Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 декабря 2017, четверг, 05:48
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Право губернаторов на преемника. Белгородский прецедент

Евгений Савченко
Евгений Савченко
premier.gov.ru

Президент России Владимир Путин одобрил идею белгородского губернатора Евгения Савченко подготовить команду, которая могла бы работать после его ухода с губернаторского поста. Эту идею Савченко изложил во время традиционной встречи президента с избранными губернаторами, состоявшейся 20 сентября.

Напомним, Евгений Савченко избран главой региона на седьмой срок. И, как пишет газета «Ведомости», он единственный из «старых» губернаторов получил возможность выступить во время открытой части встречи с президентом.

В ходе выступления Савченко высказал мнение, что для подготовки кадрового резерва уместно использовать институт наставничества, распространенный в советские времена. Президент отнесся к этому предложению одобрительно и даже выразил надежду, что белгородский губернатор сможет подготовить кадры для работы не только в Белгородской области.

«Исхожу из того, что вы по-прежнему, не ослабляя внимания к текущим проблемам и руководствуясь интересами перспективного развития, будете осуществлять свои обязанности. И, надеюсь, что не только будете готовить в течение ближайших лет достойную будущую команду для Белгородской области, но и сможете помочь кадрами другим регионам и федеральному центру», – приводит газета слова Путина.

 
Евгений Савченко в рабочей поездке
belapk.ru

Глава государства также сказал, что дал поручение Администрации президента и правительству организовать общенациональные открытые конкурсы для отбора граждан в органы власти.

Тем не менее, пока неясно, получат ли другие губернаторы право самим искать и готовить себе преемника, или это будет касаться только отдельных глав регионов, пользующихся наибольшим доверием и находящихся на особом положении. Опрошенные изданием политологи высказали мнение, что таким образом Кремль дает сигнал для прочих губернаторов-старожилов. В то же время они не исключали, что случившееся подчеркивает только особое положение Савченко.

По мнению Михаила Виноградова, президента Фонда «Петербургская политика», подобный сигнал, в частности, мог бы быть важен для кемеровского губернатора Амана Тулеева. Однако список тех глав регионов, которые могли бы сами подбирать себе преемников, никогда не будет обнародован, убежден политолог.

Прокомментировать тему для «Полит.ру» согласился Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики. По его мнению, Евгений Савченко действительно находится в особом, привилегированном положении, однако вполне вероятно, что привилегию выбирать себе преемников в дальнейшем смогут получить и другие руководители регионов.

 
Встреча Владимира Путина с Евгением Савченко. 2012
kremlin.ru

«Надо понимать, что у Евгения Савченко изначально была особая ситуация. Некоторое время назад стало ясно, что Савченко ищут замену в связи с тем, что он очень долго находится у власти. Но вместе с тем, все понимали, что Белгородская область всегда была территорией некоего экономического чуда: она выделялась на фоне соседних областей и все время приводилась в пример того, насколько эффективным может быть управление.

При этом, когда встал вопрос о замене, к ней подходили сугубо технологически: мол, надо заменить определенное число, а на регион, возглавляемый Савченко, есть определенные интересанты. Причем интересанты внешние, поскольку внутренняя оппозиция за годы его пребывания на посту губернатора по понятным причинам сошла на нет. Поэтому Савченко, понимая, что оказался в ситуации, когда только сам себе сможет помочь, совершил этот отчаянный шаг: объявил о своем намерении переизбраться, не дожидаясь команды из Москвы (поставив тем самым своих возможных противников в тупик: что теперь делать-то, снимать его или все-таки разрешить избираться?).

Сейчас мы видим, что Савченко, сделав эту ставку, победил: президент с уважением отнесся к его тактике и стратегии, к тому, что он не пошел у случая на поводу, а стал активным актором новой региональной политики. Но с другой стороны, президент, конечно, не мог не объяснить ему, что не стоит играть в «советские игры Политбюро», когда геронтократия становится единственной возможной формой правления. Так, кстати, обстоят дела, например, на Кузбассе с Тулеевым – его очень тяжело сменить, потому что система настолько выстроена «под него», что люди просто боятся туда идти, считая, что их сожрут.

 
Аман Тулеев. 2015

И думаю, что красивые слова президента о том, что Савченко – эффективный управленец и почему бы не дать такому эффективному управленцу возможность самому сформировать так сказать «команду ухода», то есть преемника и даже некий «кабинет министр» вокруг него, который бы уже сейчас дал понять, как будет работать и какое место будет занимать сам Савченко после ухода, неслучайны.

