Адрес: https://polit.ru/news/2009/09/09/les/


09 сентября 2009, 14:26

Экстенсивное лесопользование себя исчерпало, но лесное хозяйство все еще остается дотируемой отраслью

Экстенсивное лесопользование себя исчерпало, необходим переход на интенсивное с усилением работ по лесоустройству, и только работы по таксации лесов позволят определить их стоимость. При этом государственный кадастровый учет проведен только на 10% лесов России, находящихся в федеральной собственности. Об этом сообщил депутатам Госдумы статс-секретарь, замминистра сельского хозяйства РФ Александр Петриков в своем докладе на правительственном часе" пленарного заседание в среду на тему "Об оценке деятельности органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению переданных полномочий в области лесных отношений".

Замминистра высказал обеспокоенность работами по воспроизводству лесов, главная задача - восстановление лесов с опережающими темпами в связи с вырубками, гибелью от пожаров, вредителей и болезней. Ставка на арендаторов в этом отношении пока себя не оправдывает. В законодательстве отсутствует понятие "незаконная рубка" и этим пользуются. По словам замминистра, лесное хозяйство - дотируемая сфера, доходы ниже расходов. Таможенные пошлины на лесные материалы повышены на 20%.

Наиболее доходной частью составляет заготовка древесины, сообщил Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Алексей Савинов. Наибольший вред лесному хозяйству приносят пожары, многие субъекты федерации не могут содержать авиацию и тушат наземными средствами. «Лесной кодекс - это революционный кодекс», заявил глава Рослесхоза, отметив, что "не все получается".

Коммунист Анатолий Локоть в своем вопросе сообщил, что рубят на глазах, в т.ч. реликтовые леса. А.Савинов напомнил, что вместе с пользованием лесов субъектам федерации отдали контроль и надзор, он считает, что эти функции следовало оставить за Рослесхозом.

Ахмат Эркенов подтвердил, что вырубаются леса в заповедной зоне. Он напомнил в своем вопросе, что в США во время депрессии посадили миллиард саженцев. А.Савинов в ответ обещал сделать подарок нашим лесоводам и закупить финскую технологию в количестве пять комплексов. По его словам, проблем с дровами нет, но попенная плата не может покрыть затрать, низкая стоимость на наш продукт балует промышленников и позволяет им конкурировать с устаревшим советским оборудованием, в частности, на ЦБК. Лежит много отходов, которые не используется, их надо направить в ЖКХ.

Где средства в бюджете, спросил Василий Тарасюк, напомнив, что Россия обладает 18,7% мировых запасов леса. В федеральный бюджет поступает от семи до десяти миллиардов ежегодно, сообщил Савинов. Он сослался на отсутствие дорог, каждый км дает до 20 млн руб., дороги позволяют чистить лес, там где их нет, лес нездоровый.

Валерий Селезнев напомнил, как пытались проявить политическую волю и повысить цену на вывоз леса, но под давлением Финляндии и Китая дали обратный ход. Сокращение числа лесников приводит к повышению количества рукотворных пожаров.

Отметив, что Рослесхоз просит денег на 2010 год, коммунист Николай Харитонов предложил главе агентства подать в отставку, потому что из 6,5 млрд руб. освоено 1,8. Савинов заявил, что работает не за страх, а на совесть, сельские леса он не отдаст и если понадобится, в отставку уйдет.

Депутатам сообщили, что 80% российских лесов переданы в ведение регионов, в ведении Рослесхоза (ФА лесного хозяйства) остаются леса Москвы и Московской области, также специализированные образовательные учреждения и НИИ, ФГУ и ФГУП - Рослесинфорг, Мослес, Центролес, Рослесресурс, Российский музей леса, Российский центр защиты леса, Авиалесоохрана.

На региональном уровне действуют 1464 лесничеств и два лесопарка, 7348 участковых лесничеств. Численность работников лесничеств составляет 40 тыс человек.

Согласно представленным данным, допустимый ежегодный объем заготовки древесины в млн кубометров (расчетная лесосека) составил в 2004 году 519, в 2009 - 609. Лидируют по этому показателю Иркутская область, Красноярский край, Вологодская и Архангельская области, Республика Коми, Хабаровский край, Республика Карелия.

В аренду для заготовки древесины в 2004 году было передано 92 млн га лесов, в 2008 - 130, по прогнозу 2009 года - 119. При этом фактическая заготовка древесины значительно отстает от установленного объема, в 2008 году заготовлено 92 млн кубометров при установленном объеме 177, прогноз на 2009 год составляет соответственно 69 и 192. Наибольшее отставание показывает Хабаровский край. Снижается и цена кубометра в рублях (по прогнозу на 2009 год - 35).

Площадь лесных пожаров составила в тыс га (в скобках - количество пожаров): 2004 - 552 (22200), 2005 - 1003 (16170), 2006 - 1961 (25531), 2007 - 1225 (16087), 2008 - 2372 (25220), на 8 сентября 2009 - 1935 (20379). Наиболее горимые субъекты федерации - Хабаровский край, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Республика Бурятия, Магаданская область, Еврейская АО, Красноярский край.

Объемы лесовосстановления составили 827 тыс га в 2008 году, искусственного - 192; по прогнозу на 2009 год - соответственно 828 и 191.

Аренда лесов для рекреационной деятельности достигла 31 тыс га, наибольшие платежи от этой деятельности получает Московская область (375 млн руб., 5 тыс га), на втором месте Ленинградская область (112 и 6), затем Краснодарский край (82 и 2) Татарстан (29 и 2), Самарская область (11 и 2), Республика Алтай (3 и 2).

В выступлении от фракции КПРФ Владимир Кашин заявил, что лесовосстановление в десять раз отстает от потерь, в некоторых регионах уже нет спелых лесов. Прибыли нувориши "ложат" по существу в карман, сказал коммунист. Говоря о лесе, он напомнил о 130-летии Сталина.

Тот товарищ провел глубокую переработку кадров и лучше его не упоминать, сказал в ответ Жириновский. Он объяснил, что большинство пожаров искусственные, потому что горелый лес стоит дешевле.

Московская область потерла 166 тыс га леса, сообщил представитель "Справедливой России" Анатолий Грешневиков. «Были случаи продажи участков в тысячу раз дешевле, хозяевами должны были стать Абрамович и Шохин. В целом по стране потери в лесопользовании достигают 14 млрд руб., в настоящее время регионы не могут осуществлять ни одно из полномочий, лесники не могут проводить контроль и надзор. Нужно восстановить лесной надзор и ввести закон о полном запрете вывоза круглого леса», - заявил депутат.

Лев Файнберг