Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 августа 2018, четверг, 17:40
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Кудрина не будет?

Владимир Путин и Дмитрий Медведев
Владимир Путин и Дмитрий Медведев

В России идет процесс формирования нового правительства; по оценке наблюдателей, он проходит достаточно сложно. Аналитик «Полит.ру» Василий Измайлов оценивает происходящее.

«В настоящее время идет процесс согласования кандидатов в министры и шире – на ключевые посты будущего правительства Медведева. Процесс идет, как говорят наблюдатели, долго и сложно. Что и немудрено, поскольку на сей раз мы имеем, пожалуй, наиболее сложную, если не сказать проблемную конфигурацию.

Что я имею в виду? Правительство 1999-2000 годов – это правительство в значительной мере если не Бориса Ельцина, то команды Ельцина. Правительство 2004 года – это правительство частичного карт-бланша, который был дан Владимиру Путину на формирование экономико-политического курса. Правительство 2008 года мы пока оставим вне рассмотрения, поскольку это правительство собственно Владимира Путина, которое должно было обеспечить правильное функционирование фигуры уже не президента в публичном пространстве.

 
Перед началом встречи с членами Правительства

Правительство 2012 года – это правительство карт-бланша (по крайней мере, частичного), который был дан новому премьеру в обмен на отказ от президентских амбиций. Сейчас же мы имеем дело с увязыванием интересов большого количества людей и групп, заинтересованных в той или иной персоналии, в том или ином векторе развития некоей конкретной отрасли или отраслей. Поэтому можно говорить о том, что нынешнее правительство, при всей его гипотетической монолитности, должно быть наиболее дробным и разношерстным.

Это неплохо; может быть, это даже хорошо, поскольку оно таким образом будет отражать реальную экономическую многопартийность, присущую нашему политэкономическому пространству. Но это налагает определенные ограничения на рассмотрение ситуации в целом.

Последнее время – отчасти в силу мыслительной привычки, отчасти в силу некоторой мизантропической лености – большинство наблюдателей склонялись к тому, что мы должны вести речь о «формировании команды, которая устроит экономический прорыв, поскольку…» – и дальше следовали аргументы, почему это надо делать. В этом нет ничего странного, ибо президент не раз говорил о приоритете внутренней повестки, об опасениях отстать от магистрального развития цивилизации (и вот, например, последняя, очень красивая история с бочками соленых огурцов, которые были приравнены к товарам внутреннего спроса и потребления).

Все правильно и хорошо; и прямым выводом из этого следовало предложение: «А давайте найдем фигуру, которая этот прорыв будет ознаменовывать!». И, как правило, все сходились на фигуре Алексея Леонидовича Кудрина.

Кудрин – прекрасный человек, профессионал, зарекомендовавший себя для своих единомышленников и большей части наблюдателей очень высоко, находясь на высоких постах в правительстве. Человек, который долгое время финансировал некоторые альтернативные экспертные центры, чей вклад не бесспорен, но очень важен с точки зрения формирования какой-то картины перспективного экономического будущего сегодня. И многие сходились в том, что именно Кудрин будет являться тем главным персонажем (или одним из главных людей), который будет обеспечивать содержание экономической политики в России. Точнее, даже не столько обеспечивать содержание экономической политики, сколько выступать гарантом перспективного развития экономики – настолько, насколько в наших условиях экономика может: а. развиваться; б. перспективно.

 
Алексей Кудрин

И здесь, мне кажется, мы попадаем в некоторую ловушку, поскольку судим, исходя из тех знаний политического и экономического момента, которые у нас есть. А знания эти явно недостаточны. На сегодняшний момент мы понимаем только, что условные кейнсианцы пока в правительство и на руководящие посты не прорвались и ничего не получили. Ну, о Титове я не хочу говорить, но то же самое ждало помощника президента Андрея Белоуслова, которого прочили на место первого вице-премьера по экономике – он ничего не получил. Не говоря уже о Глазьеве и его единомышленниках.

Таким образом, Столыпинский клуб остался при своих – точнее, даже при своих в минусе, не получив ничего внятного в дополнение к тому, что имел (а возможно, кое-что и потеряв). Тем не менее, вчерашняя новость о том, что Алексею Леонидовичу Кудрину предложено возглавить Счетную палату, все серьезно меняет, поскольку место руководителя Счетной палаты – чрезвычайно важное с точки зрения внутриэлитных раскладов – вот кому-кому, а Кудрину никак не должно нравиться и являться пределом его желаний. Оно хорошо только тем, что находится в стороне от внутриэлитных конфликтов – человек, который руководит Счетной палатой, лоялен исключительно одному президенту. Но нам до сегодняшнего момента не представлялось, что функция Кудрина во власти является именно таковой.

