Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 ноября 2018, среда, 06:39
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

11 апреля 2007, 14:37

Алексей Миллер: на Украине происходит деградация демократических институтов

Проблема с Конституционным судом Украины состоит из двух частей – сиюминутной и долгоиграющей, сказал в интервью «Полит.ру» профессор Центрально-Европейского университета в Будапеште и ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Алексей Миллер.

По мнению эксперта, тот факт, что из КС побежали судьи Виктора Ющенко, показывает, что президент не хочет рассмотрения дела в суде. Более того, еще один судья из ющенковской колоды выступил с рассуждениями о том, что указ президента конституционен, чего он делать не имел права, так как дело находится в рассмотрении.  При этом ранее ушедшая пятерка судей тоже объявила указ конституционным. Все это наводит на мысль, что Ющенко пытается сорвать рассмотрение дела. Пока он продемонстрировал, что может убрать из КС пять-шесть человек, оставляя кворум, но если Виктор Янукович будет по-прежнему делать ставку на КС, то он уберет еще пару человек и полностью парализует работу КС.

Миллер напомнил, что 2-3 дня назад все надеялись, что КС сможет найти выход из кризиса в правовом поле. Однако здесь всплыл главный  долгоиграющий фактор – судебная власть в Украине находится в глубоком кризисе. Если всем становится понятно, кто кого контролирует и как принимаются решения КС, то этот факт очевиден.

По мнению Миллера, все это в целом развенчивает распространенные иллюзии о том, что в Украине происходит становление молодой демократии, которому Россия должна завидовать. На самом деле в Украине происходит деградация целого ряда институтов, являющихся основой демократического порядка.

Эксперт оговорился, что все это не дает права говорить, что ситуация в РФ лучше. «Каждая семья несчастлива на особый манер, как нам сообщает Толстой в первой фразе «Анны Карениной», – сказал он.

Миллер обращает внимание на то, что открытость украинской ситуации, подкупающая стороннего наблюдателя, не является очевидным признаком функционирования демократии. Скорее это отражение ситуации, где есть региональный раскол и раскол в элитных группах.

Что касается компромиссного плана Ющенко, то учитывая, что мы не знаем его 15 пунктов, трудно определить, в чем его тактика, сказал Миллер. Предположительно, то, что он подает как большую уступку – готовность отложить выборы – в  действительности лишь признание того факта, что выборы в первоначально указанные  им сроки провести невозможно.

Дальше вопрос заключается в последовательности действий. По мнению Миллера, при оптимальном варианте стороны могли бы договориться, отыграть все назад и назначить досрочные, но неспешные выборы к концу года, используя выигранное время для создания условий для нормальных выборов.

Здесь, по мнению эксперта, необходим целый ряд вещей: например, определиться с избирательной комиссией, поскольку есть взаимоисключающие постановления конфликтующих сторон о ЦИК. Рада восстановила прежний ЦИК во главе с Киваловым,  хотя утверждения о том, что он дискредитировал себя, вполне обоснованы. Однако не менее обоснованы и предположения  «регионалов», что новый ЦИК во главе с Давидовичем тоже не обеспечивает им  чистых выборов. Одновременно до сих пор не  проведено разграничение полномочий между радой и президентом, не определены параметры «достройки» конституции. Здесь Янукович нарушил правила, пытаясь создать ситуацию, когда Рада могла эти вопросы решить в одностороннем порядке, хотя у него не было на это мандата по результатам выборов. Вместе с тем  и Ющенко не может это решать без «регионалов», и им надо было бы об этом договариваться раньше. Вопрос в том, когда произойдет это разграничение – до или после выборов. Если после, то создастся ситуация, когда страна выберет Раду с неизвестными полномочиями. При этом Ющенко может получить в ней такое представительство, что получит возможность игнорировать коалицию, и тогда компромисс снова будет отложен.

Возникает вопрос: в чем  философия президента –  либо выкручивать Януковичу руки, либо искать компромисс.  Создается ощущение, что Ющенко хочет раздавить коалицию и навязать свою волю. Так, он заявляет, что в посредниках нужды нет, а Янукович в это время зовет их. В то же время США именно сейчас объявляют о принятии закона о поддержке вступления Украины в НАТО, при том что во многом именно этот вопрос делит страну надвое. То, что сейчас делают сторонники коалиции, очень важно, поскольку они демонстрируют, что не будут сдавать позиции, при этом не пытаясь  подтолкнуть ситуацию к силовому варианту. Надо учитывать и то, что еще больше боятся выборов их партнеры по коалиции, в частности СПУ, и они заинтересованы в развитии конфликта гораздо больше, чем «регионалы». Не стоит забывать, что Янукович – это фигура, возникшая из пепла после осени 2004 году. Очевидно, что он не будет повторять своих ошибок и сдаваться не собирается.

Миллер отмечает еще один важный нюанс ситуации в Украине: данный конфликт влияет и на ситуацию в России. На данный момент есть две позиции: Россия в том виде, в каком она существует сегодня, и есть та реальность, которую надо обустраивать. Другая точка зрения заключается в том,  что сегодняшняя Россия – это реальность преходящая и в таком виде существовать не может, следовательно, надо возрождать СССР, объединять СНГ или создавать еще какой-нибудь союз.  В последнее время и в обществе, и во власти  преобладала первая стратегия, но, когда перспектива раскола  Украины стала реальной, тема  нового расширения вернулась. Таким образом внешняя ситуация может навязать новую повестку дня для России как доминирующую.

