Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 августа 2017, четверг, 11:03
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

29 октября 2010, 16:01

Государство признало, что на "распилы" и "откаты" уходит десятая часть бюджетных расходов

В России необходимо создать федеральную контрактную систему, организовать сквозной мониторинг госзакупок, передает ИТАР-ТАСС предложение начальника Контрольного управления главы государства Константина Чуйченко на совещании у президента РФ по исполнению его поручений.

По словам Чуйченко, нынешняя система госзакупок "имеет серьезные проблемы: отсутствие мониторинга цен, анализ исполнения контрактов, до сих пор не разработанный механизм определения начальных цен, увязанных с мировыми". По мнению чиновника, "надо сформировать систему сквозного мониторинга, которая позволит своевременно вскрывать неэффективные закупки и будет служить основой для правовой оценки заключенных контрактов".

Чуйченко подчеркнул необходимость введения персональной ответственности за заключение и выполнение контрактов. По его мнению, "система госзаказов должна представлять единый цикл планирования, размещения заказов, учета и контроля их исполнения".

Константин Чуйченко сообщил, что "в данный момент на рынке закупок для государственных и муниципальных нужд расходуется до 5 трлн рублей бюджетных средств". "В этой сфере работают порядка 260 подрядчиков и поставщиков, ежегодно более 10 млн контрактов заключается. Экономический эффект от очищения порочных закупок, по самым консервативным оценкам, может превысить 1 трлн рублей", - сообщил он.

"Возможная экономия может составить порядка 1 трлн рублей. Это означает, если выражаться простым русским языком, что объем воровства можно снизить на триллион рублей", - заявил президент России Дмитрий Медведев. По его словам, "уже сейчас понимаем, что в этой сфере гигантские суммы присваиваются чиновниками и недобросовестными коммерсантами". "10 млн контрактов заключается и значительная часть из них содержит откаты, спиливаются деньги", - осенило главу государства.

Чуйченко сослался на положительный опыт в данной сфере США, Франции и Канады, где успешно действует федеральная контрактная система. "Активную работу в этом направлении ведет Минэкономразвития", - сообщил чиновник.

Заметим, что доходная часть текущего бюджета России составляет 6 950 010 032,5 тыс. рублей, т.е. почти 7 триллионов рублей, расходная часть - 9 886 920 940,1 тыс. рублей, т.е. почти 10 триллионов. Таким образом, если верить данным Чуйченко, десятая часть расходов бюджета - это распил чиновников, которые, как говорится, зарабатывают "на молоко за вредность". Можно продолжить линию остроумных замечаний и сравнить это с церковной десятиной, самовольно взимаемой наиболее ловкими чиновниками.

Чуйченко также отчитался перед президентом по выполнению его поручения, касавшегося завышенных цен на компьютерные томографы, когда потери бюджета составили более 3,5 млрд рублей. "Мониторинг закупок, проведенный Контрольным управлением показал, что в ходе проведения проверки произошло значительное снижение цен: если в предыдущие годы 64-срезовые томографы приобретались, в среднем, по 77 млн рублей, то в июле-октябре нынешнего года - по 49 млн рублей", - привел пример чиновник. Он сообщил, что "экономия средств по торгам в июле-октябре 2010 года на компьютерных томогрофах составила более 650 млн рублей".

"То, что томографы подешевели, - это хорошо, это прямая реакция на ситуацию, когда мне лично пришлось вмешиваться, но проблема не только в медицинских томогрофах", - подчеркнул Медведев. Он уверен, что в исправлении нуждается вся система госзакупок.

Ранее вице-премьер Сергей Иванов считал необходимым внести изменения в федеральный закон "О госзакупках", чтобы приоритетом стало качество продукции, а не ее цена. Об этом он заявил накануне, выступая на научно-практической конференции по контрафакту, организованной Федеральной таможенной службой.

