исходить из этой логики, то работа, скажем, в «Газпроме» или «Сбербанке», Минфине или Центробанке вряд ли считалась бы профильной для научно-педагогических работников, если бы их вовлекли в подготовку экономистов, поскольку в названии этих организаций нет слова «экономический».

Мы публикуем два комментария, авторами которых являются известные ученые и эксперты, но, по нашим данным, Университет получил еще ряд мнений видных представителей профессионального сообщества, подтверждающих позицию о соответствии магистерской программы по политологии упоминаемому лицензионному требованию. В частности, к такому выводу пришел известный российский политолог А.Ю. Мельвиль (заслуженный деятель науки РФ, доктор философских наук, профессор, декан Факультета социальных наук, руководитель Департамента политической науки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», сопредседатель секции «Политология» Федерального учебно-методического объединения укрупненной группы специальностей и направлений подготовки 41.00.00 «Политические науки и регионоведение»).

Ирина Бусыгина

Комментарий профессора кафедры сравнительной политологии МГИМО (У) МИД России, директора Центра региональных политических исследований, доктора политических наук И.М. Бусыгиной:

Основная задача исследовательского университета (к которым, бесспорно, принадлежит Европейский университет в Санкт-Петербурге и которые в нашей стране в большом дефиците) — чрезвычайно сложна, но при этом понятна — «производить» людей, способных к исследованиям, то есть способных к выработке новых знаний, в какой бы области они ни работали после окончания обучения. Нужны ли этим молодым людям практические знания и общение с практиками в ходе процесса обучения? Безусловно. Однако важно то, что это должны быть не любые практические знания, а именно те, которые позволят выпускникам программы в дальнейшем правильно собирать и обрабатывать эмпирические данные, организовывать и управлять научно-практическими проектами, разрабатывать рекомендации и проводить экспертизу решений, оценивая их риски, издержки и выгоды, наконец, участвовать в процессе реформ, находя новые нестандартные решения.

Если взглянуть на ситуацию в магистратуре по политологии Европейского университета именно из этой перспективы, то видно (по крайней мере, мне это видно совершенно ясно), что практики, представленные в программе не только способны дать эти нужные знания, но и замечательно дополняют друг друга в отношении видов этих практических знаний. Смотрим: ИМЭМО РАН не только ведет многочисленные научные проекты, но и активно занимается экспертизой и разработкой практических рекомендаций для органов власти. Музей антропологии и этнографии, будучи одним из крупнейших исследовательских центров по изучению культурного наследия человека, оказывает обширные образовательные услуги. Наконец, Центр независимых социологических исследований не только применяет, но и разрабатывает новые методы сбора и интерпретации данных. Кроме того, немаловажно, что все эти учреждения являются профильными для магистрантов-политологов, выходящих на рынок труда. 

Евгений Гонтмахер

Главный научный сотрудник Центра сравнительных социально-экономических и политических исследований ИМЭМО Е.Ш. Гонтмахер считает, что "работа в ИМЭМО вполне может считаться практической деятельностью”, институт “занимается работами в рамках государственного заказа”. Он специально отметил, что ИМЭМО не так давно получил новый статус: "Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М.Примакова (ИМЭМО РАН)". Важным моментом, по словам Е.Ш. Гонтмахера является то, что у Института сейчас учредителем является Федеральное агентство научных организаций, т.е. федеральный орган исполнительной власти.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:29 Путин допустил возможность обдумать большую амнистию к выборам
21:12 Появились данные о жертвах при крушении поезда в США
21:04 США заблокировали в СБ ООН резолюцию Египта по Иерусалиму
20:31 В США пассажирский поезд рухнул с моста
19:55 Арбитраж Москвы отклонил иск «Югры» к ЦБ РФ
19:32 Билетный сервис сообщил о дефиците плацкарта на Новый год
19:25 ПФР не нашел пенсионеров за чертой бедности
18:53 У «Тинькофф банка» возникли проблемы с зачислением денег на карты
18:25 Чиновники нашли недорогой способ убрать герб РФ с олимпийской формы
18:11 Дед Мороз приедет в Чечню в канун Нового года
17:45 МЧС предупредило москвичей о надвигающейся непогоде
17:27 Посол Молдавии отозван из России в Кишинев
17:02 В Белом доме признали прогресс в отношениях с Россией
16:54 Лидеру SERB не дали засудить Навального за испорченный День России
16:47 Рогозин встретился в Сирии с Асадом
16:37 Горячий чай связан с понижением риска глаукомы
16:24 Умер глава международного «Мемориала» Арсений Рогинский
16:09 Обаму обвинили в развале дела о причастности «Хизбаллы» к торговле наркотиками
15:35 Россию и Китай в США назвали странами-ревизионистами
14:54 Москва обвинила Киев в своем уходе из центра по контролю минских соглашений
14:37 Поджигателя кинотеатра перед показом «Матильды» отправили на принудительное лечение
14:23 У озера Лох-Несс найдена могила бронзового века
14:04 Илья Яшин подаст в суд на мэра Москвы Сергея Собянина
14:03 Песков отказался обсуждать наказание Улюкаева
14:00 Навальный подаст документы на регистрацию в ЦИК
13:55 Песков призвал к сотрудничеству ЦРУ и ФСБ
13:07 Генпрокуратура затребовала на Украине предполагаемого убийцу Пола Хлебникова
13:05 ЦИК запустил обратный отсчет до выборов президента РФ
12:50 На островном «дальневосточном гектаре» устроят площадку для квестов
12:41 Apple закроет музыкальный магазин iTunes
12:39 Число гимназистов «Сколково» удвоится к 2021 году
12:34 «Сколково» представил целевые показатели на 2020 год
12:25 Спустя 130 лет редкая бабочка вновь встретилась энтомологам
12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
11:41 Минфин простит долги предпринимателям
11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
08:45 Посол РФ в США в Вашингтоне встретится с замгоссекретаря
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.