Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 мая 2018, суббота, 20:53
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Украинское образование и права нацменьшинств

Киев, площадь Независимости
Киев, площадь Независимости

Внешнеполитические ведомства Венгрии и Румынии выразили обеспокоенность новым украинским законом об образовании, предусматривающим отказ от образования на языках национальных меньшинств, начиная со средней школы. При этом высказывание МИД Венгрии было очень резким.

Это решение Киева противоречит ценностям ЕС и стало для Венгрии «ударом в спину», заявил министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто после неформального саммита министров обороны и иностранных дел ЕС в Таллине. «Мы считаем позорным, что поправка серьезно нарушает права венгерского меньшинства. Позорно, что страна, стремящаяся к более тесным связям с ЕС, приняла закон, прямо идущий против европейских ценностей», – цитирует информационное агентство ТАСС перевод его заявления венгерскому агентству MTI.

В то же время в МИД Румынии выразили обеспокоенность новым законом и отметили, что тема образования на родном языке для этнических румын на Украине остается приоритетной в рабочей повестке государственного секретаря Виктора Микулы, который будет находиться в Киеве на следующей неделе. «Ожидаем, что права лиц, принадлежащих к румынскому нацменьшинству на Украине, будут сохранены. Подчеркиваем постоянную озабоченность румынских властей по этой проблематике», – приводит информационное агентство РИА Новости сообщение ведомства.

Добавим, что в некоторых областях самой Украины новый закон также вызвал достаточно бурную реакцию. Так, губернатор Закарпатской области Геннадий Москаль обратился к президенту Украины Петру Порошенко с просьбой ветировать этот закон, объясняя это тем, что документ противоречит Европейской хартии региональных языков, закону «О национальных меньшинствах на Украине» и некоторым международным договорам. Соответствующее обращение Москаль разместил на своем официальном сайте.

 
Геннадий Москаль, губернатор Закарпатской области

Между тем в новом законе об образовании языковой вопрос определенно не относится к самым важным. Такое мнение высказал в беседе с «Полит.ру» Георгий Чижов, вице-президент, руководитель украинского бюро фонда «Центр политических технологий».

«Новый закон об образовании был принят в рамках так называемой образовательной реформы, где вводится довольно много новшеств в самых разных аспектах – от содержания программ до организационных форм обучения, его продолжительности и тому подобного. Языковый момент там, мягко говоря, не самый важный. И, на самом деле, совершенно не такой скандальный, как пытаются представить российские СМИ и венгерские политики.

Дело в том, что в Украине еще с советских времен существую школы, в которых класса до пятого-шестого вообще обучение может проходить только на языке национальных меньшинств. В первую очередь это касается русских школ. В старших классах появляется все больше предметов на украинском, и в конечном счете выпускники должны сдавать на украинском языке аналог российского ЕГЭ.

Собственно, в новом законе изменений немного: там предполагается, что предметы на украинском языке в школах национальных меньшинств должны появляться раньше и их должно быть больше. А к выпускным классам в программе на языках национальных меньшинств должны оставаться только соответствующие гуманитарные предметы – литература на данном языке, история, культура и так далее.

Насколько я понимаю, это как раз совершенно нормальная европейская практика. Экзотикой мне кажется скорее нынешнее положение вещей, когда в школах национальных меньшинств предметы на государственном языке возникают так поздно. По большей части это – наследие Советского Союза и касается в основном русских школ.

 
Разбитый советский памятник на улице в Киеве / pixabay.com

В советское время в Украине были школы, где украинский, конечно, преподавался, но на него не обращали особого внимания, обучение преимущественно велось на русском. Но в некоторых областях Украины есть и другие компактно проживающие национальные меньшинства. В частности, в Закарпатской области. Территория Закарпатья около 900 лет до окончания Первой мировой войны фактически входила в состав Австро-Венгрии. После поражения Австро-Венгрии в Первой мировой войне и после Венгерской революции эту территорию отобрали и передали в состав Чехословакии. Перед Второй мировой войной ее опять ненадолго забрала себе Венгрия, а в конечном итоге в 1946 году Закарпатская области вошла в состав Украинской ССР.

Сейчас в Закарпатье фактически остался один район, где венгры являются не меньшинством, а большинством, – это Береговский район Закарпатской области. На венгерском языке там обучается больше школьников, чем на украинском. То есть их больше в венгерских школах. И хотя все, по идее, сдают аналог на ЕГЭ именно на украинском, если приехать в Береговский район, можно столкнуться с тем, что многие люди не говорят или почти не говорят ни по-русски, ни по-украински, а владеют только венгерским. Это, в общем, тоже не совсем нормальная ситуация.

Ну, и в районах вокруг Береговского существует довольно значительное венгерское меньшинство. Но почему именно венгры сейчас подняли такой шум? Мы знаем, что нынешнее венгерское правительство во главе с Виктором Орбаном заигрывает с национально-ориентированными силами. У Венгрии действительно есть основания обижаться на результаты Первой и Второй мировых войн, потому что в состав стране не вошли довольно много территорий, исторически населенных венграми – причем территорий со всех сторон, буквально в пользу всех соседей отрезали по кусочку земель, которые Венгрия имеет основания считать своими. Так что реваншистские настроения там сильны.

