Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 мая 2018, среда, 12:17
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 апреля 2007, 14:37

Алексей Миллер: на Украине происходит деградация демократических институтов

Проблема с Конституционным судом Украины состоит из двух частей – сиюминутной и долгоиграющей, сказал в интервью «Полит.ру» профессор Центрально-Европейского университета в Будапеште и ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Алексей Миллер.

По мнению эксперта, тот факт, что из КС побежали судьи Виктора Ющенко, показывает, что президент не хочет рассмотрения дела в суде. Более того, еще один судья из ющенковской колоды выступил с рассуждениями о том, что указ президента конституционен, чего он делать не имел права, так как дело находится в рассмотрении.  При этом ранее ушедшая пятерка судей тоже объявила указ конституционным. Все это наводит на мысль, что Ющенко пытается сорвать рассмотрение дела. Пока он продемонстрировал, что может убрать из КС пять-шесть человек, оставляя кворум, но если Виктор Янукович будет по-прежнему делать ставку на КС, то он уберет еще пару человек и полностью парализует работу КС.

Миллер напомнил, что 2-3 дня назад все надеялись, что КС сможет найти выход из кризиса в правовом поле. Однако здесь всплыл главный  долгоиграющий фактор – судебная власть в Украине находится в глубоком кризисе. Если всем становится понятно, кто кого контролирует и как принимаются решения КС, то этот факт очевиден.

По мнению Миллера, все это в целом развенчивает распространенные иллюзии о том, что в Украине происходит становление молодой демократии, которому Россия должна завидовать. На самом деле в Украине происходит деградация целого ряда институтов, являющихся основой демократического порядка.

Эксперт оговорился, что все это не дает права говорить, что ситуация в РФ лучше. «Каждая семья несчастлива на особый манер, как нам сообщает Толстой в первой фразе «Анны Карениной», – сказал он.

Миллер обращает внимание на то, что открытость украинской ситуации, подкупающая стороннего наблюдателя, не является очевидным признаком функционирования демократии. Скорее это отражение ситуации, где есть региональный раскол и раскол в элитных группах.

Что касается компромиссного плана Ющенко, то учитывая, что мы не знаем его 15 пунктов, трудно определить, в чем его тактика, сказал Миллер. Предположительно, то, что он подает как большую уступку – готовность отложить выборы – в  действительности лишь признание того факта, что выборы в первоначально указанные  им сроки провести невозможно.

Дальше вопрос заключается в последовательности действий. По мнению Миллера, при оптимальном варианте стороны могли бы договориться, отыграть все назад и назначить досрочные, но неспешные выборы к концу года, используя выигранное время для создания условий для нормальных выборов.

Здесь, по мнению эксперта, необходим целый ряд вещей: например, определиться с избирательной комиссией, поскольку есть взаимоисключающие постановления конфликтующих сторон о ЦИК. Рада восстановила прежний ЦИК во главе с Киваловым,  хотя утверждения о том, что он дискредитировал себя, вполне обоснованы. Однако не менее обоснованы и предположения  «регионалов», что новый ЦИК во главе с Давидовичем тоже не обеспечивает им  чистых выборов. Одновременно до сих пор не  проведено разграничение полномочий между радой и президентом, не определены параметры «достройки» конституции. Здесь Янукович нарушил правила, пытаясь создать ситуацию, когда Рада могла эти вопросы решить в одностороннем порядке, хотя у него не было на это мандата по результатам выборов. Вместе с тем  и Ющенко не может это решать без «регионалов», и им надо было бы об этом договариваться раньше. Вопрос в том, когда произойдет это разграничение – до или после выборов. Если после, то создастся ситуация, когда страна выберет Раду с неизвестными полномочиями. При этом Ющенко может получить в ней такое представительство, что получит возможность игнорировать коалицию, и тогда компромисс снова будет отложен.

Возникает вопрос: в чем  философия президента –  либо выкручивать Януковичу руки, либо искать компромисс.  Создается ощущение, что Ющенко хочет раздавить коалицию и навязать свою волю. Так, он заявляет, что в посредниках нужды нет, а Янукович в это время зовет их. В то же время США именно сейчас объявляют о принятии закона о поддержке вступления Украины в НАТО, при том что во многом именно этот вопрос делит страну надвое. То, что сейчас делают сторонники коалиции, очень важно, поскольку они демонстрируют, что не будут сдавать позиции, при этом не пытаясь  подтолкнуть ситуацию к силовому варианту. Надо учитывать и то, что еще больше боятся выборов их партнеры по коалиции, в частности СПУ, и они заинтересованы в развитии конфликта гораздо больше, чем «регионалы». Не стоит забывать, что Янукович – это фигура, возникшая из пепла после осени 2004 году. Очевидно, что он не будет повторять своих ошибок и сдаваться не собирается.

