Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 февраля 2018, вторник, 13:08
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

12 февраля 2010, 14:52

Госдума одобрила облегчение получения автономного статуса бюджетным учреждениям

Госдума в итоге острой дискуссии на пленарном заседании в пятницу одобрила в первом чтении объемные правительственные поправки в ряд законов «в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Документ внесен 30 декабря, сегодня его поддержали 315 депутатов, 93 было против, 1 воздержался, передает наш корреспондент Лев Файнберг.

Законопроектом предлагается: изменить правовое положение бюджетных учреждений и создать условия и стимулы для сокращения внутренних издержек и повышения эффективности их деятельности, в том числе изменить механизм финансового обеспечения бюджетных учреждений, переведя их с 1 января 2011 года со сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения государственного задания; предоставить право бюджетным учреждениям заниматься приносящей доходы деятельностью с поступлением доходов в самостоятельное распоряжение этих учреждений; устранить субсидиарную ответственность государства по обязательствам бюджетных учреждений с расширенным объемом прав; расширить права бюджетных учреждений по распоряжению любым закрепленным за учреждением движимым имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, перечень которого устанавливает орган публичной власти — учредитель соответствующего учреждения. Создается новый тип государственных (муниципальных) учреждений — казенное учреждение, статус которых совпадает с закрепленным в действующем законодательстве нынешним статусом бюджетного учреждения с дополнительным ограничением в виде зачисления с 2011 года всех доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, в соответствующий бюджет.

Представила законопроект Госдуме заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко. Она предупредила, что законопроект является лишь частью мер оптимизации бюджетных расходов. Замминистра объяснила причины неэффективности бюджетных учреждений тем, что сметное финансирование не связано с качеством услуг, большинство бюджетных учреждений в этом не заинтересованы, они характеризуются закрытостью и фактически приватизированы высшим менеджментом учреждения. По словам Нестеренко, перейти на статус АУ очень сложно, ГУ ВШЭ давно над этим бьется и не может, «нужно полгрузовика документов». Новый закон вводится в действие с 1 января 2011 года. По словам Нестеренко, если правительство не успеет подготовить нормативные документы, то попросит продлить переходный период, но сейчас нельзя писать 2012 год, тогда все и проснутся, а им надо готовить устав и другие документы. Законопроект сложный, предупредила Нестеренко.

Зампред ответственного Комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба сообщил, что 13 комитетов Госдумы стали соисполнителями по этому законопроекту. Цель законопроекта состоит в реструктуризации сети бюджетных учреждений. Законопроект охватывает 350 тыс бюджетных учреждений, из них 25 тыс функционируют на федеральном уровне. Для его реализации потребуется 80 нормативных актов и в сводном заключении комитетов отмечено, что не успеют их подготовить. Поскольку новый статус бюджетных учреждений совпадает с АУ, предлагается отменить закон об АУ, это вопрос второго чтения. По словам В.Шубы, необходимо было уточнить перечень и стоимость бесплатных социальных услуг и их стоимость, ответ получен и изучается в комитете по бюджету. Докладчик отметил, что по новому статусу бюджетные учреждения смогут получать кредиты за рубежом.

Выступая от фракции КПРФ, Олег Смолин поставил вопрос о том, почему нас все время ставят перед выбором — свобода или бюджетные гарантии. Он предупредил, что это закон о социальной напряженности и студенческих волнений, он побуждает к проявлению экстремизма и следовательно является экстремистским.

В России 328 тыс бюджетных учреждений, только из бюджетов разных уровней на их содержание расходуется 8 трлн руб. в год, заявил в выступлении от «Единой России» председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров. Он напомнил, что доставшаяся система бюджетных учреждений создавалась под иной формат общественных отношений и не соответствует реалиям сегодняшнего дня, создает колоссальный центр напряженности из-за их неэффективности. НИОКРы, а это 300 млрд руб. в год, заканчивались залежами бессмысленных документов, отметил Федоров.

Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») сослалась на мнение специалистов о том, что по этому закону фактически создаются коммерческие учреждения, они не являются бюджетными, не несут отчетности, нет ограничений отчуждать имущество, т.е. государство разрешает со своим имуществом делать то, что другой собственник никогда не разрешит. Непонятно, кто собственник доходов этого учреждения. По словам Дмитриевой, налицо полное выпадение из Бюджетного и Гражданского кодекса. Не определен порядок предоставления субсидий, которые являются долевым безвозвратным финансированием. Дмитриева напомнила, что наименее коррупционноемким является бюджетное сметное финансирование.

