Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 августа 2018, Вторник, 11:40
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

03 марта 2008, 19:12

Дмитрий Бадовский: бюрократия не участвует в "доверительных отношениях" Путина и Медведева

После избрания Дмитрия Медведева президентом РФ, наиболее существенным становится вопрос, каким образом будут распределены полномочия между администрацией президента и аппаратом правительства, поделился мнением с «Полит.ру» заместитель директора Института социальных систем политолог Дмитрий Бадовский. Ключевыми в ближайшие пару месяцев станут вопросы о структуре правительства, организации вертикали власти и распределении полномочий президента и премьера во внешнеполитической деятельности.

«У нас и действующий президент, и избранный постоянно в ответах на соответствующие вопросы о будущем власти говорят примерно об одном и том же – что у них доверительные товарищеские отношения и полное взаимопонимание. Однако понятно, что элита в целом, бюрократия, в этих «доверительных отношениях» не участвует непосредственно, - отметил политолог. - Элита и бюрократия воспринимает только институциональный сигнал: кто принимает решения, кто подписывает, согласует, кому навязать соответствующие инициативы. И в ближайшее время мы должны так или иначе увидеть определенные элементы не только личного партнерства и доверия, но и определенную институционализацию этой новой конфигурации власти».

По мнению Дмитрия Бадовского, наиболее существенный вопрос заключается в том, каким образом будут реально распределены полномочия влияния между администрацией президента и аппаратом правительства: «Здесь, на мой взгляд, знаковыми будут кадровые назначения перестановки – они покажут, куда будут перемещаться структуры принятия выработки решений. Понятно, что у нас ключевым институтом реализации и формировании политики в современных условиях является администрация президента, однако этот статус не то, чтобы как-то сильно формализован – просто это вытекает из полномочий президента».

Второй ключевой момент – структура правительства, а именно, будет ли она существенно трансформирована, то есть на какую именно структуру правительства будет опираться Владимир Путин, считает эксперт. Ряд его оговорок на последней пресс-конференции показывает, что он будет усиливать вице-премерский блок. И здесь надо смотреть на расширение вице-премьерского блока и на ряд премьер-министров, в том числе, силовых. И на основе этого вице-премьерского блока и ключевых силовых министров Путин будет или не будет формировать систему управления кабинетом. Вместо нынешней структуры еженедельных четверговых заседаний мы можем увидеть, например, Путина в привычном режиме по понедельникам, который будет проводить совещание с вице-премьерами и с членами президиума правительства, и там будут принимать ключевые решения, и именно эта структура будет ключевой в работе правительства.

И третий момент: будут ли какие-то изменения, связанные с управлением вертикалью власти, в частности, с системой назначения губернаторов. На сегодняшний день институт полномочий президента функционирует как президент. И сама процедура назначения губернаторов связана с решениями президента и его администрации.

В данном случае, первый вопрос: будет ли каким-то образом изменен статус и система изменения полпредов, станут ли они чиновниками двойного подчинения: президенту и правительству. И второй: будет ли какое-то участие премьер-министра в процедуре назначения губернаторов. Например, будет ли он или глава администрации вносить кандидатуру губернатору на рассмотрение президенту.

И четвертый интересующий момент: внешняя политика, как здесь будет организовано распределение полномочий между президентом и премьером. «До этого, конечно, вряд ли дело не дойдет, но гипотетически существует возможность совмещения поста премьера и поста министра иностранных дел. Ведь пост министра иностранных дел – один из ключевых», - отмечает Дмитрий Бадовский.

См. также:

Все прошло по плану

Алексей Макаркин: вице-премьеры размножатся

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:33 Минздрав пересчитал психически нездоровых россиян
11:20 МВД получило разрешение платить информаторам
10:48 Центральные телеканалы ушли из онлайн-показа на «Яндексе»
10:43 Опрошенные россияне сократили расходы на еду
10:43 «Умный материал» преобразует ультрафиолет в свет видимого диапазона
10:27 Минздрав задумался над демотиваторами на бутылках спиртного
10:21 «Ростех» показал экзоскелет для «солдата будущего»
10:04 В Конгрессе узнали о возможном контакте Болтона и Бутиной
09:54 Отравившегося в Эймсбери британца снова забрали в больницу
09:44 Трамп допустил снятие санкций с России за Сирию и Украину
09:36 Минфин счел рискованной идею Белоусова по изъятию сверхдоходов бизнеса
09:27 «Зимнюю вишню»‍ в Кемерово снесли
09:14 В Москве предложили штрафовать за оплату наличными в карпулинге
09:08 Microsoft нашла следы российского вмешательства в будущие выборы в США
20.08 19:46 ФАС завела дела на всех сотовых операторов «большой четверки»
20.08 19:22 Эксперт РАНХиГС объяснила исторический рекорд безработицы в России
20.08 18:42 Турецкий бизнес призвал отели страны отказаться от «все включено»
20.08 18:24 Суд арестовал бывшего замдиректора РКК «Энергия»
20.08 18:05 СМИ узнали об избрании нового «вора №1» на смену Шакро
20.08 17:53 Турчак предложил создать «понятный всей стране» Пенсионный кодекс
20.08 17:41 ИГ взяло ответственность за нападения на полицейских в Чечне
20.08 17:35 В ЕР предложили вернуть накопительную пенсию
20.08 17:16 Месси в третий раз «пролетел» со званием лучшего игрока УЕФА
20.08 17:06 В ЕР предложили отдать пенсионерам деньги коррупционеров
20.08 16:46 Восстановление сгоревшей в Карелии церкви оценили в 100 млн рублей
20.08 16:44 Кадыров счел ситуацию в Чечне стабильной
20.08 16:36 Тысячу лет назад жители Нью-Мексико разводили в неволе попугаев
20.08 16:25 ЦБ объяснил удешевление ОСАГО
20.08 16:09 Турчак предложил упразднить пенсионные льготы депутатов
20.08 16:05 Мосгоризбирком защитил право начальства призывать подчиненных на выборы
20.08 15:49 Песков призвал не обсуждать американские санкции до их введения
20.08 15:27 Единоросс предложил давать «предпенсионерам» больше отпусков
20.08 15:02 Лавров рассказал о секретной директиве ООН по Сирии
20.08 14:42 Сестры Хачатурян признали вину в убийстве отца
20.08 14:24 Всего 0,4% москвичей решили выбирать мэра на даче
20.08 14:20 Личинка бразильской мухи ловит муравьев на сладкую приманку
20.08 14:06 В Чечне совершена серия нападений на полицейских
20.08 13:53 Васильева раскритиковала идею ограничить приемные семьи тремя детьми
20.08 13:36 Выборы в ДНР и ЛНР отложили на неопределенный срок
20.08 12:57 Кишинев объяснил отказ от нового контракта с «Газпромом»
20.08 12:31 Пентагон заказал анонимный супермессенджер за 44 млн долларов
20.08 12:02 Минспорта РФ предложило ужесточить и расширить наказания за допинг
20.08 11:30 Траты россиян на один поход в магазин достигли двухлетнего минимума
20.08 11:06 Россия отказалась от строительства собственных вертолетоносцев
20.08 10:55 Роспотребнадзор сообщил о снижении числа случайных отравлений спиртным
20.08 10:40 В атмосфере одной из экзопланет есть железо и титан
20.08 10:33 Росстандарт внес в ГОСТ утреннюю побудку студентов
20.08 10:03 С 2019 года россияне смогут платить по e-mail вместо карты
20.08 09:49 Народный художник РФ Виталий Волович умер в Екатеринбурге
20.08 09:30 Минимальная цена на водку любой крепости в России стала одинаковой

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.