Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2018, четверг, 00:08
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Право губернаторов на преемника. Белгородский прецедент

Евгений Савченко
Евгений Савченко
premier.gov.ru

Президент России Владимир Путин одобрил идею белгородского губернатора Евгения Савченко подготовить команду, которая могла бы работать после его ухода с губернаторского поста. Эту идею Савченко изложил во время традиционной встречи президента с избранными губернаторами, состоявшейся 20 сентября.

Напомним, Евгений Савченко избран главой региона на седьмой срок. И, как пишет газета «Ведомости», он единственный из «старых» губернаторов получил возможность выступить во время открытой части встречи с президентом.

В ходе выступления Савченко высказал мнение, что для подготовки кадрового резерва уместно использовать институт наставничества, распространенный в советские времена. Президент отнесся к этому предложению одобрительно и даже выразил надежду, что белгородский губернатор сможет подготовить кадры для работы не только в Белгородской области.

«Исхожу из того, что вы по-прежнему, не ослабляя внимания к текущим проблемам и руководствуясь интересами перспективного развития, будете осуществлять свои обязанности. И, надеюсь, что не только будете готовить в течение ближайших лет достойную будущую команду для Белгородской области, но и сможете помочь кадрами другим регионам и федеральному центру», – приводит газета слова Путина.

 
Евгений Савченко в рабочей поездке
belapk.ru

Глава государства также сказал, что дал поручение Администрации президента и правительству организовать общенациональные открытые конкурсы для отбора граждан в органы власти.

Тем не менее, пока неясно, получат ли другие губернаторы право самим искать и готовить себе преемника, или это будет касаться только отдельных глав регионов, пользующихся наибольшим доверием и находящихся на особом положении. Опрошенные изданием политологи высказали мнение, что таким образом Кремль дает сигнал для прочих губернаторов-старожилов. В то же время они не исключали, что случившееся подчеркивает только особое положение Савченко.

По мнению Михаила Виноградова, президента Фонда «Петербургская политика», подобный сигнал, в частности, мог бы быть важен для кемеровского губернатора Амана Тулеева. Однако список тех глав регионов, которые могли бы сами подбирать себе преемников, никогда не будет обнародован, убежден политолог.

Прокомментировать тему для «Полит.ру» согласился Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики. По его мнению, Евгений Савченко действительно находится в особом, привилегированном положении, однако вполне вероятно, что привилегию выбирать себе преемников в дальнейшем смогут получить и другие руководители регионов.

 
Встреча Владимира Путина с Евгением Савченко. 2012
kremlin.ru

«Надо понимать, что у Евгения Савченко изначально была особая ситуация. Некоторое время назад стало ясно, что Савченко ищут замену в связи с тем, что он очень долго находится у власти. Но вместе с тем, все понимали, что Белгородская область всегда была территорией некоего экономического чуда: она выделялась на фоне соседних областей и все время приводилась в пример того, насколько эффективным может быть управление.

При этом, когда встал вопрос о замене, к ней подходили сугубо технологически: мол, надо заменить определенное число, а на регион, возглавляемый Савченко, есть определенные интересанты. Причем интересанты внешние, поскольку внутренняя оппозиция за годы его пребывания на посту губернатора по понятным причинам сошла на нет. Поэтому Савченко, понимая, что оказался в ситуации, когда только сам себе сможет помочь, совершил этот отчаянный шаг: объявил о своем намерении переизбраться, не дожидаясь команды из Москвы (поставив тем самым своих возможных противников в тупик: что теперь делать-то, снимать его или все-таки разрешить избираться?).

Сейчас мы видим, что Савченко, сделав эту ставку, победил: президент с уважением отнесся к его тактике и стратегии, к тому, что он не пошел у случая на поводу, а стал активным актором новой региональной политики. Но с другой стороны, президент, конечно, не мог не объяснить ему, что не стоит играть в «советские игры Политбюро», когда геронтократия становится единственной возможной формой правления. Так, кстати, обстоят дела, например, на Кузбассе с Тулеевым – его очень тяжело сменить, потому что система настолько выстроена «под него», что люди просто боятся туда идти, считая, что их сожрут.

 
Аман Тулеев. 2015

И думаю, что красивые слова президента о том, что Савченко – эффективный управленец и почему бы не дать такому эффективному управленцу возможность самому сформировать так сказать «команду ухода», то есть преемника и даже некий «кабинет министр» вокруг него, который бы уже сейчас дал понять, как будет работать и какое место будет занимать сам Савченко после ухода, неслучайны.

Вообще это – очень актуальная тема для российской политики: люди могут уйти с высокого поста, но все равно останутся в жизни региона, страны, в роли хотя бы духовных наставников или фигур, влияющих на общественное мнение. К тому же президент тут возвращается к своей любимой теме: что управленческие кадры должны быть омоложены, технократичны. И получается, что Савченко внес новую струю в эту концепцию омоложения кадров. Видимо, внес, раз уж президент предлагает ему, если уж тот так эффективен, распространить свой опыт и в целом по России.

