Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 ноября 2018, четверг, 18:20
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

25 сентября 2009, 15:52

Дума приняла поправки в бюджет-2009 весом в 5 килограмм

Госдума одобрила в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу объемные правительственные поправки в бюджет на 2009 год. Документ внесен 21 сентября правительством, сегодня его поддержали как в первом чтении (315 за, 84 против), так и в целом (314 за, 92 против, 2 воздержалось). Корреспондент «Полит.ру» Лев Файнберг уверяет, что поправки весят около 5 килограммов.

Заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко извинилась за то, что не смог приехать министр Кудрин, который находится в США. Она сообщила о принятом решении не проводить индексацию зарплаты в этом году, потому что в будущем году «мы не выдержим», потребуется 240 млрд рублей. По словам замминистра, сокращение финансирования жилья для ветеранов связано с тем, что «контингент уменьшается». Есть еще проблемная ситуация с дефицитом ФСС, выделено 14,7 млрд рублей на то, чтобы подстраховать возможный недостаток в оплате больничных листов. Их стало больше, сообщила Нестеренко, предположив, что это естественная реакция работодателей на кризис, чтобы не увольнять работников, сначала выбираются другие возможности. Но при этом оплачивать больничные листы скоро придется из бюджета. Отвечая депутатам, замминистра подчеркнула, что 150 млрд рублей на докапитализацию банков не снимаются с налогов и вообще не деньги бюджета, это бумажная операция обмена облигаций на привилегированные акции, если банки согласятся.

Зампред Счетной палаты Александр Семиколенных в своем докладе сообщил, что объем ВВП может оказаться меньше на 3,5%, темп роста ВВП — на 6,3%. Доходы бюджета исполнены на 4,4 трлн рублей, это 66% от прогнозируемого на год объема. По сравнению с прошлым годом доходы уменьшились на 31%. Расходы исполнены на 5,6 трлн рублей, это 57% показателей сводной бюджетной росписи. По трем подразделам, в частности, исследования в области ЖКХ, расходы вообще не производились. Как и в прошлом, в конце года происходит увеличение бюджетных расходов, что в условиях кризиса создает дополнительные риски. Причиной неритмичного исполнения бюджета становится отсутствие нормативных правовых актов. Семиколенных отметил, что от кризиса в основном пострадали несырьевые отрасли, поэтому сырьевая зависимость усиливается.

Депутат Владимир Федоткин отметил грубое нарушение в рассмотрении законопроекта сразу в третьем чтении, он настаивал на возможности внесения поправок. Учитывая, что поправки в бюджет рассматриваются в шестой раз, рассмотреть его вдумчиво предложил коммунист Николай Коломейцев. Председательствующий Олег Морозов вспомнил, как рассматривали бюджет до 12 часов и обедали прямо в зале.

От комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова поддержала закон, но отметила, что отсутствие нормативных правовых актов тормозит не только исполнение бюджета, но и заключение контрактов. Из 92 нормативных актов принято только 12. В частности, ФЦП по борьбе с социально-значимыми заболеваниями профинансирована всего на 8,4%. По словам депутата, комитет не подвергает сомнению обоснованность сокращения на 20,4 млрд руб. по трем статьям — субвенции на оплату услуг ЖКХ, жилье для ветеранов и транспорт для инвалидов, но предлагает направить экономию ветеранов. Максимова также отметила отсутствие правовых оснований для отказа в жилье ветеранам, которые не встали на учет до 2005 года. Она предлагает принять постановление с рекомендацией Правительству «рассмотреть до конца текущего года вопросы правового регулирования обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих на это право ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, не вставших на учет до 1 марта 2005 года, а также обеспечения транспортными средствами нуждающихся и имеющих на это право инвалидов войны, не вставших на учет до 1 января 2005 года». По мнению Максимовой, необходимо принять закон для исполнения бюджета.

Сергей Иванов спросил, почему так плохо исполняются ФЦП, замминистра Т. Нестеренко пояснила, что они были поздно запущены.

Отвечая на вопрос Михаила Ненашева о плохом исполнении бюджета и возвращении денег на оборонную промышленность, замминистра обещала, что все будет профинансировано.

«На МАКСе не было принято решение о создании Объединенной авиационной компании, президент сказал „чем поможешь им при такой задолженности“», — отметил Валерий Зубов. Он указал, что 15 млрд рублей МиГу — это компания, которую государство продает за рубль в Объединенную компанию. Нестеренко в ответ признала, что при задолженности компании в сто миллиардов у бюджета таких денег нет.

Выступая от фракции КПРФ, Сергей Штогрин высказал сомнение в необходимости увеличения внутреннего долга, напомнив, что банкам направленно семь триллионов и в экономику они не пошли. При внешнем корпоративном долге 470 млрд долларов резервы без суверенных фондов составляет 233,2 млрд долл. Штогрин сообщил, что коммунисты не поддерживают бюджет. Владимир Кашин заявил, что КПРФ голосует против, расходная часть не исполняется, падение к прошлому году 7,7% ВВП, приносят сюда половинчатую модель бюджета, спасая прогнившую банковскую систему.

