24 февраля 2019, воскресенье, 05:52
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Принуждение к безопасности

Тренировка охранника
Тренировка охранника
/ АГН "Москва" / фото: Киселев Сергей

Руководители крупнейших нефтяных компаний пожаловались в Совет безопасности на рост числа предписаний Росгвардии в адрес частных охранных предприятий на своих объектах. Нефтяники считают, что ведомство пытается фактически монополизировать этот рынок. В Росгвардии заявили, что проблема надуманная.

В декабре главы ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти», СИБУРа и «Татнефти» Вагит Алекперов, Александр Дюков, Дмитрий Конов и Наиль Маганов направили в адрес секретаря Совета безопасности Николая Патрушева письмо, в котором они выражают беспокойство по поводу увеличившегося количества замечаний Росгвардии в адрес ЧОПов, защищающих объекты топливно-энергетического комплекса, — пишет «Коммерсантъ». Нефтяники сообщают, что Росгвардия фактически лишает их права самим выбирать охрану.

«Риски достаточно очевидные — монополизация услуги охраны и соответствующий рост цен, — приводит газета слова анонимного источника в крупной нефтекомпании. — Кроме того, могут быть сужены возможности компаний контролировать качество услуг, а именно качество охраны является предметом текущего обсуждения».

 
Виктор Золотов / АГН "Москва" / фото: Киселев Сергей

Росгвардию возглавляет бывший руководитель службы безопасности президента генерал Виктор Золотов. Напомним, что с момента создания в 2016-м году ведомство получило полномочия по контролю над частной охранной деятельностью. Раньше эти функции выполняло МВД. В структуру Росгвардии входит ФГУП «Охрана», выручка которого по РСБУ в 2017 году составила 20,7 млрд рублей, а прибыль — 1,7 млрд рублей.

В июне прошлого года вышло постановление правительства №729. Оно уточняет требования к охране объектов с проведением работ по проектированию, монтажу и эксплуатации технических средств охраны и принятия мер реагирования на их сигнальную информацию. На основании документа, с выходом которого нефтяники и связывают обострение ситуации, охранные организации, обеспечивающие безопасность опасных производственных объектов ТЭКа, могут быть лишены лицензии.

 
Завод "Нефтегазсинтез" / lukoil.ru

Как пример в письме упоминают предписание в адрес «Саратоворгсинтеза» (входит в структуру ЛУКОЙЛа) от прошлого ноября, требующее до 26 апреля этого года привести охрану в соответствие с постановлением правительства №587. Нефтяники отмечают, что это «фактически означает замену охранной организации», хотя «профессионализм охранников ранее был отмечен ФСБ».

Компании указывают на расхождение в законодательной базе. Федеральный закон о безопасности объектов ТЭКа разрешает привлекать для их охраны ЧОПы, а постановление №587 запрещает. Устранить коллизию до 1 декабря 2018 года правительство поручило той же Росгвардии, но соответствующий законопроект до сих пор не согласован.

В самой Росгвардии считают проблему надуманной, утверждая, что ведут конструктивный диалог со всеми участниками рынка. «Список проверок носит публичный характер, совместно с другими контролирующими органами он согласовывается, — отмечает представитель ведомства Валерий Грибакин. — Собственник объекта и охранная организация предупреждаются об этом заранее в установленном порядке. Никаких облав и проверок, как в 90-е годы».

По мнению авторов письма вмешательство Совбеза поможет ускорить принятие закона о безопасности объектов в ТЭК и поспособствует конструктивному решению вопроса.

 
Досмотр подозреваемого  / АГН "Москва" / фото: Ведяшкин Сергей

Эксперты-юристы  говорят, что  юридическое несоответствие незначительно: федеральный закон должен применяться преимущественно. В данной ситуации конфликт интересов вызван тем, что Росгвардия одновременно является и проверяющим, и хозяйствующим субъектом. Но ЧОПы могут оспаривать их предписания через суды или прокуратуру.

