Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
10 декабря 2018, понедельник, 11:51
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

13 марта 2009, 15:35

Принят президентский законопроект о поэтапном снижении обязательной минимальной численности политических партий: мнения депутатов

Государственная Дума приняла в первом чтении президентский законопроект о поэтапном снижении обязательной минимальной численности политических партий с 50 до 45, а затем до 40 тысяч членов. Законопроект поддержали 389 депутатов, проголосовали против 56 человек, в основном члены КПРФ. Один воздержался.

Документ направлен на реализацию положений первого послания президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. 5 ноября 2008 года глава государства заявил о необходимости поэтапного снижения минимальной численности членов политических партий, требуемой для их создания и деятельности, а также проведения ротации их руководителей.
Законопроектом предлагается с 1 января 2010 года снизить необходимую для госрегистрации численность партии до 45 тыс и до 450 членов - в ее региональных отделениях. К 1 января 2012 года минимальное число членов партий в общем будет установлено на уровне 40 тысяч и 400, соответственно, в ее региональных ячейках. В настоящее время, чтобы зарегистрироваться, партия должна иметь в своих рядах не менее 50 тыс членов и располагать региональными отделениями количеством не менее чем в 500 человек более чем в половине субъектов РФ. Законопроект также вводит требование к уставу политпартии о введении ротации в центральных и региональных руководящих органах.

Руководитель ЦИК партии «Единая Россия» Андрей Воробьев считает, что принятие законопроекта – это очередной шаг в развитие политической системы в логике Послания президента. Предлагается поэтапное снижение минимальной численности политических партий. По его мнению, установленный в декабре 2004 г. барьер доказал свою эффективность.
«Хочу напомнить, что в 1990-е гг. у нас в России существовало порядка 200 политических партий и общественно-политических движений. Очень часто они исчезали сразу на следующий день после выборов, не было ответственности перед избирателями. За эти годы навели порядок, сформировалась устойчивая и стабильная политическая система. Партии стали серьезной силой.  Поэтому сегодня мы и предлагаем эту меру, которая поможет стимулировать активность граждан», - сказал Воробьев.

«Еще одна новация – это вопрос ротации руководителей коллективных руководящих органов партии. Решение вопроса о сроках и порядке ротации отдается в законопроекте на откуп самим партиям. Это будет способствовать обновлению кадрового состава, привлечению новых современных молодых кадров», - заявил он.

«На X съезде «Единой России» мы ввели норму, согласно которой руководство региональных отделений будет занимать пост не более  двух сроков подряд, местные и первичные организации также будут проходить ротацию – там разрешены два срока по два года. Для центральных руководящих органов партии – два срока по четыре года. Так что пример мы подали. Как будут действовать остальные политические партии – остается на их усмотрение; здесь все зависит от степени их политической зрелости».

Поправки в закон о политических партиях не предусматривают резкого сокращения количества членов партийной организации, необходимого для ее регистрации, отметил председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

Партийный минимум будет снижаться постепенно, подчеркнул Плигин. На первом этапе, по его депутата, численность членов партии будет сокращена на 5 тысяч и установлена на уровне 45 тысяч человек. "В дальнейшем планку предполагается довести до 40 тысяч - это, на мой взгляд, наиболее оптимальная цифра", - заметил Плигин.
Кроме того, в законопроекте нашло отражение сформулированное президентом РФ положение, касающееся ротации руководящих кадров политических партий, заявил Плигин. "Политиками и экспертным сообществом предлагалось несколько форм решения этого вопроса, в частности, установление требования об обязательной ротации в случае нахождения одного лица на руководящей должности два срока подряд, после введения закона в действие, - отметил глава комитета. - Президент сделал предложение, которое последовательно отражает принцип внутрипартийной демократии: партии в своих уставах должны будут предусмотреть ротацию руководства".

По мнению Плигина, реализация законодательной инициативы президента "придаст динамизм" партийной жизни. "В рамках государственного строительства принцип ротации реализован при формировании института президентства", - напомнил парламентарий.