При этом все те страхи раскола, которые были в 2004 году, сейчас вернулись. По существу две части страны воспринимают друг друга как врагов, навязывающих другой стороне тотальную доминацию,  а политические силы это только подчеркивают. «В результате угроза распада Украины реальна, и остается только надеяться, что она не осуществится. Ситуации плоха и тем, что она очень хрупка и любое неосторожное действие может запустить неконтролируемые механизмы агрессии, заключил Миллер.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

13.11 19:54 В Совфеде предложили упростить назначение сенаторов от врио глав регионов
13.11 19:26 CNN подал иск против администрацию Трампа за нарушение свободы слова
13.11 18:57 УПЦ МП прекратила общение с Константинополем
13.11 18:46 СМИ назвали кандидата на пост главы Мособлизбиркома
13.11 18:27 Трое россиян вошли в рейтинг успешных молодых бизнесменов по версии Forbes
13.11 18:07 ФССП объяснила запрет Навальному покидать Россию
13.11 17:42 СКР возобновил расследование убийства Игоря Талькова
13.11 17:41 Ожирение стимулирует рост опухолей и помогает иммунотерапии с ними бороться
13.11 17:24 Медведев пригрозил бойкотом форума в Давосе
13.11 17:05 Встречу Порошенко с представителями УПЦ отменили
13.11 16:52 СМИ нашли уволенную за слив переписки министерств чиновницу
13.11 16:51 Суд в Австрии отпустил из-под стражи фигуранта дела о шпионаже для России
13.11 16:22 Подозреваемый в убийстве следователя Шишкиной задержан в Грузии
13.11 16:14 Определение рыб по отдельным позвонкам пролило свет на историю рыболовства в Индонезии
13.11 16:08 Визовый центр Испании в Москве опроверг обыски
13.11 15:53 Суд в Москве не принял иск о запрете сервиса BlaBlaCar
13.11 15:33 Улюкаев рассказал о буднях библиотекаря в ИК
13.11 15:13 Арбитраж обязал таможню вернуть «дочке» Apple 147,2 млн рублей
13.11 14:50 СМИ узнали скрытые Boeing особенности новых самолетов
13.11 14:32 Госдума одобрила налог для самозанятых во втором чтении
13.11 14:16 Росавтодор разрешил укладывать асфальт в мороз и снегопад
13.11 13:51 Крупнейший контракт «Роскосмоса» оказался под угрозой из-за ФСБ
13.11 13:27 Бывший вице-премьер Белоруссии стал послом в России
13.11 13:13 Госдума одобрила в I чтении поправки в бюджет на 2018 год
13.11 12:51 Минобороны рассказало о ремонте крейсера «Адмирал Кузнецов»
13.11 12:33 Радийщики решили присоединиться к антипиратскому меморандуму
13.11 12:15 Начштаба войск России в Сирии возглавил Восточный военный округ
13.11 12:02 Удалось изучить ДНК таинственной вымершей обезьяны с Ямайки
13.11 11:52 S&P оценило влияние санкций на рост ВВП России
13.11 11:27 Владимир Путин прибыл в Сингапур на саммит АСЕАН
13.11 11:17 Турция поделилась записью убийства Хашогги с шестью странами
13.11 11:07 Китайские ботаники нашли безкофеиновую замену чаю
13.11 10:52 Госкомиссия озадачилась запретом сотовой связи в колониях и СИЗО
13.11 10:34 Американские специалисты нашли 13 тайных ракетных баз в КНДР
13.11 10:13 Выборы в Хакасии признаны состоявшимися
13.11 09:59 СМИ узнали о предотвращении терактов на российской базе в Таджикистане
13.11 09:43 Минэнерго США предложило союзникам свой газ в обход «Северного потока — 2»
13.11 09:30 Роскачество опровергло мифы о сосисках из сои и кошатины
13.11 09:15 Навального не выпустили из России на заседание ЕСПЧ
13.11 09:12 Думе предложили изъять миллиарды со счетов «спящих» клиентов в бюджет
13.11 08:54 СМИ анонсировали автоматическое списание штрафов ПДД с 2019 года
13.11 08:33 Израиль ответил атакой на 300 ракет из Газы
13.11 08:14 Президент Австрии отверг ухудшение отношений с Россией
13.11 07:57 Умер «отец» Человека-паука и Людей Икс Стэн Ли
12.11 20:03 Из сектора Газа по Израилю выпустили около ста ракет
12.11 19:30 В замерзающем украинском Кривом Роге произошел «газовый бунт»
12.11 19:10 В «Сколково» пройдет научный новогодний фестиваль для всей семьи Winter Science Day
12.11 18:52 Глава «Пересвет-инвеста» взят под арест по делу о мошенничестве
12.11 18:34 В египетских гробницах найдены мумии скарабеев и кошек
12.11 18:24 Суд начал блокировку сайтов группы «Кэшбери»
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.