Глава Рособразования Николай Булаев сказал депутатам, что за последние годы ни одного федерального учреждения не было закрыто и он надеется, что не будет и далее. Прием студентов составляет 900 тыс и 213 тыс в негосударственном секторе, 30 вузов в этом году задание не выполнили. Для перехода на АУ нужно 8 тысяч страниц документов. По словам Булаева, задача состоит в сохранении кадрового потенциала, мы не последние живем и сумасшедших в агентстве не держим.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

12:58 Москвичам предложили варианты покупки квартир за доплату в рамках реновации
12:46 Авиасообщение России с Египтом возобновится в апреле
12:41 Кукурузный пояс США оказывает влияние на местный климат
12:39 В Верховном суде задумались о смягчении наказания за репост
12:17 Производителей и продавцов пива в России обяжут получать лицензию‍
12:13 Росстат придумал способ повысить доходы россиян
11:58 Американские политологи отвели Трампу последнее место в списке президентов США
11:44 Российские биатлонистки подадут иск к Родченкову на 10 млн долларов
11:35 В США объяснили усиление присутствия в Черном море сдерживанием России
11:28 Боксерские перчатки древних римлян найдены в Виндоланде
11:17 Слушания по делу Крушельницкого пройдут 22 февраля
11:16 Словенский хоккеист попался на допинге в Пхёнчхане
11:05 В Госдуме предложили создать министерство виртуальной реальности
10:47 Закон о блокировке VPN-сервисов в России оказался невостребованным
10:40 «Прыгающие гены» помогают вампирам питаться кровью
10:40 Венесуэла начала выпуск собственной криптовалюты El Petro
10:18 Директора ФБК задержали в Шереметьево за организацию митинга
10:01 На российских базах в Сирии установят «глушилки»
09:44 Роспотребнадзор предложил ужесточить обязанности интернет-агрегаторов
09:38 Назарбаев утвердил казахский алфавит на основе латиницы‍
09:22 Первый канал опроверг уход Екатерины Андреевой из программы «Время»
09:13 ЦБ отозвал лицензию у московского банка «Мастер-Капитал»
09:00 Сергей Кириенко выбрал победителей «Лидеров России» для наставничества
08:48 СМИ анонсировали смену командующего войсками РФ в Сирии
08:28 Украина отказала Белоруссии в отправке миротворцев в Донбасс
08:14 СМИ рассказали о вариантах защиты по делу Крушельницкого
07:53 Россия осталась без медалей ОИ в соревнованиях танцевальных пар
19.02 20:48 Полиция взяла под охрану все православные храмы в Дагестане
19.02 20:22 Совладельца «дочки» Газпрома заподозрили в организации убийства
19.02 20:02 Промсвязьбанк может перевести долларовые счета в рублевые
19.02 19:31 Россия осталась на 20-м месте медального зачета Олимпиады
19.02 19:10 Сеть KFC в Великобритании закрыла около сотни ресторанов из-за нехватки курятины
19.02 18:55 В Калифорнии создали химеру человека и овцы
19.02 18:22 Доходы россиян в январе снизились вдвое
19.02 18:07 Таможня РФ опровергла слухи о скоплении грузовиков на границе с Украиной
19.02 18:04 Российские хоккеистки проиграли Канаде в полуфинале ОИ
19.02 17:54 Дети гейдельбергских людей принимали активное участие во всех родительских занятиях
19.02 17:40 Васильева сообщила об активизации работы в регионах после нападений в школах
19.02 17:29 Путин продлил амнистию капиталов до марта 2019 года
19.02 17:13 Федерация керлинга России обратилась в Следственный комитет
19.02 16:54 В Минпромторге сообщили о запрете на поставки двигателей Ан-148 в Россию
19.02 16:53 Мосгорсуд признал законным заочный арест Родченкова
19.02 16:34 В Испании депутата Госдумы хотят посадить на 5,5 лет
19.02 16:14 «Ростелеком» представил первую версию единой биометрической системы
19.02 15:46 Песков назвал обвинения США в адрес «фабрики троллей» безосновательными
19.02 14:52 СК назвал теракт возможной причиной стрельбы в Кизляре
19.02 14:33 Скончалась мать Кирилла Серебренникова
19.02 14:20 Термиты получают бактерий-симбионтов от предков и делятся ими с соседями
19.02 14:14 В Кремле призвали не торопиться с выводами в ситуации с Крушельницким
19.02 14:03 Кремль прокомментировал стрельбу в Дагестане
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.