Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 августа 2018, понедельник, 10:36
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

09 сентября 2010, 15:40

ФСБ заставляет принять Госдуму поправки в закон о гостайне, не раскрывая сути

Комитет Госдумы по безопасности в итоге мучительного обсуждения решил рекомендовать палате поддержать в первом чтении правительственный законопроект, придающий дополнительные права ФСБ в отношении засекреченных ведомствами сведений, если они необходимы для борьбы с терроризмом, передает наш корреспондент Лев Файнберг. Поправки в статью 5 закона о гостайне внесены правительством 22 июня.

Как указано в пояснительной записке, основная цель указанного проекта — законодательное закрепление категорий сведений об антитеррористической и о противодиверсионной защищенности критически важных объектов промышленности, транспорта, энергетики, связи, науки, агропромышленного комплекса, объектов и систем жизнеобеспечения населения, функционирования инфраструктуры городов и транспортных систем, а также уточнение сведений в области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-разыскной деятельности и противодействия терроризму о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах такой деятельности.

Авторы утверждают, что подходы к засекречиванию информации в этой сфере ориентируются преимущественно на деятельность спецслужб и правоохранительных органов, что часто приводит к необоснованному засекречиванию материалов, сужению диапазона их практического использования и влечет за собой ослабление антитеррористической защищенности государства. Анализ материалов, поступающих из федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, свидетельствует о частом завышении грифа секретности, что создает определенные препятствия для последующего использования таких материалов. Практика деятельности в области противодействия терроризму показывает необходимость установления единых критериев присвоения грифов секретности соответствующим документам в федеральных органах исполнительной власти и иных организациях, осуществляющих деятельность в данной сфере.

Проведенная с привлечением специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти оценка состояния дел в данной сфере показала необходимость законодательного закрепления перечня сведений, составляющих государственную тайну, в области противодействия терроризму.

Согласно короткому тексту законопроекта, его авторов интересует информация: о формах, методах и условиях организации и планирования террористической деятельности; о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической (экстремистской) деятельности.

Зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков единственный из присутствующих отказался поддержать законопроект и при голосовании воздержался. При обсуждении он отметил, понятие «потенциально опасные объекты» не раскрыто и хотелось бы понять, какие это объекты и что будет засекречено, а инее принимать кота в мешке. Потому что непонятно, что из этого мешка вылезет.

Вице-спикер Любовь Слиска не представляет, как депутаты будут влиять на принятие и содержание подзаконной базы.

Замдиректора ФСБ Юрий Горбунов игнорировал просьбы депутатов. «Мне немножко непонятно, а на основании какой статьи регламента основывается ваша просьба? У нас что, в регламенте Государственной Думы существует положение, в соответствии с которыми разработчики должны представлять проекты указов президента в Государственную Думу? Я такого не видел», — заявил Горбунов. «Такая практика существует и не обязательно она должна быть прописана в регламенте», — пояснил Гудков. «Хорошо, но просьбы такой я тоже не получал», — сказал Горбунов. «Вот сегодня услышали», — сказал председатель комитета Владимир Васильев.

Зампред комитета Михаил Гришанков напомнил о существующей практике — по социальным законопроектом депутатам должны предоставлять проекты указов. На сегодняшний день вопрос находится в проработке и только этим наверное объясняется отсутствие указа.

Алексей Волков отметил большое количество замечаний, потому что законопроект сырой. Естественно, будет масса критических замечаний в прессе и депутата интересует, насколько перевешивает нужность и полезность закона для антитеррористической деятельности то, что ведомства и страна получит с точки зрения критики?

«Никаких ограничений данный законопроект не вводит. Он устанавливает правила игры, которые не были установлены в 2006 году после принятия закона „О противодействии терроризму“. У нас до сих пор в нашем законодательстве не определены субъекты, которые могут в этой сфере относить сведения, составляющие гостайне. Даже вот это элементарно. На наведение нормального объективного порядка направлен данный законопроект. Хотя отдельные шероховатости, которые были выявлены его в процессе, на которые можно действительно реагировать таким образом, то мы общими усилиями наверно сможем поправит ко второму чтению», — заверил депутатов Горбунов.

При обсуждении законопроекта Гришанков сообщил, что в настоящее время определить понятие критически опасных объектов невозможно, в некоторых законах оно встречается, но необходим закон о критически опасных объектах и соответствующая просьба в правительство направлена, потому что в законодательстве должно быть одно понятие и единое понимание, что мы относим к одним объектам и к другим. В этом законопроекте этот вопрос неразрешим.

Однако Гудков выступил с критикой идеи ФСБ. Слишком много замечаний и критики для текста на одной страничке, законопроект сырой. Он наделал много шума и вряд ли серьезно что-то добавит в антитеррористической деятельности. Слишком много возможностей для расширенных толкований. У нас к критически важным объектам можно отнести любой универмаг с лакокрасочными покрытиями и бытовыми препаратами, кинотеатр, больница, дворец культуры и т.д. «Если бы понимали, как это будет развиваться дальше, наверно и вопросов бы не было», — подчеркнул Гудков. Он напомнил, что ключевой момент, вызывающий критику за рубежом, это засекречивание сведений. Сегодня он отдан на откуп ведомствам и они руководствуются не столько законом, сколько ведомственными инструкциями. Законопроект вызывает больше критики, чем понимания, и надо представлять концепции хотя бы тех нормативных актов, которые будут в развитие этого закона представлены. Сейчас можно только фантазировать, что будет в указе и постановлениях ведомств, не окажется ли там то, что парализует работу издательств и СМИ, особенно по критической части. Гудков напомнил, что именно бездействие привело к таким последствиям пожаров. Он понимает, что сегодня с учетом влияния правительства можно провести через Думу любой закон, но если мы хотим осознанно совершать действия, не вызывающие ни раздражения нашего населения, ни паники наших СМИ, ни полоскания России за рубежом, как это произошло с законом об официальных предостережениях, то Гудков предложил бы законопроект доработать. Он хочет видеть проект указа, убедиться, что это не ущемит и так ограниченную свободу СМИ, не закроет возможности проведения различных расследований, тех актов которые к сожалению происходят с пугающей регулярностью. Это будет лучше, чем шум в прессе и куцый закон, который не решит проблем ФСБ, как получилось с законом о предостережениях.

