Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
14 ноября 2018, среда, 20:30
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

01 октября 2009, 14:53

Замглавы Минпромторга Андрей Дементьев: следует уточнить определение "торговой сети"

В Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации состоялось первое заседание Экспертного совета по вопросам развития торговой деятельности в Российской Федерации, сообщает пресс-служба ведомства (см. также - Министерство торговли решило запретить торговать алкоголем ночью).

В работе Экспертного совета под председательством заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Андрея Дементьева приняли участие: представители Минпромторга России, Минрегионразвития России, Минэкономразвития России, ФАС России, Роспотребнадзора;  представители профильных ведомств города Москвы, города Екатеринбурга, города Санкт-Петербурга, Рязанской и Московской областей; эксперты Государственного университета – Высшей школы экономики; представители общественных и некоммерческих организаций – ТПП России, РСПП России, АКОРТ России, ОПОРА России, Союза потребителей России, Объединения предпринимательских организаций России.

В своем вступительном слове замминистра  Андрей Дементьев рассказал о системе реализуемых Минпромторгом России мер по развитию торговой деятельности в Российской Федерации: «Минпромторг России, поскольку является Министерством не только торговли, но и промышленности, подходим к теме развития торговли комплексно».

Первой системной мерой по развитию торговли, как отметил Андрей Дементьев, должен стать законопроект «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Этот закон 11 сентября текущего года прошел первое чтение в Государственной Думе Российской Федерации, «причем, с некоторым опережением тех сроков, которые были определены этим комплексом мер».

Андрей Дементьев напомнил, что для доведения законопроекта до оптимальной формы, «отражающей понимание уже не исполнительных, а законодательных органов власти - в первую очередь Государственной Думы Российской Федерации», образована рабочая группа для юридической «шлифовки» документа, учета значимых, по мнению депутатов, поправок. «На данном этапе Минпромторг России и будет выступать экспертом предлагаемых поправок и либо соглашаться с ними, либо, в меру своих возможностей, возражать против предлагаемых корректировок», - разъяснил позицию ведомства замминистра промышленности и торговли Российской Федерации. «Так, на наш взгляд, требуется уточнить и само определение торговой сети, существующее в законопроекте. Поскольку, если взять за основу предложения, в соответствие с которыми под торговой сетью будет пониматься совокупность разноформатных сетей, включая франчайзинговые магазины, то в этом случае тем более не понятно, почему границы рынка сужаются до муниципального района и городского округа, а не определяются, например, границами субъекта федерации», - отметил замминистра.

Директор Департамента государственного регулирования внутренней торговли, заместитель председателя Экспертного совета Олег Сазанов в своем выступлении более подробно осветил ход реализации Минпромторгом России одобренных на заседании Правительства Российской Федерации Мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в сфере торговли с целью развития торговой деятельности и формирования эффективной торговой политики в Российской Федерации. Помимо таких широко известных мер как доработка законопроекта «Об основах  государственного регулирования торговой деятельности в РФ» и разработка Стратегии развития торговли в РФ на 2010 – 2015 годы, Олег Сазанов акцентировал внимание участников совещания на таких важных пунктах плана мероприятий по совершенствованию государственного регулирования отрасли, как:

- подготовка методологических положений по проведению комплексно анализа формирования цены от производителя сельскохозяйственной продукции до торговой сети и определению факторов, влияющих на рост цен на продовольственные товары;

- подготовка плана действий по реализации мероприятий по переходу к использованию электронных документов в бухгалтерском, налоговом, финансовом учете;

- разработка комплекса мер по созданию региональных центров по приемке, логистической и технологической переработке сельскохозяйственной продукции;

- внесение изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части установления общего порядка лицензирования розничной торговли алкогольной продукции;

- подготовка предложений по внесению изменений в строительные нормы и правила в части требований к строительству и реконструкции объектов торговой инфраструктуры;

- разработка Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела «Квалификационные характеристики должностей работников, занятых в торговле».

В рамках развернувшейся дискуссии Первый проректор Государственного университета – Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Вадим Радаев рассказал о результатах проведенного учебным заведением исследования на тему «Развитие российского ритейла: меры госрегулирования и их последствия». По мнению экспертов ГУ-ВШЭ, основная задача законопроекта о торговле – «восстановление баланса интересов участников товаропроводящей цепочки». И, в процессе доработки законопроекта, Вадим Радаев предостерег от попыток исходить из «презумпции доминирования розничных сетей», отождествления доминирования и злоупотребления, установления государственного регулирования максимальной торговой наценки. «Давайте учитывать интересы всех участников товаропроводящей цепочки и исходить из конкретной ситуации. Если односторонне ужесточить нормы законопроекта о торговле мы получим прямо противоположные поставленным целям результаты: хуже будет и торговым сетям, и поставщикам», - пояснил Вадим Радаев.

Исполнительный директор АКОРТ Илья Белоновский подверг критике положения статьи 16 законопроекта «Об основах  государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Он полагает, что действующее антимонопольное законодательство, а также федеральный закон о защите конкуренции создают оптимальные условия для препятствия злоупотреблению доминирующим положением и ограничению развития конкуренции.

История вопроса:

Экспертный совет при Минпромторге был создан в июне этого года "для обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций и научно-исследовательских организаций в сфере внутренней торговли, субъектов предпринимательской деятельности с целью выработки предложений по реализации государственной политики в сфере внутренней торговли, способствующей развитию торговой деятельности в Российской Федерации, совершенствования государственного регулирования с целью развития торговой деятельности". Воглавил Совет Андрей Дементьев, его замом стал директор Департамента государственного регулирования внутренней торговли Минпромторга России Юрий Сазанов.