Есть в Венгрии такая националистическая партия – «Йоббик», и Виктор Орбан искусно на этом играет. «Йоббик» является партией праворадикальной – и это одна из тех партий, с которыми активно заигрывает Российская Федерация. А Орбан в итоге демонстрирует Евросоюзу, что его правящая партия – не самая радикальная в сравнении с нею. Но он в результате вынужден поддерживать эти националистические настроения. Думаю, что все возмущение венгерской стороны лежит в русле этой политики. Но в реальности я не вижу серьезных ограничений прав национальных меньшинств.

 
Члены партии "Йоббик"

Я слышал, что румынская сторона тоже сделала некое заявление. Румынское и молдавское меньшинство в Украине тоже есть – и в Одесской области, и в Черновицкой. Ну, оно, может быть, не так сконцентрировано, как венгры в Закарпатье, особенно в Береговском районе. Но еще раз скажу: на мой взгляд, в нормах нового закона об образовании не содержится ничего такого, что противоречило бы европейским принципам. Более того, если что-то такое действительно содержится, то Европа, думаю, немедленно отреагирует. Потому что есть Венецианская комиссия, которая внимательно смотрит на украинское законодательство.

Так что если что – мы услышим какие-то взвешенные голоса из Европы. Но мне кажется, что этого не произойдет, потому что все права национальных меньшинств при реформе вполне соблюдаются. Что касается численности школ национальных меньшинств, то я знаю, что, например, во Львове (где образование на русском языке, как можно предположить, является одним из наименее востребованных) все еще существует пять русских школ», – объяснил Георгий Чижов.

Говоря о том, почему тон высказываний румынского внешнеполитического ведомства оказался значительно более сдержанным, нежели тон их венгерских коллег, он высказал мнение, что со стороны румынских властей высказывание «обеспокоенности» было как раз формальностью.

«Думаю, румынские власти здесь несколько перестраховались – чтобы, с одной стороны, собственное население не обвинили их в том, что Венгрия защищает своих, а они, мол, своих защитить не хотят. То есть они формально высказались – тем более, что для румынского меньшинства это вряд ли серьезная проблема. По крайней мере, такого компактного проживания румын, как компактно проживают венгры в Береговском районе Закарпатья, на территории Украины нет. Все румыноговорящие так или иначе вовлечены в украинскую среду», – сказал Георгий Чижов.

В то же время, комментируя сообщения об обращении губернатора Закарпатья к президенту Украины с просьбой наложить вето на закон, эксперт выразил удивление таким оборотом дел.

«Честно говоря, меня это удивляет. Ну, возможно, губернатор решил пойти навстречу венгерскому меньшинству, которого в области не так уж и мало. Я помню, что Геннадий Москаль, когда был принят так называемый «языковой закон Колесниченко-Кивалова» (это случилось еще при Януковиче), который до сих пор формально действует, хотя реально не действовал никогда, – так вот, Геннадий Москаль, который тогда был народным депутатом, как раз троллил администрацию президента, направляя запросы на разных языках национальных меньшинств. Тем самым он показывал абсурдность той роли языков меньшинств, которую формально допускал этот закон. Так что довольно странно выглядит именно его выступление по этой теме.

Я помню, как в России довольно давно проходила кампания о том, как Латвии дискриминируют русское население. Там, по-моему, в их законе об образовании шла речь о том, что начиная с восьмого класса не менее 75% предметов должны преподаваться на государственном языке. Если вдуматься, ничего дискриминационного в этой мере не было. Вот что-то подобное сейчас происходит и на Украине.

На мой взгляд, это нормально, если взять даже российские нормы для сравнения. В России существуют школы с так называемой «этнической компонентой»: там идет обычная русскоязычная программа, а национальные языки, предметы на них занимают достаточно небольшое место в расписании. Так что хотя с политической точки зрения внимание России к вопросу об образовании в Украине неудивительно, со смысловой все-таки должно удивлять, что она на это обращает такое внимание.

Может быть, на этом скоро все и утихнет – суть образовательной реформы ведь совершенно не в этом», – отметил Георгий Чижов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
25.05 16:25 Путин предупредил об угрозе невиданного мирового кризиса
25.05 16:21 Facebook и Google получили иски на миллионы евро из-за новых правил ЕС
25.05 16:03 Путин сообщил о подготовке изменений в налоговую систему
25.05 15:41 Силуанов предупредил министров о личной ответственности за реформы
25.05 15:41 Кинопроизводители пригрозили «Яндекс» и Google исками за пиратство
25.05 15:35 Крупное здание греко-римской эпохи найдено к северу от Каира
25.05 15:14 Глава Минтруда поддержал предложение о корпоративных пенсиях
25.05 15:13 Путин раскрыл интимную тайну мировой экономики
25.05 14:56 Харви Вайнштейн арестован
25.05 14:34 Почти все опрошенные россияне рады Крымскому мосту
25.05 13:53 Исследователи вычислили офицера «Ориона» из дела о гибели MH17
25.05 13:47 Кости жертв неизвестной битвы I века найдены в торфяном болоте в Дании
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.