Сергей Иванов отметил, что принятие закона под угрозой не только потому, что оппозиция не поддерживает, но и потому, что присутствующие просто не успеют нажать кнопки — в зале всего человек пятьдесят. По словам С. Иванова, бюджет исполняется так, как чинят трубу на крыше, ломая черепицу, чтобы кровельщика вызвали, тот стекло разобьет, чтобы стекольщика вызвали. В тарифы закладывают экономически обоснованные поездки по обмену опытом на Гавайи. Так дело не пойдет, сказал С. Иванов, отметив необходимость менять подходы в экономике, поставив вопрос, не вредительство ли это.

Антикризисные меры были брошены на спасение банковской системы и крупных собственников, сказала Оксана Дмитриева в выступлении от фракции «Справедливая Россия». Она подчеркнула, что мы спасали банковскую систему не ради нее, а для поддержки экономики. И вот опять принимаются меры для поддержки банков, причем Дмитриевой непонятен круговорот денег в природе путем обмена акций на облигации. Дмитриева напомнила о 15 млрд для покупки акций «Атомредметзолото», она не знает, что он выпускает, ей сказали, что это зарубежные активы. Кризис должен заставить задуматься о форме организационно-правовой предприятий с участием государства более 50%, потому что после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС мы увидели, как используются эти деньги акционерное общество. О. Дмитриева предложила экономию от финансирования жилья для ветеранов, на услуги ЖКХ для малоимущих и автомобили для инвалидов сохранить для расширения этих категорий, в частности, тружеников тыла, дать жилье тем ветеранам, кто встал на учет после 2005 года.

В заключительном слове Нестеренко сказала, что из ста нормативных правовых актов не принято только 9, поэтому то, что принято 12 — это мягко говоря неточность.

 Законопроектом предлагается утвердить следующие характеристики бюджета на 2009 год:

— доходы — оставить без изменения, в объеме 6 713,6 млрд. руб. или 16,61% ВВП; из них нефтегазовые — 2 057,2 млрд. руб.;

— расходы — 9 845,2 млрд. руб. или 24,4% ВВП (увеличение на 153,0 млрд. руб.);

— дефицит — 3 131,4 млрд. руб. или 7,7% ВВП (было -2 978,0 млрд. руб., увеличение на 153,0 млрд. руб.);

— объем ВВП — оставить без изменения, в объеме 40 420 млрд. руб.;

— верхний предел государственного внутреннего долга (по состоянию на 01.01.2010 г.) — 2 515,3 млрд. руб. (увеличение на 177,0 млрд. руб.);

— верхний предел государственного внешнего долга (по состоянию на 01.01.2010 г.) — 42,8 млрд. долларов США или 31,2 млрд. евро (увеличение на 1,4 млрд. долларов США или на 1,4 млрд. евро.

Функциональная структура расходов (в млрд. руб., соответственно: действующий закон изменения законопроект)

Всего, в том числе: 9 692,2 плюс 153,0 9 845,2

1. Общегосударственные вопросы 1 013,1 минус 80,1 933,0

2. Национальная оборона 1 197,0 минус 4,1 1 192,9

3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 022,5 минус 0,2 1 022,3

4. Национальная экономика 1 727,0 плюс 204,5 1 931,5

5. Жилищно-коммунальное хозяйство 112,0 плюс 30,2 142,2

6. Охрана окружающей среды 12,9 минус 0,1 12,8

7. Образование 396,2 плюс3,9 400,1

8. Культура, кинематография, СМИ 109,9 плюс0,3 110,2

9. Здравоохранение и спорт 335,0 плюс 0,8 335,8

10. Социальная политика 310,9 плюс 9,5 320,4

11. Межбюджетные трансферты 3 455,7 минус 11,8 3 443,9

Увеличение расходной части бюджета на 153,00 млрд. руб. обусловлено: планируемым обменом облигаций федерального займа в сумме до 150,00 млрд. руб. на привилегированные акции банковских кредитных организаций; выкупом дополнительной эмиссии акций ОАО «ВПК «НПО машиностроения» в пользу РФ для реализации проекта «БраМос» в сумме 4,98 млрд. руб.; сокращением ассигнований на финансирование проектов, осуществляемых за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований), в сумме 1,98 млрд. руб.