Вообще это – очень актуальная тема для российской политики: люди могут уйти с высокого поста, но все равно останутся в жизни региона, страны, в роли хотя бы духовных наставников или фигур, влияющих на общественное мнение. К тому же президент тут возвращается к своей любимой теме: что управленческие кадры должны быть омоложены, технократичны. И получается, что Савченко внес новую струю в эту концепцию омоложения кадров. Видимо, внес, раз уж президент предлагает ему, если уж тот так эффективен, распространить свой опыт и в целом по России.

О чем это говорит? О том, что концепция переставления людей из региона в регион (например, из Белгорода в Курск или Воронеж), попытками выращивать региональные кадры не только в центре, в Москве, но и на территориях, одобряется. И думаю, что такой подходом мог бы быть воспринят эффективными губернаторами – тем же Анатолием Артамоновым, например, губернатором Калужской области. Его ведь тоже считают довольно успешным экономистом. Ну, возможно, и кем-то еще из тех, кого считают эффективным и кто развивает школу регионального управления – как, например, нынешний красноярский губернатор Виктор Толоконский, бывший полпред президента в Сибирском федеральном округе.

Словом, теперь в России есть точки, которые в дальнейшем могут стать центрами роста региональной элиты. И, возможно, эта идея выращивания кадров себя оправдает – потому что присылание «варягов» из Москвы не всегда дает нужный эффект.

Вообще сейчас отчетливо выделяются два типа регионов: те, в которых есть интересы у крупных промышленных групп даже федерального значения (там, безусловно, эти группы будут играть роль при решении вопроса о преемнике); а есть регионы, где нет высокой конкуренции. Вот в этих регионах, думаю, вполне может сыграть новый сценарий смены руководителя», – сказал Илья Гращенков.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

13.12 21:02 Герман Стерлигов начал продавать розги
13.12 20:44 Порошенко призвал к примирению с Польшей
13.12 20:13 ФСИН начала проверку после публикации о VIP-камерах в «Матросской тишине»
13.12 19:50 Канада разрешила поставку летального оружия Украине
13.12 19:30 У полковника Захарченко обнаружили замок в Лондоне
13.12 19:10 Совфед назначит президентские выборы на заседании 15 декабря
13.12 18:53 Лидеры исламских стран объявили Восточный Иерусалим столицей Палестины
13.12 18:35 Роскомнадзор пригрозил блокировкой за публикацию материалов нежелательных организаций
13.12 18:19 Bon Jovi и Dire Straits войдут в Зал славы рок-н-ролла
13.12 18:06 МВД предложило выплачивать деньги сообщившим о преступлении
13.12 17:40 Верховный суд Греции решил отправить российского совладельца криптобиржи в США
13.12 17:23 Навальный представил предвыборную программу
13.12 17:17 «Победа» отказалась от взимания платы за ручную кладь
13.12 17:05 «Титаник» и «Крепкий орешек» стали национальным достоянием США
13.12 16:59 Переселение по программе реновации начнется в первом квартале 2018 года
13.12 16:57 МИД рассказал о предложении РФ обменяться с США письмами о невмешательстве
13.12 16:41 В Красноярске отыскали прах Хворостовского
13.12 16:31 Ямальский депутат объяснила появление в ее запросе «города Бундестага»
13.12 16:17 Эрдоган призвал признать Иерусалим «оккупированной» столицей Палестины
13.12 16:05 Лидер Палестины призвал отменить признание Израиля
13.12 15:46 Google назвал самые массовые запросы россиян в 2017 году
13.12 15:22 Дума ввела штрафы до 1 млн рублей за анонимность в мессенджерах
13.12 15:14 Матвиенко подтвердила личное руководство Путиным операцией в Сирии
13.12 14:54 Усманов решил избавиться от доли в «Муз ТВ» и СТС
13.12 14:38 Дума ужесточила наказание для живодеров
13.12 14:31 ГП проверит снятый с «Артдокфеста» фильм
13.12 14:21 СМИ сообщили об утерянном в Красноярске прахе Хворостовского
13.12 14:07 Московский суд отказался принять иск Кашина к ФСБ по поводу Telegram
13.12 13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13.12 13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13.12 13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13.12 13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
13.12 12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
13.12 12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
13.12 12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
13.12 11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
13.12 11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
13.12 11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
13.12 11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
13.12 10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
13.12 10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
13.12 10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
13.12 10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
13.12 09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
13.12 09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
13.12 09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
13.12 09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
13.12 09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
13.12 09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.