О чем это говорит? О том, что концепция переставления людей из региона в регион (например, из Белгорода в Курск или Воронеж), попытками выращивать региональные кадры не только в центре, в Москве, но и на территориях, одобряется. И думаю, что такой подходом мог бы быть воспринят эффективными губернаторами – тем же Анатолием Артамоновым, например, губернатором Калужской области. Его ведь тоже считают довольно успешным экономистом. Ну, возможно, и кем-то еще из тех, кого считают эффективным и кто развивает школу регионального управления – как, например, нынешний красноярский губернатор Виктор Толоконский, бывший полпред президента в Сибирском федеральном округе.

Словом, теперь в России есть точки, которые в дальнейшем могут стать центрами роста региональной элиты. И, возможно, эта идея выращивания кадров себя оправдает – потому что присылание «варягов» из Москвы не всегда дает нужный эффект.

Вообще сейчас отчетливо выделяются два типа регионов: те, в которых есть интересы у крупных промышленных групп даже федерального значения (там, безусловно, эти группы будут играть роль при решении вопроса о преемнике); а есть регионы, где нет высокой конкуренции. Вот в этих регионах, думаю, вполне может сыграть новый сценарий смены руководителя», – сказал Илья Гращенков.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12.12 19:52 США призвали Совбез ООН восстановить санкции против Ирана
12.12 19:26 Разрабатывается первая в мире вакцина для пчел
12.12 19:25 Путин назвал Конституцию развивающимся организмом
12.12 18:49 Мединский предложил Хабенскому снять фильм о Нюрнбергском процессе
12.12 18:26 В Германии на улице разлили тонну жидкого шоколада
12.12 17:53 В Домодедово сотрудников аэропорта будут проверять на алкорамках
12.12 17:30 Российский Forbes превратят в коммуникационную платформу
12.12 17:01 В СПЧ назвали законопроект о штрафах за неуважение к власти нелепым
12.12 16:55 Резиденты «Сколково» стали победителями в двух номинациях конкурса «Цифровые вершины 2018»
12.12 16:32 Германия поддержала продление санкций против РФ
12.12 16:12 Госдума приняла закон о свободной рыбалке
12.12 15:28 В ГД внесен законопроект о запрете недостоверных новостей
12.12 14:51 10 000 лет назад людей и дрозофил объединила любовь к фруктам
12.12 14:47 Эрдоган предупредил о наступлении турков в Сирии
12.12 14:19 РКН пригрозил заблокировать Google при нарушении закона
12.12 13:55 Палата представителей США признала Голодомор геноцидом
12.12 13:30 Путин попросил установить причины отмены концертов рэперов
12.12 13:16 Кремль отреагировал на сбор подписей против онкобольных детей в Москве
12.12 12:50 Петр Порошенко расценил инцидент в Керченском проливе как войну
12.12 12:42 Чиновник Ространснадзора лишился работы из-за покупки его женой 66 машин
12.12 12:12 Новый вид тропических бабочек назван в честь художницы XVII века
12.12 12:10 В Конгрессе США потребовали ввести санкции против газопровода «Северный поток-2»
12.12 11:33 Губернаторы пойдут на выборы без помощи «Единой России»
12.12 11:14 В России введут контроль за платежными агрегаторами в интернете
12.12 10:47 Сбербанк предсказал ослабление рубля
12.12 10:42 Хищные растения и пауки делятся добычей друг с другом
12.12 10:32 Трамп отверг свой импичмент из-за опасности восстания
12.12 10:26 Медведев назвал Конституцию вечной
12.12 10:06 СК заявил о задержании еще одного участника банды Басаева
12.12 09:43 СМИ сообщили о краже данных 500 млн клиентов отелей Marriott китайской разведкой
12.12 09:34 Ольга Глацких вернулась к обязанностям чиновника
12.12 09:13 В Страсбурге при стрельбе на рождественской ярмарке погибли три человека
11.12 19:54 Путин прокомментировал арест Бутиной
11.12 19:37 Генпрокуратура перепроверит арест Льва Пономарева
11.12 19:24 ВС РФ отказал «Победе» по жалобе на решение о ручной клади
11.12 19:06 Путин допустил изменение закона о митингах
11.12 18:43 Прах Людмилы Алексеевой захоронят в Вашингтоне
11.12 18:36 Древние обитатели Скандинавии жевали деготь и оставили в нем свою ДНК
11.12 18:31 Сбербанк подключил в системе переводов другие банки
11.12 18:19 Производители и Росстат сравнили цены на оливье
11.12 17:47 Путин рассказал о работе по сохранения наследия Солженицына
11.12 17:03 СМИ сообщили об отставке главы Центра «Э»
11.12 16:30 «Человеком года» Time стали журналисты
11.12 16:27 Для синтеза привлекающего кошек вещества растению требуется два фермента
11.12 15:51 Глава КС РФ сравнил российскую Конституцию с новейшим Мерседесом
11.12 15:19 Российский военный задержан по делу об убийстве в Армении
11.12 15:04 Отец Бутиной подтвердил планы по сделке со следствием
11.12 14:45 Правительство обсудит введение электронных виз для Москвы и Петербурга
11.12 14:16 Госдума приняла закон о повышении МРОТ
11.12 14:04 Совет Федерации одобрил запрет на уличные табло с курсами валют
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.