Анализ статистики аварийных средних школ в России показывает, что их количество – величина, крайне зависимая от гнева начальства и несчастных случаев. Так, 30 августа 2008 г. министр образования и науки Андрей Фурсенко сообщил президенту РФ Дмитрию Медведеву, что 99% школ доложили о полной готовности к началу нового учебного года. Как сообщает сайт Kremlin.ru, в тот день между двумя высокопоставленными чиновниками состоялся следующий разговор:
Д. Медведев: Ну что, Андрей Александрович, скоро в школу?
А. Фурсенко: Да, все, как один.
Д. Медведев: (…) Каково, на Ваш взгляд, состояние готовности школ, что сделано?
А. Фурсенко: Не плохо, лучше, чем в прошлом году, 99% школ доложили о полной готовности к началу нового учебного года. На 27-е число было 88 школ, которые не были полностью готовы, к 29 августа 52 из них исправили недостатки, еще 29 школ рассчитывают на то, что к 1 сентября они закончат. 7 школ, видимо, готовы не будут, и принято решение о том, как обеспечить с 1 сентября учебу ребят, приписанных к этим школам.
Д. Медведев: Хотел бы обратить внимание – они не должны ни на что рассчитывать, они должны быть готовы, те школы, которые Вам об этом докладывали. (…)
А. Фурсенко: Дмитрий Анатольевич, в постоянном режиме работают наши сотрудники, все время на связи, и я уверен, что действительно все те 29 школ, которые еще на контроле, сумеют к 1 сентября быть полностью готовы для приёма.
Д. Медведев: Вы посадите какого-нибудь заместителя министра, пусть он позвонит в соответствующие губернии нашим начальникам, пусть они возьмут это на личный контроль.
А. Фурсенко: Они делают это.
Д. Медведев: Очень хорошо, пусть делают до упора.
Кроме того, пресс-служба Минобрнауки 30 августа 2008 г. сообщила, что к началу нового учебного года было введено 229 новых школ и выведено 1800 аварийных. По состоянию на 27 августа число школ, не устранивших замечания Государственного пожарного надзора, было 88, но уже к 29 августа это число снизилось до 36. Помимо указанных школ, на плановый ремонт было остановлено 35 общеобразовательных учреждений. По данным Минобррнауки на 1 сентября, в целом по России, насчитывалось 59,3 тыс. школ, из них 56,7 тыс. – дневные общеобразовательные учреждения.
Трагедия в оренбургской школе в Беляевке, где 1 октября 2008 г., в разгар учебного дня, рухнула стена и лестничные марши с первого по третий этажи, резко изменила цифры аварийной статистики. Гибель пяти учениц 11-го класса и последующее самоубийство завуча, являвшейся также классным руководителем погибших детей, заставило тех, кто скрывал аварийное состояние средних школ, открыть реальное положение дел.
7 ноября 2008 г. пресс-служба Минобнауки сообщила, что в рамках поручения Президента РФ Д. Медведева во все регионы были направлены письма о предоставлении информации по аварийным школам. По полученным оперативным данным оказалось, что 283 общеобразовательных учреждения, в которых уже не ведётся образовательный процесс, имеют аварийные здания и планируются к закрытию; 671 функционирующее общеобразовательное учреждение имеет здания, в которых отдельные сооружения находятся в аварийном состоянии.
Для проведения противоаварийных работ на 2009 год в бюджетах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления запланировано 12,68 млрд. рублей. Минобрнауки обращает внимание, что с 2004 года по настоящее время количество учреждений, находящихся в аварийном состоянии, снизилось в 2,5 раза (2004 год – 2,5 тыс. общеобразовательных учреждений, 2008 год – 954).
Таблица 1. Динамика отчетов о состоянии средних школ
Дата |
Состояние средних школ |
27 августа 2008 г. |
88 школ не готовы |
29 августа 2008 г. |
52 исправили недостатки, 29 успеют исправиться к 1 сентября, 7 готовы не будут, 35 школ остановлены на плановый ремонт |
30 августа 2008 г. доклад А.Фурсенко президенту Д. Медведеву |
99% средних школ полностью готовы |
1 октября 2008 г. |
Трагедия в Беляевке Оренбургской области |
17 октября 2008 г. |
Письмо Минобрнауки в регионы с просьбой сообщить информацию об аварийных школах |
7 ноября 2008 г. |
283 имеют аварийные здания и планируются к закрытию;671 школа имеют отдельные аварийные сооружения |