Плигин считает, что предложения главы государства "находятся в русле действий, направленных на усиление партийной системы РФ". Следующим шагом после снижения партийного минимума и закрепления принципа ротации может стать обеспечение представительства в Госдуме партий, набравших на выборах от 5% до 7% голосов избирателей: для них будет зарезервировано несколько депутатских мест. "Но это уже тема отдельного законопроекта", - уточнил Плигин.

«Инициативы Президента, направленные на укрепление партийной системы в России, будут способствовать более широкому участию политических партий в решении задач стоящих перед страной», - сказал, комментируя законопроект о поэтапном сокращении порога численности политических партий и введении института ротации партийных руководителей, вице-спикер Государственной Думы Вячеслав Володин («Единая Россия»).

«Нужно, чтобы разные мнения были представлены на государственном уровне. Снижение порога численности, необходимого для регистрации, упростит процедуру создания новых партий, будет способствовать тому, что у партий появиться больше возможностей для отстаивания интересов своих избирателей», - считает Володин.

Законопроект направлен на дальнейшую демократизацию и либерализацию политической системы РФ. Об этом заявил председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов."Жизнь подсказала, что численность 50 тыс. - не самая оптимальная, - отметил депутат. - Суть законодательной инициативы президента сводится к поэтапному снижению "партийного минимума". Причем это касается не только партии в целом, но и ее региональных отделений, и не только вновь создаваемых партий, но и действующих - чтобы не занимались приписками и раскрывали свою реальную численность".

Что касается ротации руководящих кадров, то здесь нет никакого вмешательства во внутрипартийную жизнь, считает Попов. "Президент не предлагает конкретных сроков или этапов ротации. Речь идет лишь о том, что должна быть нормальная сменяемость партийных руководителей, чтобы могли выдвигаться новые кадры. Это очень рационально и в духе времени. Те, кто выступает против, попросту боятся за свои кресла", - подчеркнул глава комитета.

Партия "Единая Россия", напомнил Попов, не дожидаясь закона, установила ротацию своего руководства: для федерального уровня - два срока по 4 года, для регионального - два по три, местного - два по два и первичного - два по одному. "Но каждая партия может принять самостоятельное решение и выбрать для себя любую схему. Например, четыре срока по четыре года для лидера партии - в сумме 16 лет. Почему бы нет? Можно и пять сроков подряд. Никаких ограничений в законопроекте нет", - отметил парламентарий.

«Целиком поддерживаю этот законопроект, - заявил  руководитель Межкомиссионной рабочей группы по экспертной деятельности Общественной палаты России Владислав Гриб. - И думаю, что в перспективе еще можно было бы еще сократить число членов партий».

Он уверен, что принятие такого законопроекта благотворно отразится на политической системе России: «Малые партии, безусловно, могут повышать политическую активность наших граждан, а меры по сокращению численности будут служить стимулом для их создания и объединения, поскольку набрать даже 40 тысяч членов им будет не так-то просто».
 Кроме того, по словам Гриба, снижение численности приведет к повышению уровня политической конкуренции в партийной среде. «А она крайне важна даже для «Единой России» поскольку без конкурентной борьбы, как в экономике, так и в политике сложно повысить эффективность системы», - подчеркнул эксперт.

 Что касается ротации партийных лидеров – то этот вопрос зрел давно, отметил Гриб.

«Я даже не как юрист, а как рядовой гражданин могу сказать, что лица партийных лидеров, которые остаются бессменны в течение десяти и более нет, уже набили оскомину. Есть еще такое понятие внутрипартийное, как конкуренция лидеров, программ и, я уверен, что эта мера сможет ее активизировать. Очевидно, что партиями нужны новые люди с новыми идеями и проектами», - считает член Общественной палаты.