Дополнительные бюджетные ассигнования за счет ожидаемой экономии (141,8 млрд. руб.) и перераспределения средств внутри главных распорядителей будут направлены:

— 10,36 млрд. руб. на выплату пенсий, пособий и компенсаций гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы (7,36 млрд. руб.), на предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиации вследствие радиационных аварий (3,00 млрд. руб.);

— 70,88 млрд. руб. на поддержку реального сектора экономики, в том числе: 15,00 млрд. руб. на взнос РФ в ГК «Росатом» на приобретение акций ЗАО «Атомредметзолото» и 15,00 млрд. руб. на строительство атомных электростанций; 15,00 млрд. руб. на взнос в уставный капитал ОАО»Российская самолетостроительная корпорация «МиГ» и 13,0 млрд. руб. на увеличении уставного капитала ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»; 6,29 млрд. руб. на проведение закупочных и товарных интервенций сельскохозяйственной продукции, 825,5 млн. руб. взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк»;

— 29,44 млрд. руб. на социальное обеспечение отдельных категорий граждан (строительство и приобретение жилья для военнослужащих, поддержки вынужденных переселенцев, компенсации за наем жилья сотрудникам МЧС и др.);

— 14,71 млрд. руб. — резерв на покрытие возможного дефицита бюджета Фонда социального страхования;

— 8,00 млрд. руб. бюджетные инвестиции в виде субсидий: на строительство спортивных объектов летней Универсиады 2013 года, бюджетам Красноярского, Хабаровского краев, Новгородской и Сахалинской областям и др.;

— 8,38 млрд. руб. на мероприятия по закупке ГСМ для Минобороны России, на оплату командировочных и воинских перевозок МВД России и др.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:05 Росгвардия предложила выдавать разрешения на оружие лишь с 21 года
17:48 ФАС и Минэнерго проверят информацию о дефиците топлива в регионах
17:40 Павлу Мамаеву смягчили статью
17:20 Цукерберг запретил сотрудникам Facebook использовать гаджеты Apple
16:45 Россельхознадзор предупредил о риске «обрушения» молочного рынка
16:30 Тестостерон полезен мужчинам при депрессии
16:12 14 человек пострадали из-за инцидента в метро Милана
15:36 Алексей Учитель начнет съемки фильма о Викторе Цое
15:19 Издатели аудиокниг попросили присоединить их к антипиратскому меморандуму
14:56 В Думе нашли способ обложить инстаграмщиков налогами
14:49 Подо льдом Гренландии обнаружен кратер от гигантского метеорита
14:41 Прокуратура Саудовской Аравии потребовала казнить обвиняемых в убийстве Хашогги
14:21 Прокуратура рассказала о рационе Цеповяза на 60 тысяч в месяц
14:02 Первый после аварии «Союза» экипаж утвержден к полету на МКС
13:47 Большая палата ЕСПЧ удовлетворила иск Навального к России
13:36 Сервис проката самокатов Samocat Sharing открывает станции проката в Сочи.
13:29 Путин предостерег организаторов форума в Давосе от саморазрушения
13:09 Дума одобрила декриминализацию статьи о репостах
12:50 Переход на цифровое ТВ в России сдвинули на месяц
12:33 Очередной британский министр по Brexit ушел в отставку
12:15 Кудрин призвал помочь деятелям культуры из-за дела Серебренникова
11:57 Отрубивший жене руки житель Подмосковья получил 14 лет колонии
11:45 Песков опроверг сообщения о «зазвеневшем» в металлодетекторе Путине
11:34 Госдума приняла закон о налоге для самозанятых
11:25 Минпромторг назвал самые популярные у россиян виды контрафакта
11:03 Вокруг звезды Барнарда вращается «суперземля»
10:57 Центробанк за пять лет отозвал лицензии у более 400 банков
10:42 В Instagram признали ошибкой восстановление аккаунта Кадырова
10:21 Глава ЦБ пообещала противостоять рискам финансовой стабильности
10:13 СМИ назвали дату ежегодной пресс-конференции Путина
09:51 СМИ узнали о дефиците топлива на независимых АЗС
09:47 В гробнице царевича династии Хань имелась собственная терракотовая армия
09:32 Госдеп посулил России «драконовские» санкции
09:12 Франция отказалась быть вассалом Трампа
08:59 СМИ назвали претендентов на покупку у России С-400
08:42 Владивосток получил звание города с самыми плохими дорогами в России
08:26 Рамзан Кадыров вернулся в Instagram
08:10 Британский кабмин утвердил текст соглашения по Brexit
14.11 19:48 Россия оспорила рассмотрение довода Украины по долгу в 3 млрд долларов
14.11 19:13 Конституционный суд принял к рассмотрению запрос по чечено-ингушской границе
14.11 19:03 Роскомнадзор предложил Google подписать антипиратский меморандум
14.11 18:46 Сенаторы предложили убрать клетки из судебных залов
14.11 18:30 Подозреваемый по делу об убийстве следователя Шишкиной попросил убежища в Грузии
14.11 18:02 Премьер Японии сообщил о своем визите в Россию
14.11 17:37 Обвиняемый в госизмене ученый Кудрявцев отказался сотрудничать со следствием
14.11 17:12 Аналитики назвали шансы США проиграть войну России и Китаю
14.11 16:44 Африканская бабочка использует «технологию стелс» для спасения от летучих мышей
14.11 16:42 Госдума приняла во втором чтении бюджет на 2019 год
14.11 16:25 Умер актер Сергей Юртайкин
14.11 16:04 Министр обороны Израиля подал в отставку
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.