Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 сентября 2018, пятница, 13:18
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

25 сентября 2007, 18:48

Игорь Бунин: правительство Зубкова ориентировано на "путинский курс"

Правительство Зубкова, по мнению Михаила Виноградова, генерального директора Центра политической конъюнктуры России, было создано с целью разрешения проблем, возникших в отношениях между властными структурами в правительстве. Об этом он сказал на пресс-конференции «Правительство Зубкова: персональный состав и ближайшие шаги», прошедшей 25 сентября в пресс-центре «АиФ».

В правительстве, по словам Виноградова, сложилось несколько центров власти: номинально премьерский, блок министерства финансов, совершенно особый и предлагавший собственное видение экономической политики, и особый блок – государственные корпорации, значение которых сильно возросло в последнее время. «Они по сути стали превращаться в структуры, которые номинально реализуют государственный курс, но достаточно слабо контролируются правительством и превращаются в самостоятельную политическую силу. Это достаточно серьёзно парализовывало инициативы кабинета министров. Примерно в конце весны–начале лета оказались под сомнением национальные проекты, о которых много говорилось: сократился объём пропаганды проектов, возросли сомнения в их эффективности, снизилась публичная активность куратора Дмитрия Медведева. Из всех возможных вариантов решений правительства, как правило, побеждает самое инерционное и ничего всерьёз не меняющее, поскольку найти общий язык по решениям и по тому, как эти решения реализовывать, оказалось практически невозможным», - заявил эксперт.

«Ситуация была чревата повышением конфликтности вокруг целого ряда государственных корпораций, и обострением конфликта в силовом блоке, которое отчетливо проявилось на рубеже августа и сентября во время фактического противостояния прокуратуры и ФСБ в контексте расследования дела Анны Политковской. Соответственно, отставка Фрадкова и идея формирования нового правительства воспринимались наблюдателями и участниками процесса как способ развязать многие из этих узлов. Если оценивать состав правительства, то до конца узлы развязаны не были, но, наверное, при формировании правительства имелся выбор из нескольких сценариев», - считает Виноградов.

Первый сценарий, по мнению эксперта, это начало длительной реорганизации правительства. Идея несла в себя ряд рациональных с политической точки зрения моментов – прежде всего, она отвлекала бы внимание основных лоббистских групп от процесса выбора преемника и подготовки к президентским выборам. «Это было бы логично с точки зрения демонстрации Владимиром Путиным того, что именно он принимает политические решения и не является «хромой уткой», однако издержки, связанные с реализацией такого сценария – а он предполагал практически паралич работы правительства на ближайшие полгода – не позволили этот сценарий реализовать» - заявил он.

Второй сценарий – это работа на достаточно серьезное усиление кабинета министров, на то, что он впоследствии станет элементом в многоугольнике власти, когда роль будущего президента снизится, а кабинет министров и, возможно, Совет безопасности станут более серьезными игроками. «Мне кажется, что были колебания на этот счет – публичный дебют Виктора Зубкова не сопровождался серьезной медиа-активностью, не было трансляции его выступления в прямом эфире, в первом выступлении в Думе Зубков не выдвинул каких-то серьезных инициатив, которые были бы связаны с его именем, будь то отставка Зурабова или борьба с коррупцией. Серьезного шага по укреплению правительства в противовес будущему главе государства сделано не было», - добавил Виноградов.

В результате был выбран сценарий, который предполагает сохранение значительной части кадрового состава кабинета министров. «Он не решил противоречий, связанных с работой аппарата вице-премьера, окончательно не снята проблема отношений кабинета министров и государственных корпораций. Тем не менее, политические смыслы в назначении нового кабинета существуют. Прежде всего, они демонстрируют существенное усиление внимания к финансовому макроэкономическому блоку правительства. С 2005 года идеи экономических реформ ушли на второй план в сравнении с идеями стабилизации – последней крупной идеей была монетизация льгот и после ее относительной неудачи было решено, что стабильность нам важнее реформ и рецепты реформаторов и либералов сегодня неактуальны. В сегодняшней ситуации, когда необходимо принять меры против негативных для России последствий мировых кризисов, в том числе известного американского кризиса на рынке недвижимости, когда необходимо не только формирование структуры и состава правительства, но и формирование некоторого будущего курса, когда идут острые дискуссии о том, что же такое представляет собой «план Путина», о котором говорит «Единая Россия», наиболее логичным прочтением этого плана является экономическая модернизация, превращение правительства на ближайшие годы в «мозговой центр», который предложил бы новые шаги по экономическим реформам и экономической модернизации», - заявил эксперт.

По мнению Игоря Бунина, генерального директора Центра политических технологий, Владимир Путин сменил премьера, чтобы освободиться от давления, которое на него оказывали. «Чтобы избавиться от давления и быть не «хромой уткой», а президентом до конца своего срока, Путин решил эту проблему разрулить», - заявил Бунин.

Вскоре после этого, по словам эксперта, возникла необходимость заменить несколько министров. «Можно сказать, что Зурабов, отставки которого давно добивалась «Единая Россия» и Яковлев были обречены, а Соколов спасся лишь тем, что стал кандидатом от «Справедливой России» и, соответственно, на некоторое время сохранил свой пост. Что касается Грефа, то это в большей степени его желание, чем стремление президента освободиться от него. Не думаю, что Греф – жертва, скорее, он просто устал от критики», - заметил он.

