29 марта 2024, пятница, 08:28
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

27 мая 2008, 15:58

Главный судебный пристав хочет создать в России специальный фонд для выплаты алиментов

В России должен быть создан специальный алиментный фонд, куда будут поступать средства, изымаемые у неплательщиков. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав РФ Николай Винниченко. По словам главного пристава, это позволит решить массу социальных проблем.

По его словам, в Финляндии, например, такой способ применяется очень эффективно. Есть государственный алиментный фонд, который автоматически компенсирует алиментные обязательства, а потом компенсирует затраты с неплательщиков в порядке регресса.

Ранее первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова, сказала, что кроме создания «алиментного фонда», государство должно усилить работу по розыску злостных алиментщиков, в том числе с помощью судебных приставов, и беспощадно взыскивать с них деньги в алиментный фонд. Возможно, даже, с процентами. Кроме того, по мнению Швецовой, «если у злостных алиментщиков Москвы поотбирать водительские права, это помогло бы освободить город от пробок».

По данным, представленным Швецовой, сейчас в России более 3,5 млн детей живут в разведенных семьях (в Москве – более 230 тыс.), и около половины из них, как по России, так и по Москве, страдают из-за неуплаты отцами алиментов.

Впрочем, как сказал главный судебный пристав, «для реализации этой идеи необходимо законодательное оформление и четкое финансовое обоснование создания фонда». Пока этот вопрос выдвинут в качестве инициативы и сейчас находится в стадии проработки.

По мнению профессора Института экономики РАН Людмилы Ржаницыной, создание в нашей стране специальной структуры - фонда, агентства - условно Государственного Алиментного фонда (ГАФ) по типу федеральной службы могло бы серьезно улучить социальное положение.

Согласно докладу, который Людмила Ржаницына представляла в прошлом году, основной объект деятельности ГАФ - дети, которые лишены содержания со стороны отдельно проживающего родителя из разведенных семей, основная функция - специальная выплата, по заявлениям разведенных супругов об уклонении от уплаты алиментов в период розыска неплательщика. Источники - бюджетные ассигнования, взысканные алименты, включая суммы, невыплаченные до совершеннолетия ребенка и начисления процентов на них, оплата расходов по розыску, штрафы, пошлины от развода и раздела имущества - их следует увеличить в зависимости от доходов заявителей. Сейчас, если посмотреть на размеры госпошлин, они явно рассчитаны на малоимущих. Но по данным Росстата, разница в доходах плательщиков велика: в первой децили подоходного распределения населения алименты составляют 0,2 руб. в месяц на душу, в пятой - 1, 5 руб., в десятой - 18,6 руб. на душу месяц.). Так что пошлины можно повышать, освобождая от них, как и ныне, иски о взыскании алиментов - справедливо практически для защиты интересов женщин.

Создание фонда (службы, агентства) и принятие сопровождающих правовых норм (о государственном минимальном стандарте алиментов, субъектах и объектах системы, формах и размерах пособий и др.), должно быть предусмотрено федеральным законом "О гарантиях выплаты алиментов на детей". Подобные законы в том или ином варианте, судя по имеющейся информации, уже приняты в Финляндии, Дании, Германии, Франции, Австрии, Великобритании, Норвегии, Польше и др.

Достоинства схемы Ржаницына демонстрировала на примере Латвии. Два года назад по инициативе министерства по делам детей и семьи начал работу Гарантийный фонд средств на содержание детей. Фонд выплачивает алименты одному из родителей, если второй от этого уклоняется. Фонд расположен в Риге, имеет филиалы в ряде других городов. Ныне 300-400 человек в день подают документы на получение алиментов от государства.

Это можно объяснить тем, что ранее у людей не было никакой надежды получить причитающиеся им средства на содержание детей. Судебные решения годами лежали практически без движения, потому что люди знали: к судебному исполнителю ходить бесполезно. Денег от бывшего супруга или супруги им все равно не видать. Была и другая причина, почему люди не обращались к судебному исполнителю - они боялись, что придется платить, а лишних денег нет. Теперь же все расходы, связанные с работой судебного исполнителя по "добыванию" алиментов оплачиваются из денег должника, а не наоборот. Также не надо платить за справки из различных инстанций, подтверждающие материальное положение супруга или супруги.

Меры предпринятые ФССП

ФССП уже предпринимала меры против неплательщиков алиментов. Так, в России недавно были ужесточены санкции в отношении должников. Ограничение прав должников коснется теперь не только ограничения выезда из России за границу, но и  приобретения билета к месту отдыха в пределах страны. А также на пользование мобильной телефонной связью, кабельным телевиденьем, и перемещения на общественном личном транспорте.

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.