Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 октября 2017, вторник, 03:29
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

25 сентября 2007, 18:48

Игорь Бунин: правительство Зубкова ориентировано на "путинский курс"

Правительство Зубкова, по мнению Михаила Виноградова, генерального директора Центра политической конъюнктуры России, было создано с целью разрешения проблем, возникших в отношениях между властными структурами в правительстве. Об этом он сказал на пресс-конференции «Правительство Зубкова: персональный состав и ближайшие шаги», прошедшей 25 сентября в пресс-центре «АиФ».

В правительстве, по словам Виноградова, сложилось несколько центров власти: номинально премьерский, блок министерства финансов, совершенно особый и предлагавший собственное видение экономической политики, и особый блок – государственные корпорации, значение которых сильно возросло в последнее время. «Они по сути стали превращаться в структуры, которые номинально реализуют государственный курс, но достаточно слабо контролируются правительством и превращаются в самостоятельную политическую силу. Это достаточно серьёзно парализовывало инициативы кабинета министров. Примерно в конце весны–начале лета оказались под сомнением национальные проекты, о которых много говорилось: сократился объём пропаганды проектов, возросли сомнения в их эффективности, снизилась публичная активность куратора Дмитрия Медведева. Из всех возможных вариантов решений правительства, как правило, побеждает самое инерционное и ничего всерьёз не меняющее, поскольку найти общий язык по решениям и по тому, как эти решения реализовывать, оказалось практически невозможным», - заявил эксперт.

«Ситуация была чревата повышением конфликтности вокруг целого ряда государственных корпораций, и обострением конфликта в силовом блоке, которое отчетливо проявилось на рубеже августа и сентября во время фактического противостояния прокуратуры и ФСБ в контексте расследования дела Анны Политковской. Соответственно, отставка Фрадкова и идея формирования нового правительства воспринимались наблюдателями и участниками процесса как способ развязать многие из этих узлов. Если оценивать состав правительства, то до конца узлы развязаны не были, но, наверное, при формировании правительства имелся выбор из нескольких сценариев», - считает Виноградов.

Первый сценарий, по мнению эксперта, это начало длительной реорганизации правительства. Идея несла в себя ряд рациональных с политической точки зрения моментов – прежде всего, она отвлекала бы внимание основных лоббистских групп от процесса выбора преемника и подготовки к президентским выборам. «Это было бы логично с точки зрения демонстрации Владимиром Путиным того, что именно он принимает политические решения и не является «хромой уткой», однако издержки, связанные с реализацией такого сценария – а он предполагал практически паралич работы правительства на ближайшие полгода – не позволили этот сценарий реализовать» - заявил он.

Второй сценарий – это работа на достаточно серьезное усиление кабинета министров, на то, что он впоследствии станет элементом в многоугольнике власти, когда роль будущего президента снизится, а кабинет министров и, возможно, Совет безопасности станут более серьезными игроками. «Мне кажется, что были колебания на этот счет – публичный дебют Виктора Зубкова не сопровождался серьезной медиа-активностью, не было трансляции его выступления в прямом эфире, в первом выступлении в Думе Зубков не выдвинул каких-то серьезных инициатив, которые были бы связаны с его именем, будь то отставка Зурабова или борьба с коррупцией. Серьезного шага по укреплению правительства в противовес будущему главе государства сделано не было», - добавил Виноградов.

В результате был выбран сценарий, который предполагает сохранение значительной части кадрового состава кабинета министров. «Он не решил противоречий, связанных с работой аппарата вице-премьера, окончательно не снята проблема отношений кабинета министров и государственных корпораций. Тем не менее, политические смыслы в назначении нового кабинета существуют. Прежде всего, они демонстрируют существенное усиление внимания к финансовому макроэкономическому блоку правительства. С 2005 года идеи экономических реформ ушли на второй план в сравнении с идеями стабилизации – последней крупной идеей была монетизация льгот и после ее относительной неудачи было решено, что стабильность нам важнее реформ и рецепты реформаторов и либералов сегодня неактуальны. В сегодняшней ситуации, когда необходимо принять меры против негативных для России последствий мировых кризисов, в том числе известного американского кризиса на рынке недвижимости, когда необходимо не только формирование структуры и состава правительства, но и формирование некоторого будущего курса, когда идут острые дискуссии о том, что же такое представляет собой «план Путина», о котором говорит «Единая Россия», наиболее логичным прочтением этого плана является экономическая модернизация, превращение правительства на ближайшие годы в «мозговой центр», который предложил бы новые шаги по экономическим реформам и экономической модернизации», - заявил эксперт.

По мнению Игоря Бунина, генерального директора Центра политических технологий, Владимир Путин сменил премьера, чтобы освободиться от давления, которое на него оказывали. «Чтобы избавиться от давления и быть не «хромой уткой», а президентом до конца своего срока, Путин решил эту проблему разрулить», - заявил Бунин.

Вскоре после этого, по словам эксперта, возникла необходимость заменить несколько министров. «Можно сказать, что Зурабов, отставки которого давно добивалась «Единая Россия» и Яковлев были обречены, а Соколов спасся лишь тем, что стал кандидатом от «Справедливой России» и, соответственно, на некоторое время сохранил свой пост. Что касается Грефа, то это в большей степени его желание, чем стремление президента освободиться от него. Не думаю, что Греф – жертва, скорее, он просто устал от критики», - заметил он.