И это налагает очень серьезные ограничения на рассмотрение нами экономического блока будущего правительства. Это свидетельствует лишь о том, что ни на ком конкретно свет клином не сошелся – что вместо фамилии «Кудрин» спокойно может быть вписана фамилия «Силуанов» или какая-то другая. И, в принципе, с точки зрения президента и тех людей, которые вместе с ним определяют экономическое содержание сегодняшней повестки, все это может быть достаточно безболезненно.

Так это или не так, мы, естественно, судить не может. Но, как мне представляется, эта картина уже существенно ближе к истине, чем та, которая нам виделась прежде.

Что я имею в виду? Не хочется читать журнал «Мурзилка» и повторять азбуку вслед за учащимися московских и подмосковных гимназий, но совершенно очевидно, что экономическая стратегия может опираться только на экономическую систему. А основой экономической системы является система кредитно-финансовая. И здесь совершенно очевидно, что мы находимся не в начале, не в конце, а в самой середине пути, поскольку в течение полутора лет в видимой части – Центробанк, а в невидимой части – правоохранительные органы и прежде всего ФСБ занимаются тем, что, как говорят на повседневном языке, ломают обнальные схемы.

 
Здание ФСБ на Лубянке

Дело даже не в том, что они – обнальные, а в том, что они, скажем так, «серые». И они, по мнению власти, препятствуют прозрачности и понятным для власти правилам функционирования экономики. И в этом отношении ничего не меняется: в этом отношении и правительство Медведева 2012-2018 годов, и правительство Медведева 2018 – и до бесконечности, принципиально на ситуацию повлиять не могут. То есть в какой-то мере повлиять способны и влияют, но совершенно очевидно, что банкуют совершенно другие люди. И пока эти люди не добанкуют, пока они не доиграют свою партию, ни о каком серьезном экономическом содержании говорить не приходится.

Очевидно, что придумать можно что угодно, поставить на руководящие должности кого угодно – но при этом ты окажешься, условно говоря, в ситуации, когда, набрав ведро воды для поливки грядок, обнаруживаешь, что ведро это дырявое. И совершенно ясно, что основным содержанием экономической политики власти является не наполнение этого самого «ведра», а его починка или покупка нового.

В этой связи очевидно, что, во-первых, ключевыми являются назначения не в экономическом блоке правительства, а в экономическом блоке ФСБ (думаю, тут уже все, а не только ваш покорный слуга, понимают, что это так); во-вторых, ключевым является оттеснение «старых» силовиков, находившихся в обнальных или околообнальных схемах, от рычагов власти (не будем тут называть никаких имен); и, в-третьих, создание условий для того, чтобы «серая» экономика была существенно ослаблена, а в идеале – перестала существовать. И, учитывая это, мы немного иначе смотрим на ситуацию с правительством.

Не та часть правительства, которая отвечает за экономический или околоэкономический блок, является гарантом экономического развития на ближайшие годы (а может быть, и десятилетия). Да, будущие фигуры министров и не только министров, а стратегических лидеров, определяющих экономические темы, важны, но важны ограниченно. И в известном смысле не суть важно, какой будет фамилия этого человека (или людей): Голикова, Силуанов, Шувалов или Белоусов.

Не то чтобы важнейшим, но чрезвычайно занятным следствием подобного рода подхода может являться тот вывод, что нынешний председатель правительства является заложником проведения жесткой и непопулярной линии. В этом нет ничего страшного; более того, если спросить, для чего Медведев нужен, в ответ услышишь именно: «Ну, для того, чтобы принимать жесткие непопулярные решения и минимизировать репутационные риски для президента».

Все так, все правда, и здесь ничего не меняется. Однако если мы начинаем размышлять в категориях 2024 года и говорить об условном преемнике, то совершенно очевидно, что назначение Дмитрия Анатольевича на должность председателя правительства очень сильно подрывает его шансы на то, чтобы в той или иной форме в нынешней конфигурации власти занять ведущее место, как это было в 2008-2012 годах.

При этом я понимаю, что все еще может двадцать раз измениться: и правительство Медведева может оказаться суперэффективным (хотя верится в это слабо); и, что самое главное, может быть трансфромирована политическая система, как мы только что видели в Армении или как мы это видели в свое время во франкистской Испании, когда Франко, уходя от власти, решил восстановить монархию, чтобы получить возможность сделать те дела, которые он не успел. Такой вариант тоже возможен – маловероятен, но возможен. И, конечно, в этой ситуации любой человек (и уж тем более – премьер-министр) сохраняет свои шансы на то, чтобы быть рассматриваемым в качестве первого или номинально первого лица государтва.