Миллер отмечает еще один важный нюанс ситуации в Украине: данный конфликт влияет и на ситуацию в России. На данный момент есть две позиции: Россия в том виде, в каком она существует сегодня, и есть та реальность, которую надо обустраивать. Другая точка зрения заключается в том,  что сегодняшняя Россия – это реальность преходящая и в таком виде существовать не может, следовательно, надо возрождать СССР, объединять СНГ или создавать еще какой-нибудь союз.  В последнее время и в обществе, и во власти  преобладала первая стратегия, но, когда перспектива раскола  Украины стала реальной, тема  нового расширения вернулась. Таким образом внешняя ситуация может навязать новую повестку дня для России как доминирующую.

При этом все те страхи раскола, которые были в 2004 году, сейчас вернулись. По существу две части страны воспринимают друг друга как врагов, навязывающих другой стороне тотальную доминацию,  а политические силы это только подчеркивают. «В результате угроза распада Украины реальна, и остается только надеяться, что она не осуществится. Ситуации плоха и тем, что она очень хрупка и любое неосторожное действие может запустить неконтролируемые механизмы агрессии, заключил Миллер.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:51 Бизнес предложил отменить посадки за исполнение санкций
11:38 Хазанов готов озвучить попугая Кешу в полнометражке «Союзмультфильма»
11:32 В ДНР рассказали о попытке украинских военных захватить Горловку
11:21 Глава Сбербанка рассказал о переговорах с «Русалом» по долгам
11:13 В аварии школьного автобуса под Псковом пострадал 21 человек
10:51 В Совфеде ответили на заявление депутата Верховной Рады по Крымскому мосту
10:46 ВТБ прекратил сотрудничать с бизнесом Дерипаски
10:40 Медведев раздал поручения по реализации «майского указа»
10:22 В деле о госизмене экс-сотрудников ФСБ остался единственный эпизод
10:17 Высокопоставленных сотрудников ФСО заподозрили в хищениях при строительстве резиденции Путина
10:13 Николай Караченцов попал в больницу
09:51 Международная Букеровская премия досталась Ольге Токарчук
09:49 Отмена бумажных ПТС создаст проблемы покупателям новых машин
09:37 США выдвинули условия снятия санкций с группы ГАЗ Дерипаски
09:21 В ответ на санкции в России могут заблокировать Booking.com
09:20 Писатель Филип Рот умер в США от сердечной недостаточности
09:04 Удачно прошел очередной запуск ракеты Falcon 9
22.05 21:03 «Юрий Долгорукий» провел залповый пуск ракет «Булава»
22.05 20:46 Кудрин рассказал об участии в разработке новейшего оружия
22.05 20:21 Глава Facebook отчитался Европарламенту о безопасности пользователей
22.05 20:04 Трамп подтвердил готовность отказаться от встречи с Ким Чен Ыном
22.05 19:51 Госдума одобрила повышение стоимости голоса избирателя на выборах президента
22.05 19:27 В Росстате зафиксировали сокращение численности населения России
22.05 19:21 Крымский мост прошел чин освящения
22.05 19:04 Эрмитаж подал иск к Пирумову на 856 млн рублей
22.05 18:57 ФИФА закрыла все дела о применении допинга российскими футболистами
22.05 18:41 Дума отклонила законопроект о выдаче водительских прав с 16 лет
22.05 18:24 Нью-йоркскую фондовую биржу впервые за 200 лет возглавит женщина
22.05 18:17 Астероид-нарушитель оказался выходцем из другой планетной системы
22.05 17:48 Бинбанк и «Открытие» сообщили о сделках с признаками вывода активов
22.05 17:24 В Дебальцево подорвали рейсовый автобус
22.05 17:23 Путин подписал указ о создании НКО «Россия — страна возможностей»
22.05 17:04 Мариничев предложил Генпрокуратуре проверить действия Роскомнадзора
22.05 16:57 Прокуратура заняла первое место в рейтинге доверия опрошенных россиян
22.05 16:34 Израиль впервые использовал истребитель F-35 в бою
22.05 16:24 Ритейлеры допустили рост цен из-за закона о контрсанкциях
22.05 16:06 Audi отзовет более 11 тысяч машин для обновления ПО
22.05 15:53 Госдума рассмотрит возможность присвоения законам имен их авторов
22.05 15:47 63% опрошенных россиян не одобрили проведение ЕГЭ
22.05 15:20 Ройзман отказался баллотироваться в мэры Москвы
22.05 15:11 В Сочи отключили телевидение и радио из-за ЧМ-2018
22.05 14:52 Великобритания опровергла отказ принимать российские дипломы
22.05 14:32 Россия оценила ответ на введение пошлин США в полмилиарда долларов
22.05 14:30 Картина Клода Моне из серии «Вокзал Сен-Лазар» будет продана на аукционе
22.05 14:16 СМИ рассказали о согласии Шувалова возглавить Внешэкономбанк
22.05 13:57 Дума утвердила Кудрина главой Счетной палаты
22.05 13:55 Глава СКР Александр Бастрыкин за год вдвое увеличил свой доход
22.05 13:30 Песков призвал не верить слухам о неудачных тестах российских ракет
22.05 13:12 Первое заседание нового кабмина прошло без пяти министров
22.05 13:04 Предок всех плацентарных млекопитающих питался насекомыми
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.