Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 октября 2017, суббота, 15:20
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 мая 2010, 12:43

Политолог Михаил Тульский: к тому, что пытаются выдать за процесс «модернизации России», нужно относиться внимательно

«В правительстве прорабатывается идея создания цементного холдинга с участием «Сибирского цемента» и «Ростехнологий». Инициатором выступил «Сибцем», владелец которого Олег Шарыкин написал письмо с этим предложением Владимиру Путину. Глобальная идея создания холдинга с госучастием, как это позиционирует автор письма, – противостояние китайской экспансии в этом регионе», – написал недавно «Коммерсант».

Ситуацию комментирует президент исследовательского центра «Политическая аналитика» Михаил Тульский:

"Чем правильнее идея, чем она масштабнее и перспективнее, тем внимательней надо относиться к её воплощению. Сейчас наиболее популярной и обсуждаемой во власти и обществе и, в общем, совершенно правильной идеей является идея модернизации России. Модернизация имеет три основных аспекта: экономическая модернизация предполагает усовершенствование, улучшение, обновление технологий и оборудования; социальная модернизация – повышение образовательного уровня людей, их социальной мобильности и активности, что не возможно без повышения уровня социальной защищенности (в том числе и снижения травматизма и усталости от работы), создания более удобной, комфортной и счастливой жизни людей, повышения их удовлетворенности работой и жизнью, беспроблемной возможности приобретения жилья там, где люди находят наиболее подходящую для себя работу; управленческая модернизация – снижение бюрократизма и волокиты, повышение открытости, быстроты и эффективности принятия решений.

Однако в последнее время мы видим все больше примеров такой «интерпретации» этого процесса, которая превращает модернизацию буквально в её противоположность. Возьмем, к примеру, строительную отрасль. В ней, вместо того, чтобы добиваться снижения завышенных в 10 раз цен на жилье в Москве, вместо строительства по доступным ценам максимального количества квартир в высотных домах в мегаполисах – что и было бы настоящей модернизацией, у нас, наоборот, на высшем уровне обсуждаются «идеи» переселять людей из городов в сёла и так называемое «малоэтажное строительство» – что означает фактически пойти по пути увеличения отсталости и деградации экономики, социальной сферы и структуры общества под разговоры об их «модернизации».

Это глобальный пример подмены понятий, когда путь экономической и социальный деградации (увлечение «идеей» переселения на село и малоэтажным, то есть сельским строительством) выдается за свою противоположность – за модернизацию.

Есть и немало локальных примеров такой же подмены понятий, например, в той же дискуссии вокруг цементной отрасли.

Как известно, наиболее дешевый цемент при относительно приемлемом качестве в самых больших объемах готов предоставить Китай. В Сибирь и на Дальний Восток поток такого цемента может хлынуть едва ли не завтра. Тогда как российские заводы там простаивают, а то и вовсе закрываются, не выдерживают конкурентной и междоусобной борьбы. Китайцам друг с другом делить нечего – они выступают единым фронтом и вот-вот могут «проглотить» сибирский и дальневосточный рынок цемента. Потому что партия и правительство КНР еще в начале 2000-х годов решило вопрос быстро: в ЕС и в США были почти одновременно куплены несколько сотен цементных заводов (всего в 2008 году в Китае насчитывалось 5066 цементных заводов!). И проблема недостатка цемента в Китае была решена. Нам, глядя на пример наших прагматичных соседей, тоже не помешает некая единая стратегия в этой отрасли. И её проводником действительно способна стать специальная цементно-строительная госкорпорация.

И всё это кажется исключительно правильным, если бы не один нюанс… С кем государству создавать эту госкорпорацию? С «Ростехнологиями» понятно. А вот что такое «Сибцем»? Соответствует ли предполагаемый партнер «Ростехнологий» масштабу дела, статусу, сути задач, которые предполагается решить при создании госкорпорации?

Предложение правительству о создании госкорпорации с участием «Сибцема» кажется хоть и нестандартным, но удивительно удачным тактическим ходом топ-менеджеров кемеровского холдинга. И прозвучало оно вовремя, ведь мысль о противостоянии китайской цементной экспансии принадлежит самому Путину. Поэтому, видимо, и хлынул поток публикаций центральной прессы и сообщений, где настойчиво подчеркивается формула будущей госкорпорации, в которой четверть капитала будет отдана «Ростехнологии», а остальное – «Сибцему».