В состав Совета входят представители большинства ассоциаций производителей товаров, ритейлеры (представители "Спортмастер" и X5 Group), ученые.

Вскоре после организации Экспертного совета состоялся памятный визит Владимира Путина в магазин "Перекресток", где премьер потребовал доработать закон о торговле в десятидневный срок и оченью внести его в Госдуму. Ныне законопроект рассматривается в нижней палате парламента. В первом чтении законопроект был одобрен 11 сентября.

В документе не прописано, что государство будет регулировать установление торговых наценок предприятиями торговли (на чем настаивали некоторые чиновники и производители), а также не установлен порог доминирования розничных сетей, который ранее ФАС предлагала установить на уровне 10-15%. Однако, вопреки протестам торговых сетей, законопроект предусматривает конкретные сроки оплаты поставленной продукции (10 дней с момента приемки товаров для продуктов со сроком годности менее десяти дней, а также для замороженного мяса, 30 дней - для продуктов со сроком годности до тридцати дней, 45 - для остальных, кроме алкоголя, табака, жевательной резинки и консервов, для которых предлагается установить 75 дней), при этом нет разделения товаров на отечественные и импортные.

Кроме того, проект запрещает включение в цену договора любых видов бонусов (в том числе платы за вхождение в сеть), кроме премии торговым сетям за объем реализованной продукции (так называемая объемная скидка).

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:48 Россия оспорила рассмотрение довода Украины по долгу в 3 млрд долларов
19:13 Конституционный суд принял к рассмотрению запрос по чечено-ингушской границе
19:03 Роскомнадзор предложил Google подписать антипиратский меморандум
18:46 Сенаторы предложили убрать клетки из судебных залов
18:30 Подозреваемый по делу об убийстве следователя Шишкиной попросил убежища в Грузии
18:02 Премьер Японии сообщил о своем визите в Россию
17:37 Обвиняемый в госизмене ученый Кудрявцев отказался сотрудничать со следствием
17:12 Аналитики назвали шансы США проиграть войну России и Китаю
16:44 Африканская бабочка использует «технологию стелс» для спасения от летучих мышей
16:42 Госдума приняла во втором чтении бюджет на 2019 год
16:25 Умер актер Сергей Юртайкин
16:04 Министр обороны Израиля подал в отставку
15:48 Следователь Генпрокуратуры по делу ЮКОСа погиб после ДТП
15:36 Организатор драки на Хованском кладбище получил 11 лет строгого режима
15:09 В правительство поступило предложение заменить Ленина копией
14:49 Сообщество предпринимателей Сингапура поможет стартапам «Сколково» в выходе на рынки Юго-Восточной Азии
14:38 СМИ узнали о скорой отставке Джона Келли из-за конфликта с Меланьей Трамп
14:09 Жительница Мельбурна нашла иголку в груше
13:52 Армения обвинила «дочку» «Газпрома» в миллиардных долгах по налогам
13:20 Турция обратилась в 83 страны за сторонниками Гюлена
13:16 Российский сенатор ответил на обвинения в намеренном сбое GPS НАТО
13:14 Сколковский проект «Дневник.ру» вошел в топ-10 самых посещаемых образовательных платформ мира
13:08 Представитель вымершей группы птиц оказался хорошим летуном
12:47 СМИ узнали о сроках введения новых антироссийских санкций США
12:26 Жители Калгари отказались принимать Олимпиаду 2026 года
12:02 Кремль прокомментировал штраф The New Times
11:46 Песков отказался предсказать новые санкции США
11:38 В центре Киева вспыхнули протесты из-за отсутствия отопления
11:26 Врачи попросили Минздрав отменить решение ФАС по жизненно важному лекарству
11:21 Стала известной структура необычной кристаллической модификации азота
11:09 Опрошенные москвичи оказались не готовы отправить Собянина в президенты
10:29 Россия указала на недопустимость иска Демократической партии против правительства РФ
10:24 Волгоградский школьник принес в класс топор и бензин
10:00 Медведев утвердил двухэтапную индексацию платы за ЖКХ в 2019 году
09:45 ЦРУ уличили в попытках применить к террористам «сыворотку правды»
09:30 Трамп поругался с Мэй по телефону из-за Ирана
09:25 ФСИН озвучила дневную стоимость питания заключенных
09:18 Цена на нефть упала до мартовского уровня
09:16 Вдова Талькова побывала в СК
09:11 ЦБ отозвал лицензии у двух банков
08:56 Мемория. Павлик Морозов
13.11 19:54 В Совфеде предложили упростить назначение сенаторов от врио глав регионов
13.11 19:26 CNN подал иск против администрацию Трампа за нарушение свободы слова
13.11 18:57 УПЦ МП прекратила общение с Константинополем
13.11 18:46 СМИ назвали кандидата на пост главы Мособлизбиркома
13.11 18:27 Трое россиян вошли в рейтинг успешных молодых бизнесменов по версии Forbes
13.11 18:07 ФССП объяснила запрет Навальному покидать Россию
13.11 17:42 СКР возобновил расследование убийства Игоря Талькова
13.11 17:41 Ожирение стимулирует рост опухолей и помогает иммунотерапии с ними бороться
13.11 17:24 Медведев пригрозил бойкотом форума в Давосе
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.