Адрес: https://polit.ru/news/2000/05/16/548055/


16 мая 2000, 09:39

Кремль и Дума совместно борются с региональными лидерами и надеются их победить уже до конца года

Похоже, наступление федеральных властей на губернаторов только началось. В Главном управлении администрации президента "Ведомостям" рассказали, что уже подготовлены несколько указов, "направленных на укрепление федеративных отношений". Один из них определит, как кандидатуры президентских наместников будут согласовываться с местными губернаторами. Заметим, что такое согласование в Конституции записано, но не прописано. Главная задача администрации состоит в данном случае в том, чтобы процедура согласования никак не повлияла на судьбу полпреда. Иначе говоря, президентский представитель не должен зависеть от капризов местной власти ни в каком смысле: ни страдать от губернаторской неприязни, ни, наоборот, использовать дружбу с региональным лидером как залог постоянства собственного пребывания на посту полпреда.

Параллельно Дума с подачи Кремля размышляет над тем, как менять самих губернаторов. "Если не начать реформу федерации немедленно, реформировать будет нечего", - заявил кремлевский чиновник газете "Время новостей". Вопрос только в том, как это сделать, не меняя Конституции, то есть не нарушая принципа выборности губернатора. Уже около месяца над такой частичной реформой бьются депутаты Владимир Лысенко, Борис Надеждин и Владимир Рыжков, которые готовят закон "Об ответственности высших должностных лиц субъектов РФ за нарушение федерального законодательства". Суть проекта "Ведомостям" разъяснил Владимир Лысенко. Если губернатор издает нормативный акт, противоречащий федеральному законодательству, то, по представлению президента, Генпрокуратуры или Госдумы, ему будет вынесено предупреждение. Если это повторится, то при помощи Верховного суда губернатора снимут. Разрабатываемый законопроект логично продолжает "юридическое" наступление на региональных лидеров, о котором мы в свое время подробно писали. Авторы закона надеются провести его через Думу до летних каникул, а ожидаемое сопротивление Совета Федерации хотят преодолеть думским вето (для этого нужно две трети голосов и они, скорее всего, наберутся).