Владимир Васильев указал Геннадию Гудкову, что «полоскание за рубежом организуем не мы, как вы говорите — правящая партия». «Пополоскать белье и чтобы за границу летели брызги очень любят, потому что это дает эффект политический. Поэтому вытаскивать рельс с названием своей партии на пути любого законопроекта, это тоже PR», — сказал Васильев. «Закон о профилактике ФСБ хороший, он был принят в итоге публичной работы с глубочайшим уважением к правам граждан. Информация стоит очень дорого и ее могут использовать с большим вредом для населения», — предупредил Васильев.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10:33 Росстандарт внес в ГОСТ утреннюю побудку студентов
10:03 С 2019 года россияне смогут платить по e-mail вместо карты
09:49 Народный художник РФ Виталий Волович умер в Екатеринбурге
09:30 Минимальная цена на водку любой крепости в России стала одинаковой
09:17 «Большая четверка» сотовых операторов РФ начала отмену роуминга
09:04 В египетском папирусе описан древнейший тест на беременность
19.08 20:57 Экс-глава ЦРУ допустил судебное разбирательство с Трампом
19.08 20:31 Власти Афганистана объявили перемирие с талибами
19.08 20:03 Новый фильм со Спейси собрал в день премьеры 126 долларов
19.08 19:32 Продажи телефонов без доступа в интернет выросли впервые за годы
19.08 19:10 Суд арестовал главу ФОМС Дагестана
19.08 18:40 ФК «Локомотив» одержал первую победу в текущем чемпионате России
19.08 18:09 Иран обвинил США в подготовке нового госпереворота
19.08 17:42 Болтон назвал Россию в числе желающих вмешаться в выборы-2018 в США
19.08 17:18 Трамп сменил выбранную женой меблировку Белого дома
19.08 16:43 Удальцова госпитализировали из спецприемника
19.08 16:11 Модернизированный тяжелый вертолет Ми-26Т2В совершил первый полет
19.08 15:35 Песков опроверг решение Путина приехать на свадьбу Шредера
19.08 15:12 Рогозин велел содействовать следствию в деле «Энергии»
19.08 14:46 Сумма взысканий по кредитам в России превысила 2 трлн рублей
19.08 14:12 КНДР согласилась принять экспертов ИКАО
19.08 13:40 Замглавы РКК «Энергия» обвинили в мошенничестве
19.08 13:20 СМИ показали тостующего Путина на австрийской свадьбе
19.08 12:58 Матвиенко констатировала провал «либерального проекта» миропорядка
19.08 12:32 «Роскосмос» рассказал о взяточниках в РКК «Энергия»
19.08 12:11 Иран придумал способ завлечь иностранных туристов
19.08 11:40 Кадыров призвал не героизировать убийцу Буданова
19.08 11:14 Российский ритейл пообещал рост цен на еду вдвое быстрее инфляции
19.08 10:53 Жительница Твери стала «Миссис Россия 2018»
19.08 10:31 Внешний долг России сократился до шестилетнего минимума
19.08 10:11 У Александра Овечкина родился сын
19.08 09:53 Российские дипломаты обвинили США в пытках Бутиной
19.08 09:32 Путин не примет участие в обсуждении идеи Белоусова о сверхдоходах
19.08 09:14 Путин и Меркель провели трехчасовые переговоры
18.08 21:13 Главный евроскептик Британии возвращается в политику ради Brexit
18.08 20:43 Рухнувший мост в Генуе решили восстановить
18.08 19:55 Путин и Меркель начали переговоры в резиденции под Берлином
18.08 19:01 Марию Бутину неожиданно перевели в другую тюрьму
18.08 18:12 Украина заблокировала российский танкер на три года
18.08 17:24 Летевшего в Ставрополь на чужом месте пассажира забрали в полицию
18.08 17:10 Сын экс-депутата Шингаркина и его подруга найдены мертвыми
18.08 16:52 Эдуарда Успенского похоронили на Троекуровском кладбище
18.08 16:05 Президент Utair предупредил об убытке по итогам года
18.08 15:32 Путин приехал на свадьбу главы МИД Австрии
18.08 14:17 Лукашенко сменил «верхушку» правительства и министров
18.08 13:53 Главу ФОМС Дагестана задержали за мошенничество на 210 млн рублей
18.08 12:52 Экс-генсек ООН Кофи Аннан умер в возрасте 80 лет
18.08 12:15 Украинская чиновница призвала отключить в стране горячую воду
18.08 11:28 ЦБ РФ рассказал об атаках хакеров на банки во время ЧМ-2018
18.08 10:44 Мадуро в 60 раз повысил МРОТ в Венесуэле
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.