Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 июня 2017, суббота, 20:19
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Опорные вузы: цели и риски программы

День открытых дверей во Владимирском государственном университете
День открытых дверей во Владимирском государственном университете

Министерство образования и науки определило победителей второго этапа конкурса по созданию в России опорных университетов. Это 22 вуза, которым предстоит решить задачу создания популярного регионального бренда.

Напомним, после первого этапа конкурса, прошедшего в 2016 году, было выделено 11 вузов, которые должны стать опорными. Нынешние же 22 вуза, как пишет газета «Коммерсантъ», поделены на две группы по типу финансирования: решено, что восемь победителей конкурса получат софинансирование программы развития на федеральном и региональном уровнях, а 14 – аудиторскую и экспертную поддержку федерального центра, а средства им будут поступать только из региональных бюджетов.

В первой группе, по данным издания, оказались Владимирский государственный университет имени А. Г. и Н. Г. Столетовых, Мурманский арктический госуниверситет, Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева, Новосибирский государственный технический университет, Сибирский государственный медицинский университет Минздрава России, Тульский и Череповецкий госуниверситеты и Ярославский госуниверситет им. П. Г. Демидова.

 
Олимпиада в Мурманском арктическом госуниверситете

Во вторую вошли Алтайский госуниверситет, Белгородский государственный технологический университет им. В. Г. Шухова, Калмыцкий госуниверситет им. Б. Б. Городовикова, Кемеровский госуниверситет, Магнитогорский государственный технический университет им. Г. И. Носова, Марийский госуниверситет, Новгородский госуниверситет им. Ярослава Мудрого, Петрозаводский и Псковский госуниверситеты, Саратовский государственный технический университет им. Ю. Гагарина, Сочинский госуниверситет, Сыктывкарский госуниверситет им. Питирима Сорокина, Тольяттинский и Ульяновский государственные университеты.

Этим вузам в течение трех месяцев предстоит разработать и представить в Минобрнауки программу своего развития на пять лет. Под ее реализацию в течение трех лет вузы будут получать субсидию. Размер ее пока не определен: в 2016 году она достигала 200 млн рубей. Как вузы будут финансироваться в этом году, будет рассчитывать совет программы для каждого университета отдельно. В совет, кроме представителей Минобрнауки, входят ассоциации работодателей, представители региональных органов власти, профессионального и экспертного сообщества.

 
Начало учебного года в Алтайском государственном университете. 1 сентября 2016

Из 80 заявок, поданных на конкурс, по словам главы Минобрнауки Ольги Васильевой были выбраны те вузы, которые способны «принести существенное развитие своему региону». Она подчеркнула, что перед опорными вузами ставится задача обеспечения региона кадрами и развития его образовательного и научного потенциала. Министр пообещала, что программа создания опорных вузов будет продолжена. Ранее в ведомстве заявляли, что в планах – создание в стране достаточно большого количества (до 150) опорных вузов.

В 2015 году, когда только выдвигалась идея создания опорных вузов, речь шла о том, что повышение качества образования будет достигнуто за счет сокращения числа учебных заведений на 10-15%. Сейчас же, как отмечает газета, обязательным условием для участия в программе является объединение двух или более региональных вузов. В Минобре отмечают, что такая реорганизация должна способствовать «социально-экономическому развитию субъекта федерации».

О программе выделения опорных вузов побеседовала с «Полит.ру» Татьяна Львовна Клячко, директор Центра экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС.

 
Татьяна Клячко

«Ситуация в высшем образовании в России в настоящее время во многом определяется тем, что в силу демографических причин идет быстрое сокращение студенческих контингентов. Поэтому чтобы хоть как-то сохранить экономическую устойчивость вузов, приходится их объединять, сокращать их число – словом, принимать меры для того, чтобы вузы могли нормально функционировать.

Вместе с тем с 2008 года была проведена достаточно серьезная реструктуризация сети вузов. Были созданы федеральные университеты, которые должны были стать «точками роста» в системе высшего образования в федеральных округах; затем были выделены национально-исследовательские университеты, которые должны были обеспечить интеграцию науки и образования в высшей школе. И, кроме того, реализуется проект «5 – 100», который должен обеспечить международную конкурентоспособность российского высшего образования.

Таким образом, появились статусные вузы, которые оторвались от всей остальной системы высшего образования. Причем на эти вузы шла львиная доля финансирования из федерального бюджета – по крайней мере, на реализацию ими госзадания.
Однако постепенно встал вопрос, что будет с системой высшего образования, если мы и дальше будет поддерживать только ведущие, статусные вузы, а остальные будут вынуждены выкарабкиваться большей частью сами.

Понятно, что таким образом мы резко ухудшим качество высшего образования в регионах. Поэтому возникла достаточно естественная идея продолжить выделять вузы, на которые можно будет опереться в региональном развитии – чтобы не только небольшой пул ведущих вузов получал стабильное государственное бюджетное финансирование, но чтобы его получали и региональные вузы, так скажем, «второго эшелона». И эти вузы стали выделять.

Процесс выделения на них средств и конфигурация их финансирования – то ли из федерального бюджета, то ли совместно с регионами, то ли преимущественно из регионального бюджета – будет определяться конкретной экономической ситуацией в стране. Будет больше средств – больше их пойдет на эти вузы, будет меньше – придется затягивать пояса и финансировать их не так, как хочется. Но хотя бы вектор поддержки региональных систем высшего образования сейчас обозначен. Кроме того, рассматриваемой программой: подчеркнуто, что опорные вузы должны играть значимую роль в развитии экономики региона. Именно поэтому регион может привлекаться к их финансированию.