Всё это означает, что сложная система сдержек и противовесов, созданная Путиным не при техническом премьере, а при технически-политическом, каким является Зубков, будет функционировать так же, как она функционировала при Фрадкове, считает Бунин. «Зубков, имеющий выход к президенту, будет обладать некими политическими возможностями. При этом он будет ограничен, во-первых, руководителем аппарата – со времен Фрадкова появилась тенденция, что руководитель аппарата является не человеком премьера, а человеком президента (а Нарышкин, естественно, человек президента), а  во-вторых, Кудриным», - полагает эксперт.

Таким образом, создана некая система, которая может просуществовать до парламентских выборов, после чего она будет подкорректирована. Возможно, еще раз она будет подправлена после того, как появится преемник и станет президентом. «Это будет путинский курс - без Путина, но с Путиным-куратором, путинским премьером, с расставленными Путиным кадрами, с гарантированным трехлетним бюджетом, и выйти за рамки этого курса будет достаточно сложно», - заключил Бунин.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:03 Суд решил утяжелить статью координатору штаба Навального в Волгограде
20:49 Главный судмедэксперт Подмосковья уволен из-за дела «пьяного» мальчика
20:23 Власти Москвы не согласовали шествие за легализацию криптовалют
19:56 Ранившему Фельгенгауэр назначена судебно-психиатрическая экспертиза
19:36 Transparency обвинила 12 худруков московских театров в мошенничестве
19:29 В Чечне росгвардеец застрелил четверых сослуживцев
18:54 Два члена экспертного совета ВАК ушли из-за ситуации с Мединским
18:37 МВД выступило с идеей ужесточить наказание за повторное пьяное вождение
18:35 В Швеции игра Minecraft поможет сохранить эльвдальский диалект
18:26 О своем недоверии к Порошенко заявили почти 70% опрошенных граждан Украины
18:09 Медведев поддержал законопроект об оплате ЖКХ без участия управляющих компаний
18:00 СМИ узнали о возможной встрече Путина и Трампа
17:49 «Мемориал» подал иск в ЕСПЧ от лица задержанных 26 марта
17:29 Правительство расширило список жизненно важных лекарств
17:07 Жена Дерипаски стала обладательницей акций на 500 млн долларов
17:01 Фельгенгауэр погрузили в искусственную кому
16:46 Полиции сообщили о минировании МГУ
16:44 Путин включил Шереметьево в перечень стратегических предприятий
16:23 Напавший на журналистку «Эха Москвы» рассказал о телепатической связи с ней
15:58 Экс-главу Российской федерации баскетбола осудили на 4,5 года и объявили в розыск
15:48 Происхождение старинных австралийских красителей проследят по бактериальной РНК
15:33 «Лаборатория Касперского» решила открыть исходник своего антивируса
15:14 Научный совет при Минобрнауки потребовал отменить решение по диссертации Мединского
14:49 СК будет расследовать нападение на Фельгенгауэр как покушение
14:43 Путин встретится с уволенными губернаторами
14:35 Песков назвал народной забавой слухи об отставке Полтавченко
14:31 МВД заявило о нападении на Фельгенгауэр иностранца
14:12 Мосгорсуд вынес приговор убийцам бездомных и случайных прохожих
14:04 Украинский контрабандист устроил перестрелку с пограничниками в Курской области
13:49 Путин уволил Алексея Мешкова с поста замглавы МИД
13:48 Надежда Михалкова развелась с режиссером Резо Гигинеишвили
13:30 Генпрокуратура отказалась еще раз проверять «Матильду»
13:13 У древней птицы палеонтологи нашли сохранившуюся копчиковую железу
13:10 Ведущую «Эха Москвы» Татьяну Фельгенгауэр ранили ножом в редакции
13:08 Китайский врач рассказала о применении допинга к детям
12:49 Виновник смерти гитариста «Любэ» получил небольшой срок
12:37 Бывший капитан Минобороны РФ задержан в Турции за связь с ИГ
12:28 Прототип «Волка с Уолл-стрит» назвал ICO «крупнейшей аферой в истории»
12:09 Минздрав предложил ввести минимальную цену на парфюмерию со спиртом
12:07 На Байконуре стартовали антитеррористические учения
11:47 Источник назвал Полтавченко кандидатом на увольнение после президентских выборов
11:40 Россия может заморозить членство в ЕСПЧ
11:35 После кризиса 2008 года число готовых к серой зарплате россиян достигло максимума
11:16 Минфин и ЦБ введут новые ограничения для санируемых банков
10:59 Умер бывший участник и продюсер AC/DC Джордж Янг
10:48 Спецпредставителем ГД по гендерному равенству назначат Оксану Пушкину
10:42 В Минобрнауки отказались реформировать ВАК из-за дела Мединского
10:28 СМИ сообщили о приведении США в боеготовность бомбардировщиков B-52
10:23 Солнце распределяет астероиды по орбите Марса
10:19 Власти Филиппин объявили об освобождении города Марави от связанных с ИГ исламистов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.