Достаточно хотя бы оценить посыл: от государства в цементный суперхолдинг требуется внести даже не столько деньги и технологии, сколько – административный ресурс. В письме, на которое ссылается «Коммерсант», глава «Сибцема» так именно и просит госструктуры: «обеспечить новую компанию административно-финансовым ресурсом». И лишь затем – передать «Ростехнологиям» для включения с их стороны в холдинг следующие государственные активы: 25,5% ОАО «Искитимцемент» (а 67% контролирует холдинг РАТМ, враждебный «Сибцементу») и 100% акций ОАО «СибНИИпроектцемент».

Перед тем, как государству определиться с партнером, не грех бы выяснить несколько не совсем ясных моментов. Например, чиновники правительства РФ должны решить, как им относиться к тому, что:

– крупнейший специалист в области корпоративного права Максим Ионцев в 3-м издании своей книги «Корпоративные захваты» приводит компанию «Сибцемент» как пример «компании-агрессора» и на страницах 86-87 пишет: «инвестор – группа «РАТМ» приобрела контрольный пакет акций ОАО «Ангарскцемент», 50,5%. Менеджмент предприятия, с которым инвестор не смог договориться, консолидировал немногим более 48% акций. Первоначально менеджмент, заключивший стратегический альянс с группой «Сибирский цемент», довольно умело блокировал попытки провести внеочередное общее собрание акционеров… В дальнейшем, на основании поддельного решения мирового судьи г. Уфы со счета номинального держателя, представляющего интересы «РАТМ», в реестре акционеров было списано в пользу другой стороны 2,17% акций, что привело к утрате инвестором контрольного пакета. С похищенными акциями были совершены несколько сделок, результатом которых стала фактическая невозможность восстановления нарушенных прав»?

президент РАТМ Эдуард Таран в интервью газете «Ведомости» заявил: «30 мая 2007 года 9-й арбитражный апелляционный суд принял решение о возврате нам 2,17% акций “Ангарскцемента”. Обладая контрольным пакетом, мы до сих пор не можем приступить к руководству предприятием – препятствует менеджмент завода, близкий к “Сибирскому цементу”. Была использована криминальная схема, когда по фальшивому решению мирового судьи из города Уфы 2,17% акций было списано с нашего счета, т. е. номинального держателя. Мы создали прецедентную практику, когда украденный пакет возвращается законным владельцам»?

– в статье в №1(16) журнала «Иркутские кулуары» от января-февраля 2010 года под заголовком «Перевалили…» утверждается, что «Сибирский цемент» контролирует ООО «Карьер „Перевал“», Orient Cement Ltd (зарегистрированную на Британских Виргинских островах) и ООО «Ангарский цемент», через которые «выводилось имущество ОАО «Ангарскцемент»»?

– в интервью информпорталу «Байкал24» председатель совета директоров ОАО «Ангарскцемент» Олег Геевский обвинил «Сибцем» в «невыполнении обязательств» по мировому соглашению добровольно вернуть выведенное имущество и погасить задолженность перед РАТМом (в т. ч. по дивидендам, которые РАТМ не получал несколько лет), а также в «завышении цен на мрамор с 300 до 1000 рублей за тонну»?

– в статье «Конфликт совладельцев ОАО «Ангарскцемент» приближается к логической развязке» №5 (87) журнала «Слияния и поглощения» за 2010 год (стр. 14-17) перечисляется целый ряд руководящих сотрудников «Сибцема» и его дочерних компаний, против которых «возбуждены уголовные дела» и которые «объявлены в международный розыск», а также сообщается, что «Главным следственным управлением при ГУВД по Иркутской области возбуждено уголовное дело по фактам хищения имущества ОАО «Ангарскцемент» по добыче сырья на карьере «Перевал» по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество в особо крупном размере). Согласно постановления о возбуждении уголовного дела, данное хищение было совершено бывшим руководством ОАО «Ангарскцемент» в интересах ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент»»?

– в марте 2010 года Федеральный арбитражный суда Восточно-Сибирского округа вынес два решения об изъятии лицензии на карьер «Перевал» у подконтрольного «Сибцему» ООО «Карьер «Перевал»» и возвращении этой лицензии подконтрольному РАТМ ОАО «Ангарскцемент», а также о незаконности самого создания ООО «Карьер «Перевал»»?.