Передел охранного рынка между компаниями и госструктурами в ТЭКе начался в 2013 году. Тогда ФГУП «Охрана» (ещё принадлежавшее МВД) и ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго пытались получить полномочия по охране всех объектов высокой и средней категории опасности, но провести такие поправки не удалось. За два года существования Росгвардия объединила на базе «Охраны» крупные профильные предприятия, подчинявшиеся ряду министерств, в частности ФГУП «Ведомственная охрана промышленных объектов» Минпромторга и ФГУП «Связь-безопасность» Минкомсвязи. Заявленная цель преобразований — «улучшение качества охраны объектов». Однако, они неизменно сопровождаются конфликтами и скандалами.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

23.02 18:50 Строительство линии метро до Троицка завершат к 2023 году
23.02 18:36 СПЧ предложил правки в законопроект об освобождении осужденных
23.02 18:19 Компания Уоррена Баффета за день потеряла 4,3 млрд долларов
23.02 17:30 Дознавателя из Бурятии уволили из-за приглашения танцовщицы на корпоратив
23.02 17:11 Из-за сообщений о минировании в Москве эвакуировали 13,5 тысяч человек
23.02 16:55 Россиян призвали избегать мест скопления людей во Франции
23.02 16:12 Венесуэла развернула войска на границе с Колумбией
23.02 15:54 Российские саночники впервые одержали победу в двойках на Кубке мира
23.02 15:35 Полицейских в Бурятии проверят после видео с откровенным танцем к 23 февраля
23.02 15:20 В Минобороны рассказали детали наблюдательного полета самолета США
23.02 14:41 Ким Чен Ын отправился на встречу с Трампом на бронепоезде
23.02 14:09 Таджикистан обогнал Украину по количеству мигрантов в России
23.02 13:52 Трамп стал победителем антипремии «Золотая малина»
23.02 13:33 В Санкт-Петербурге на ледоколе произошло возгорание
23.02 12:52 Кредитор Utair подал иск за просрочку процентов
23.02 12:31 Короткое замыкание стало причиной пожара в Московской консерватории
23.02 12:08 Медведев подписал распоряжение о выдаче жилищных сертификатов на 16 млрд рублей
23.02 11:40 В шутках российского шоу Comedy Woman нашли оправдание фашизма
23.02 11:22 Обвиняемого в краже картины Куинджи отправили на экспертизу
23.02 10:55 В России подсчитали количество мужчин и женщин
23.02 10:33 Бельгийца задержали в «Шереметьево» из-за сообщения о бомбе
23.02 10:14 Минстрой предложил штрафовать жильцов за отказ пустить к себе газовщиков
23.02 09:55 В Приморье тигр напал на человека
23.02 09:41 Власти Венесуэлы решили частично закрыть границу с Колумбией
23.02 09:12 Самолет ВВС США впервые с 2017 года пролетел над Россией
22.02 19:48 МИД РФ назвал провокацией признание геноцидом голода 1930-х годов
22.02 19:22 Адвокат Бутиной усомнился в сроках ее освобождения
22.02 19:06 Суд приговорил к строгому режиму двух генералов МВД РФ за взятки
22.02 18:33 СМИ узнали о поездке Гуайдо к границе Венесуэлы за гуманитарной помощью
22.02 18:23 Рогозин предложил форму ракеты для космического центра
22.02 18:07 Семь человек пострадали при лобовом столкновении машин в Волгоградской области
22.02 17:44 Минтруд предложил проиндексировать соцпенсии с 1 апреля
22.02 17:20 Родственники древней новозеландской птицы нашлись в Африке
22.02 17:03 Якутяне создадут народный «Оскар» для «Игры престолов»
22.02 16:45 Суд арестовал мать проведшего ночь в заповеднике мальчика
22.02 16:34 СКР создаст горячую линию для предпринимателей
22.02 16:23 ЦБ РФ повысил официальный курс евро к рублю на 23 февраля
22.02 15:39 «Зенит» и «Краснодар» узнали соперников на 1/8 финала Лиги Европы
22.02 15:26 ФСБ задержала производящую наркотики группировку из россиян и украинцев
22.02 15:01 МИД РФ сообщил о стягивании сил и техники США ближе к Венесуэле
22.02 14:47 МИД РФ потребовал у The Times объяснений о визе автора статьи о Москве
22.02 14:25 Долги по зарплате перед россиянами достигли 2,7 млрд рублей
22.02 14:07 Песков пояснил поручение Путина по приморским касаткам
22.02 13:53 Российские власти оценили масштаб теневой экономики в 20% ВВП
22.02 13:33 Демпартия Молдавии обвинила Россию во вмешательстве в выборы
22.02 13:13 ЕР отказалась поддержать штрафы за превышение скорости на 10 км/ч
22.02 12:50 Гендиректор «Газпром нефти» возглавил Российский футбольный союз
22.02 12:32 Москва стала одним из крупнейших получателей дотаций из бюджета
22.02 12:12 Путин поручил разработать меры поддержки молодежной музыки
22.02 11:51 «Боинг» задел хвостом ВПП во Внуково
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет Интерпол инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Ирина Яровая Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Курилы Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Паралимпиада Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность планетология погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт Тереза Мэй терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция Шереметьево школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.