Всё это означает, что сложная система сдержек и противовесов, созданная Путиным не при техническом премьере, а при технически-политическом, каким является Зубков, будет функционировать так же, как она функционировала при Фрадкове, считает Бунин. «Зубков, имеющий выход к президенту, будет обладать некими политическими возможностями. При этом он будет ограничен, во-первых, руководителем аппарата – со времен Фрадкова появилась тенденция, что руководитель аппарата является не человеком премьера, а человеком президента (а Нарышкин, естественно, человек президента), а  во-вторых, Кудриным», - полагает эксперт.

Таким образом, создана некая система, которая может просуществовать до парламентских выборов, после чего она будет подкорректирована. Возможно, еще раз она будет подправлена после того, как появится преемник и станет президентом. «Это будет путинский курс - без Путина, но с Путиным-куратором, путинским премьером, с расставленными Путиным кадрами, с гарантированным трехлетним бюджетом, и выйти за рамки этого курса будет достаточно сложно», - заключил Бунин.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

13:11 Мосгорсуд повторно закрыл движение «СтопХам»
12:55 Впервые удалось идентифицировать стволовые клетки костной ткани у человека
12:53 Мантуров рассказал о будущих российских предприятиях в Сирии
12:31 ФАС оштрафовала «большую четверку» за роуминг
12:25 Аркадий Дворкович стал Председателем Фонда «Сколково»
12:13 Нурмагомедов пообещал раздавить Макгрегора ради наследия
12:10 KISS анонсировала уход со сцены
11:56 У Большого и Малого Магеллановых облаков когда-то был третий компаньон
11:47 МИД России объявил санкции национальной забавой США
11:32 Центробанк тайно перевел 20 млрд рублей для санации Генбанка в Крыму
11:29 При крушении парома в Танзании погибли не менее 79 человек
11:15 СМИ рассказали о модернизации «божественного» оружия России‍
10:55 США впервые ввели санкции против другого государства за сделки с Россией
10:51 Объяснено загадочное поведение минерала калаверита
10:41 ВЦИОМ отметил сокращение потребления алкоголя в РФ в 1,5 раза
10:34 Петрова и Боширова заподозрили в слежке за химлабораторией в Швейцарии
10:20 СМИ узнали о предложении к КПРФ снять Коновалова с выборов в Хакасии
10:03 Венесуэла анонсировала расчеты в петро в международной торговле
09:55 Древнюю дикинсонию окончательно признали животным
09:43 СМИ рассказали о британской структуре для киберзащиты от России
09:26 Подрядчик «Роскосмоса» объявлен в международный розыск
09:03 Умер президент Вьетнама
20.09 20:55 США подвели под санкции десятки чиновников из РФ и госкомпанию КНР
20.09 20:20 СМИ причислили Петрова и Боширова к ГРУ по номерам паспортов
20.09 20:01 Компаниям из «списка Белоусова» предложили вложиться в 340 проектов
20.09 19:36 Неизвестная женщина убила троих в американском аптечном центре
20.09 19:15 ОЭСР снизила прогноз роста мирового ВВП из-за «политических рисков»
20.09 18:51 ЦБ РФ довел запасы золота в международных резервах до 2 тысяч тонн
20.09 18:38 Крупную приватизацию отложили до 2022 года из-за санкций
20.09 18:20 Трамп подписал указ по антироссийским санкциям
20.09 18:03 США ополчились на WADA за восстановление РУСАДА
20.09 17:45 Силуанов пожаловался на плачевную ситуацию с зарплатами чиновников
20.09 17:22 Матвиенко предупредила ПАСЕ о желании России покинуть Совет Европы
20.09 17:01 Суд отправил Марин Ле Пен проверить психику из-за фото казней
20.09 16:49 В шорт-лист Букера попал самый молодой номинант в истории
20.09 16:37 Ходорковский связал отравление Верзилова с расследованием гибели группы Джемаля
20.09 16:24 В России впервые с 2014 года одобрен проект профицитного бюджета
20.09 16:18 В Москве в рамках Дней Калужской области открылась выставка-ярмарка продукции калужских производителей
20.09 16:13 МВФ отказал Украине в очередной «порции» кредита
20.09 15:57 Екатеринбуржец пошел в полицию из-за счета ЖКХ на 5,7 млн рублей
20.09 15:42 Фильм о Виталии Калоеве решили выдвинуть на «Золотой глобус»
20.09 15:29 Губернатор Анатолий Артамонов провел рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным
20.09 14:54 Исполком WADA восстановил РУСАДА в правах
20.09 14:39 Аналитики из США нашли в Twitter новую кампанию «фабрики троллей»
20.09 14:08 «Сколково» и «ВЭБ Инновации» запускают конкурс East Bound для российских стартапов
20.09 14:02 Продюсеры 25-го фильма о Джеймсе Бонде нашли нового режиссера
20.09 13:55 В знаменитой пещере Шанидар нашли останки еще двоих неандертальцев
20.09 13:43 Медведев заявил о полном восстановлении финзащиты бюджета
20.09 13:30 Минобороны РФ объяснило отсутствие системы «свой-чужой» у сбившей Ил-20 ракеты
20.09 13:22 Закон о наказании за увольнение предпенсионеров прошел второе чтение
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.