По всей России началось беспрецедентное усиление мер безопасности после того, как Национальный антитеррористический комитет (НАК) объявил, что некие иностранные партнеры предупредили российские спецслужбы «о возможном совершении диверсионно-террористического акта на наземном транспорте и в метрополитене». Во вторник этот вопрос рассматривался на заседании федеральный оперативного штаба НАК, и директор ФСБ Николай Патрушев дал указания региональным оперативным штабам подготовиться к возможным терактам. Руководителям предприятий, занятых пассажирскими перевозками, предписано обеспечить безопасность граждан.
В НАК утверждают, что теракты могут произойти уже сегодня и что сведения об угрозе имеют под собой достаточные основания. В то же время где ждать терактов, кто и каким образом собирается их совершить и о каких иностранных партнерах шла речь – неизвестно. ФБР США отказались сообщить, передавали ли какие-то сведения российским спецслужбам.
Тем не менее милиция призвала россиян к бдительности и осторожности. Граждан попросили обращать особое внимание на подозрительные предметы, оставленные в общественных местах, и сообщать в милицию о людях, которые ведут себя неадекватно, например сильно нервничают. Россиян просят в случае чего звонить по 02 или по телефону доверия ФСБ 8(495)914-2222. Днем во вторник в МВД сообщили, что московские милиционеры «получили 32 сообщения от граждан, в числе которых и сообщения, касающиеся вопросов безопасности».
На помощь милиционерам столичного метро прислали дополнительные наряды УВД, а также группы кинологов со служебными собаками, обученными на поиск взрывчатки. Сотрудники метро тщательнее осматривают вагоны. Под особый контроль взяли открытые участки линии, а также все технические помещения и оборудование столичной подземки.
МТС, «Вымпелком» и «Мегафон» приостановили работу сотовой связи в московском метро с 10:00 до полуночи. В пресс-службах компаний не назвали причин отключения базовых станций в метро, но неофициально представители компаний говорили, что это связано с объявленной террористической угрозой.
Ограничения коснулись и учеников московских школ: отменили все поездки организованных групп школьников на общественном транспорте. В Департаменте образования столицы заявили, что для перемещения учащихся будут использоваться исключительно «школьные» автобусы, которые будут сопровождать наряды милиции. А перед поездкой кинологи проверят автобусы на наличие взрывчатки.
Сообщения о переводе работы правоохранительных органов в режим повышенный готовности поступили из Екатеринбурга, Красноярска, Ростова, Вологды и других городов. В Приморье и на Камчатке под особый контроль взяли вокзалы и мосты, наземный и морской транспорт. Повышенные меры безопасности приняты на Дальневосточной и Северо-кавказской железных дорогах. РАР ЕЭС усилило охрану своих объектов по всей стране. Министр обороны Сергей Иванов заявил, что в связи с угрозой терактов все особо важные объекты Минобороны взяты под особую охрану. Кроме непосредственно военных, под особую охрану взяты и объекты государственного управления.
Зампред Госдумы, представитель нижней палаты в НАК Владимир Катренко заявил, что НАК намерен вовлечь в процесс противодействия терроризму как можно более широкий круг граждан. При этом Катренко призвал «не допускать паники и состояния растерянности». Как выразился зампред, «сам факт обнародования НАКом предупреждения о возможных терактах говорит о доверии власти к гражданам». Еще интереснее сказал спикер Госдумы Борис Грызлов. Смысл его высказывания перед журналистами сводился к тому, что террористы не смогли посеять панику среди граждан. По его словам, «тем, кто замышляет бесчеловечные акции, не удается достичь основной своей цели – посеять в обществе панические настроения».
Особый режим сохранится в течение нескольких дней, заявил в эфире «Эха Москвы» Николай Катренко. Он подчеркнул при этом, что говорит это только как эксперт, а отвечать за руководителей нацбезопасности он не может.
Совокупность всех принятых мер безопасности в связи с угрозой терактов показывает, что Россия в этом вопросе стала повторять путь США, сказал «Полит.ру» глава Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. Эксперт считает вероятность терактов весьма высокой и подчеркивает, что предпринятые меры не могут дать 100-процентной гарантии предотвращения атаки террористов.
По мнению Цыганка, если эта информация действительно верна, то готовящиеся теракты можно привязать только к одному событию: окончанию срока амнистии для чеченских боевиков. Эксперт отметил, что «ФСБ публично отчитался о великолепно проведенной операции и теракт в данном случае может стать ответом и демонстрацией того, что террористическая угроза более чем реальна».
Другого мнения придерживается старший научный сотрудник Центра Кавказских исследований МГИМО МИД РФ Николай Силаев. «Судя по тому, в каком состоянии сейчас находится террористическое подполье на Северном Кавказе, крупных терактов не предвидится», – сказал он корреспонденту «Полит.ру». Вместе с тем он не исключил развитие событий, при котором Россия становится одной из целей мирового исламского терроризма. Однако, по мнению эксперта, и это вызывает большое сомнение, поскольку исламисты в данный момент плотно заняты в Ираке, Афганистане, Палестине и также не имеют сил для проведения операций в России. По словам Силаева, вероятность крупных терактов в городах России невелика, а если террористическая атака и состоится, то на Северном Кавказе.
Эксперт высказал мнение, что подобная медийная активность развивается исключительно в интересах главы ФСБ Николая Патрушева, но подчеркнул, что возможность проведения теракта все равно сохраняется.
Политолог и руководитель интернет-библиотеки «Антикомпромат» Владимир Прибыловский также обратил внимание, что подобный медийный ход выгоден ФСБ и ее главе Николаю Патрушеву, который в последнее время хочет напомнить о себе широкой общественности: достаточно вспомнить его новогоднюю поездку на Южный полюс. «Для них это беспроигрышная комбинация: если теракт все-таки произойдет, они смогут сказать, что заранее предупреждали об опасности, а если он будет раскрыт, то это будет явной заслугой силового ведомства. Если же никаких терактов не случится, в ФСБ всегда могут заявить, что превентивные меры оказались чрезвычайно эффективны», – сказал Прибыловский. В любом случае Патрушев привлечет внимание общественности, и получит дополнительные аргументы для увеличения бюджета и укрепления своих позиций, считает эксперт.
Прибыловский также отметил, что война на Северном Кавказе не кончилась и опасность террористических актов сохраняется, но непонятно, зачем объявлять об этом во всеуслышание в прессе. По его мнению, в антитеррористической борьбе подобные акции бесполезны, поскольку маловероятно, что простые граждане смогут предотвратить тщательно спланированный теракт.