В целом, подчеркнул Гриб, законопроект, как и остальные документы из пакета, предложенного президентом, «развивает и совершенствует политическую систему, делает ее более демократичной». 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:51 Игорь Костюков возглавил ГРУ
11:34 Прокуратура и ФАС проверят поставщика продуктов для Росгвардии
11:13 СМИ анонсировали оцифровку водительских прав в России
10:51 Кандидат от «Патриотов России» отказался баллотироваться в губернаторы Приморья
10:37 Спорт обошел выборы и пенсионную реформу в рейтинге запросов россиян
10:18 АСВ откроет в Москве офис продаж активов рухнувших банков
09:59 Думе предложили запретить иностранным сервисам переводить деньги россиян
09:35 «Ангарский маньяк» обжалует второй пожизненный срок
09:20 В Стокгольме вручили альтернативную Нобелевку по литературе
09:01 Сирийские СМИ опровергли собственные сообщения об ударе под Дамаском
08:48 Блок Пашиняна победил на парламентских выборах в Армении
08:31 ПФР назвал регионы России с самой высокой и самой низкой пенсией
08:13 Россия поднялась на второе место в мире по производству оружия
07:54 Франция начала расследование возможной причастности РФ к протестам
09.12 19:50 Устройство на участке не опознало экс-президента на выборах в Армении
09.12 19:03 Людмилу Алексееву похоронят на Троекуровском кладбище
09.12 18:25 Дисциплинарная комиссия РПЦ накажет священника за любовь к брендам
09.12 17:29 Главу МВД обвинили в нарушении закона из-за участия в съезде ЕР
09.12 15:38 Полторы тысячи российских туристов застряли в китайском Хайнане
09.12 11:52 Загитова стала второй в финале Гран-при по фигурному катанию
09.12 11:24 Британская полиция заподозрила Россию в отравлении свидетеля по делу Магнитского
09.12 10:52 МОК отказался включать киберспорт в состав Олимпийских игр
09.12 10:21 Экс-глава ФБР рассказал о расследовании против Хиллари Клинтон
09.12 10:00 Трамп отправил в отставку главу своей администрации
09.12 09:43 СБУ заподозрила Россию в организации протестов в Париже
09.12 09:30 В Москве экстренно госпитализировали Льва Лещенко
09.12 09:19 Генпрокуратура заявила о росте взяточничества
08.12 20:41 Умерла правозащитница Людмила Алексеева
08.12 20:02 В ходе протестов во Франции пострадали 55 человек
08.12 19:46 Министр культуры РФ призвал не вмешиваться в культурные процессы
08.12 19:31 СМИ назвали нового куратора ЕР по идеологии
08.12 19:11 ЕР обновила Высший и Генеральный советы
08.12 18:47 В США раскрыли новые детали «российского дела»
08.12 18:28 «Мисс Мира — 2018» стала представительница Мексики
08.12 18:18 Dragon пристыковался к МКС
08.12 17:58 Путин призвал не ходить во власть без четкой программы
08.12 17:38 Глава Минцифры обвинил Google и Facebook в цифровом тоталитаризме
08.12 17:16 Медведев предложил ЕР запомнить три урока уходящего года
08.12 16:55 Путин попросил ЕР обойтись без хамства и пренебрежения к людям
08.12 16:29 Путин обсудил с Нетаньяху военное взаимодействие РФ и Израиля
08.12 16:05 Во Франции число задержанных демонстрантов приблизилось к 600
08.12 15:41 Терешкова возглавит комиссию ЕР по этике
08.12 15:16 ФСБ обвинила задержанных украинских моряков в провокации
08.12 14:48 Глава МЭР назвал цену на нефть в 2019 году
08.12 14:29 Во Львове обнаружен тайник с десятками кошельков
08.12 14:16 СМИ сообщили о проверке комедии «Праздник» о блокадном Ленинграде прокуратурой
08.12 13:45 Трамп назвал экс-госсекретаря США Тиллерсона тупым
08.12 13:29 В Париже на акциях протеста задержаны сотни демонстрантов
08.12 12:57 Силуанов заявил о зарегулированности регионов
08.12 12:41 Дончанин сообщил о пытках одним из арестованных украинцев
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.