Сколько таких вузов нужно стране? Если исходить из здравого смысла, их должно быть не меньше, чем число субъектов Федерации. Значит, 85 – это минимум, а если мы хотим иметь хотя бы по два таких сильных вуза в регионе, удвоим эту цифру. Но с учетом того, что в ряде регионов все-таки находятся и национально-исследовательские университеты, и федеральные университеты, где-то 130-150 опорных вузов по стране может оказаться вполне достаточно.

 
Студенты Бирского филиала БашГУ на летней практике

Вместе с тем все будет определяться тем, какие потоки абитуриентов мы получим в региональном разрезе и какие финансовые возможности по поддержке развития опорных вузов будут у государства. От этого будет зависеть и скорость выделения таких вузов. Потому что, конечно, можно раскинуть сеть широко, но, если рыбка будет очень мелкой, мы не получим желаемого результата, средства будут потрачены неэффективно. Поэтому лучше действовать в этом вопросе медленно, но с большей отдачей. Все будет совершаться постепенно – либо же мы должны будем существенно изменять финансовые потоки на федеральном уровне.

Разумеется, если выделение опорных вузов будет продолжаться примерно такими темпами, как сейчас, возникнет определенный риск. Наши исследования показывают, что в 2016 году произошел резкий всплеск направленности абитуриентских потоков на Москву и в другие престижные университетские центры. Значит, если мы не создаем престижных вузов в самих регионах, мы можем получать отток из них сильных абитуриентов. А это достаточно серьезно может повлиять на региональную экономику – если потенциально сильные кадры будут уезжать, а оставаться будут более слабые.

Поэтому чем быстрее мы сможем создать такие вузы, тем лучше. Но, с другой стороны, как уже говорилось, есть очевидные ограничения в этом процессе», – объяснила Татьяна Клячко.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:15 В Буденновске велосипедист брызнул девушкам в лицо кислотой
19:51 Россия проиграла Мексике и выбыла из Кубка конфедераций
19:47 Смертник из Манчестера учился по роликам на YouTube
19:23 Залог Украины за «Евровидение» был заморожен из-за иска Euronews
19:11 ВВС Израиля атаковали сирийские войска после случайного обстрела
18:50 Путин посоветовал артековцам пить кисель вместо поездок в Массандру
18:30 Путин посоветовал журналистам не обижать героев репортажей
16:55 Сочиненная Аль Капоне песня выставлена на аукцион
16:29 Арестованный экс-глава Марий Эл обратился в стихах к «справедливому царю»
16:12 Семью погибшего в Коми шахтера отправят по путевке в Крым
15:54 Решение о продлении программы материнского капитала отложили до сентября
15:27 Мутко не поверил в слова главы МОК о новых санкциях
15:03 У 140 тысяч старшеклассников прошли выпускные вечера
14:42 23 грузовых вагона сошли с рельсов в Забайкалье
14:27 Серебренников рассказал о столкновении с репрессивной машиной
14:08 Три журналиста погибли в результате взрыва в Мосуле
13:46 Главу «Почты России» могут сменить в течение недели
13:32 В Ухте не нашли нарушений в использовании студентов для учений по разгону митингов
13:14 Путин рассказал о работе во внешней разведке
13:00 В Лондоне из-за опасности пожара эвакуировали жителей пяти высоток
12:49 Торнадо повредил два самолета «судного дня» в США
12:34 CNN удалил материал о контактах близкого с Трампом инвестора с фондом правительства РФ
12:08 Сторонники президента попытались прорваться в парламент Венесуэлы
11:50 Автора скандального романа уволили из газеты после лекции в штабе Навального
11:35 От отравления суррогатом в Сергиевом Посаде скончался пятый пострадавший
11:17 Американцев утомило расследование о вмешательстве России в выборы
10:59 В Армении перевернулся грузовик с военными
10:44 Кремль заказал масштабные исследования об отношении россиян к Навальному
10:22 Расстрелянный протестующий в Венесуэле оказался сыном бывшего начальника Мадуро
10:05 Катар отказался выполнять ультиматум соседей по региону
09:49 140 человек оказались под завалами при сходе оползня в Китае
09:34 Кандидат на пост канцлера Германии заявил об авторитаризме Путина и Трампа
09:13 Шестеро паломников пострадали при задержании террориста в Мекке
23.06 21:01 Источники рассказали о связанном с Россией «утреннем ритуале» Трампа
23.06 20:51 Дуров отверг обвинения в нейтральности к террористам
23.06 20:36 США показали снимок опасного сближения российского истребителя с разведчиком ВВС
23.06 20:13 Ректор Европейского университета ушел в отставку
23.06 19:59 Экспертиза МВД назвала возможным предотвращение наезда на мальчика в Балашихе
23.06 19:35 СК расследует гибель 11 детей в перинатальном центре Брянска
23.06 19:19 Дума одобрила законопроект о президентском фильтре для главы РАН
23.06 19:05 Госдума одобрила в первом чтении запрет анонимайзеров
23.06 18:46 НОД сорвал пресс-конференцию о пытках в колониях
23.06 18:31 Глава Роскомнадзора ответил Дурову «ВКонтакте»
23.06 18:30 Глава ФАС объявил об отказе от роуминга в России
23.06 18:01 Ройзман стал кандидатом в губернаторы Свердловской области
23.06 17:51 Полиция не проводила экспертизу на алкоголь у сбитого в Балашихе мальчика
23.06 17:51 СМИ назвали главные слова президентской кампании Путина
23.06 17:17 ЦИК выпустил разъяснение по поводу участия Навального в выборах
23.06 17:08 Более тысячи сотрудников Uber призвали вернуть прежнего гендиректора
23.06 16:33 Источники сообщили о разработке в США «цифровой бомбы» против России
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.