 
Никол Пашинян на митинге в Армении 26.04.2018

Однако если мы исходим из того, что Конституция не меняется и что в России в 2024 году сохраняется президентский институт в том виде, в котором мы его знаем сейчас, шансы Дмитрия Анатольевича Медведева на то, чтобы встать во главе государства, с его назначением на должность премьер-министра существенно снижаются.

Полагаю, что в самые ближайшие дни нас ждет еще много интересных не то чтобы откровений, но открытий. Полагаю, что некоторые назначения будут для нас чрезвычайно неожиданными, а некоторые, наоборот, ожидаемыми. И мы попробуем подвести итог формирования нового правительства – тогда, когда оно будет сформировано. Злые языки говорят, что это должно случиться не позднее 15 мая», – сказал Василий Измайлов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:25 Фрески китайской гробницы иллюстрируют примеры сыновней почтительности
17:17 Российские министерства массово отвергли идею изъятия сверхдоходов
17:10 Умерла «леди соул» Арета Франклин
16:55 ЦИК проверит сообщения о запросах избиркомов в турфирмы
16:40 Мосгоризбирком отказал КПРФ в регистрации на «пенсионный» референдум
16:27 Украинский министр пообещал отправить в Москву медведей
16:09 Петербургскому «Мемориалу» отказались продлить аренду здания
15:32 Bloomberg объяснил веру Кремля в Трампа несмотря на санкции
14:58 Личинки угрей пришлись по вкусу шести видам морских рыб
14:52 En+ решила переселить кипрскую «дочку» в российский офшор
14:36 Избиркомы запросили у турфирм сведения о поездках россиян в день выборов
14:17 Мосгорсуд продлил домашний арест Серебренникова до 19 сентября
13:58 Россия позолотит купол кубинского Капитолия за 642,5 млн рублей
13:47 Мособлдума ввела штрафы за борщевик
13:45 Создана мембрана для получения особо чистого кислорода
13:27 Украина внесла Прилепина в список персон нон грата
13:10 Собянин объявил Москву кормилицей российских пенсионеров
12:51 ФСИН предложила создать госслужбу для помощи бывшим зекам
12:46 В Чехии установлены биометрические системы от российского разработчика
12:32 Никандров получил 5,5 лет строгого режима за взятку
12:24 Россия перестала сокращать свою долю в американском госдолге
12:11 Кремль отверг сравнение идеи Белоусова с прогрессивным налогообложением
11:56 Трамп снял с себя ограничения по применению кибероружия
11:48 Адвокат раскрыл детали раздела имущества Петросяна и Степаненко
11:43 С борта МКС запущены наноспутники частной российской компании
11:39 «Яндекс» не нашел продавца для своего смартфона
11:22 Сборная РФ по футболу поднялась на 21 строку в рейтинге ФИФА
11:03 Прогнозы опрошенных россиян по безработице разделились почти поровну
10:45 Васильева назвала единую школьную форму невозможной и ненужной
10:42 «Союзмультфильм» дал разъяснения по наследию Успенского
10:21 СМИ анонсировали ответ кабмина на идею об изъятии сверхдоходов
10:10 Профсоюз РАН потребовал утроить бюджет нацпроекта «Наука»
09:49 МИД РФ выступил против моратория на боевых роботов
09:31 Украинский генерал призвал «отменить все отношения» с РФ
09:17 Васильева пообещала «очень ужесточить» условия усыновления
15.08 20:14 Brand Finance назвал Сбербанк самым дорогим брендом РФ
15.08 19:58 Volkswagen отзывает 40 проданных в России Audi A3
15.08 19:33 США ввели санкции против компании из РФ и ее главы
15.08 19:30 В Генуе на год ввели режим ЧС
15.08 19:28 Великий шелковый путь распространил фрукты по Памиру
15.08 19:15 Минкомсвязи одобрило декриминализацию «статьи за репосты»
15.08 18:49 Володин назвал необходимый размер пенсии после реформы
15.08 18:32 «Спартак» попал под расследование УЕФА
15.08 18:09 СМИ узнали о наследниках прав на творчество Успенского
15.08 17:36 Власти Германии поддержали легализацию третьего пола
15.08 17:11 Дегтярев потребовал снять Балакина с выборов мэра Москвы
15.08 16:50 Спасательную операцию в Генуе прервали из-за риска нового обрушения
15.08 16:28 Россиянин в пятый раз выиграл чемпионат Google для программистов
15.08 16:05 «АвтоВАЗ» перенес презентацию новой Lada Granta
15.08 15:34 Опрошенные россияне начали отказывать себе в шоколаде и кофе
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.