Не менее важен и другой вопрос: почему «Сибцем» стал проситься в цементный холдинг с госучастием и просить правительство РФ «обеспечить его административным ресурсом» лишь после того, как «Сибцем» проиграл в судах борьбу за контроль над «Ангарскцементом» и карьером «Перевал»? И имеют ли такие предложения отношение к реальной модернизации страны или, наоборот, они противоположны идее модернизации?"

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15:14 Испанское правительство запустило процедуру прямого управления Каталонией
15:00 Бывший глава МИД России ответил Путину на обвинения в безголовости
14:38 Познер призвал голосовать за Собчак
14:28 Дефицит бюджета США достиг 666 млрд долларов
14:08 Полиция Мюнхена задержала подозреваемого в нападении на прохожих
13:55 В НАТО опровергли уязвимость перед Россией на Балтике
13:33 МВД проведет тотальную проверку частных домов престарелых
13:11 В Польше начал действовать закон о сносе коммунистических памятников
12:46 В МИДе заявили о подготовке к выходу США из ядерной сделки с Ираном
12:39 Мужчина набросился с ножом на прохожих в центре Мюнхена
12:20 Израиль выдал США обвиняемого в кибермошенничестве россиянина
11:55 В Петербурге задержан глава местного отделения Российского союза молодежи
11:41 Миллиардер-демократ начал кампанию за импичмент Трампа
11:26 «Роскосмос» запланировал всего два пуска с Восточного в 2018 году
11:09 СМИ узнали о планах Трампа не дать рассекретить документы о смерти Кеннеди
10:52 Spiegel узнал о слабой защищенности Прибалтики от нападения России
10:27 Украинский депутат сообщил о причастности к ДТП в Харькове сотрудника СБУ
10:03 Собственник «Магнита» потерял 600 млн долларов за день из-за обвала акций
09:47 При столкновении с террористами в Египте погибли десятки полицейских
09:25 Предлагавшие Трампу компромат на Клинтон россияне дали показания в Сенате
09:11 Рисунок Трампа купили за 16 тысяч долларов
20.10 21:10 Два взрыва в афганских мечетях унесли 72 жизни
20.10 20:47 Ространснадзор допустил возможность отзыва лицензии «Мострансавто»
20.10 20:36 Биткоин преодолел отметку в 6 тысяч долларов
20.10 20:08 СМИ назвали голосовавших против Мединского в президиуме ВАК
20.10 19:42 Из бюджета «Евровидения» в Киеве пропало 18 млн долларов
20.10 19:30 В СК рассказали о двух версиях гибели Дмитрия Марьянова
20.10 19:11 СМИ назвали автора экономической программы для штаба Собчак
20.10 18:48 Калининградский губернатор объяснил невыполненное обещание «кочаном»
20.10 18:29 Мужчина устроил резню в польском торговом центре
20.10 18:05 Турецким гранатам и баклажанам открыли путь в Россию
20.10 17:45 Ространснадзор внес несколько авиакомпаний в зону риска
20.10 17:34 Основатель «Теремка» опроверг планы закрытия сети
20.10 17:13 СМИ узнали о долговом аресте жилья дочери Собянина
20.10 16:57 В Думу внесут законопроект об отказе от таксофонов в крупных городах
20.10 16:54 Брызнувший в росгвардейца газом школьник оправдался рефлексом
20.10 16:26 КНДР посоветовала США смириться с ее ядерным статусом
20.10 16:11 Глава Минкомсвязи пообещал полное исчезновение роуминга
20.10 15:49 Васильеву осчастливило решение президиума ВАК по диссертации Мединского
20.10 15:36 Глава Сбербанка пообещал России ставки по ипотеке в 5%
20.10 15:23 Поклонская опровергла сообщения о сохранении украинского гражданства
20.10 15:04 Мединский пообещал дать россиянам почитать свою диссертацию
20.10 14:43 Грузинские энтомологи назвали жука в честь писателя Нила Геймана
20.10 14:39 Суд обязал МВД Украины завести на Порошенко дело из-за Саакашвили
20.10 14:20 СМИ сообщили об обнаружении алкоголя в крови Марьянова
20.10 14:09 Испанские власти назначили досрочные выборы в Каталонии
20.10 13:57 Мединский рассказал о заседании президиума ВАК
20.10 13:52 ФОМ отметил снижение уровня одобрения работы Путина
20.10 13:48 «Матильда» откроет Неделю российского кино в Париже
20.10 13:46 Большинство инопланетных цивилизаций скрыты подо льдом
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.