О несовершенстве закона "О госзакупках" и до сего дня довольно резко высказывался президент Медведев: "<...> что касается оценки результатов, то очевидно, что не всегда деньги являются абсолютным критерием оценки, и уж точно очень много случаев, когда этим денежным фактором манипулируют. Это сплошь и рядом, и это касается не только социальной сферы. Заключается договор по заранее заниженной цене, а после этого все летит в тартарары, потому что исполнитель свои обязательства за эти деньги не может осуществить, начинаются споры. Нужно здесь какие-то критерии вводить. В других странах много всего используется, и существенное снижение цены против установленной может рассматриваться как манипуляция и как признак коррупции. Это вроде хорошо, просили 100 рублей, а я готов за 20 исполнить. Но мы знаем, во что это превращается. В результате ничего не выполняется или же пытаются "выцыганивать" потом какие-то дополнительные деньги. В общем, это законодательство требует совершенствования."

Председатель думского комитета по культуре Григорий Ивлиев также высказывался за изменение закона, который "был хорош в 2007 году, но сейчас он для всей экономики страны он представляет путы и тяготы, все внесенные поправки не решили проблемы".

Генпрокуратура РФ провела экспертизу закона о госзакупках и нашла в нем более 20 коррупциогенных факторов. В ведомстве отметили, что законодательство не регулирует порядок оценки заявок на участие в конкурсе: критерии определяются заказчиком, который может подогнать условия под конкретного участника тендера. Ведомство недовольно и тем, что при установлении начальной цены контракта договоры заключаются по завышенным ценам и на невыгодных для государства условиях, таким образом, создаются предпосылки для откатов.

Президент софтверной компании Cognitive Technologies Ольга Ускова до этого замечала, что откаты по госконтрактам в IT-отрасли достигли уровня, когда невозможно вести бизнес. Об этом заявила сегодня глава Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий. По ее словам, все последние 15 лет средний процент отката при заключении госконтрактов в области информатизации неуклонно рос и к настоящему моменту достигнул 70% от суммы контракта. В 1996-1999 годах откаты составляли в среднем 10% суммы контракта, в 1999-2003 - 20%, в 2003-2005 годах - 35%, в 2005-2008 - 40%, в 2008–2009 - 60%, в 2009-2010 - 70%, сообщила Ускова. Делать бизнес в таких условиях, по ее мнению, просто невозможно.

Напомним, что буквально на позапрошлой неделе после скандала связанного с созданием социальной сети Минздравсоцразвития, на которую предполагалось потратить 55 миллионов рублей за 16 дней со дня заключения контракта, взял самоотвод глава департамента информатизации министерства Олега Симакова. Анонс скандального конкурса от Минздрава нашел на сайте госзакупок руководитель интернет-агентства "Артус" Евгений Лернер.

В августе Чуйченко рассказывал Медведеву о воровстве бюджетных денег при закупке томографов и другого высокотехнологичного медоборудования: согласно результатам проверки, при покупке 170 томографов на 7,5 млрд рублей цены аппаратов, которые у производителей стоили от 16 млн рублей, в итоге доходили до 90 млн рублей. Таким образом, прибыль посредника составляла иногда 55 млн рублей, сообщил Чуйченко. Медведев распорядился наказать виновных, после чего из регионов стали массово поступать сообщения про уголовные дела о нарушениях при закупке томографов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

10:44 Государственный адвокат отказался защищать Виктора Януковича
10:32 Абонент потребовал от МТС 30 млрд рублей за сгоревшие бесплатные минуты
10:15 Правительство предложило создать новый центр расследования авиапроисшествий
10:13 57 процентов опрошенных россиян уверены в виновности Улюкаева
09:58 «Ростех» потратит 800 млн рублей на защиту от хакеров
09:50 В сквере Нью-Йорка появилась скульптура кормящего твитами голубей Трампа
09:32 ЦБ лишил лицензии банк «Русский инвестиционный альянс»
09:30 Шлосберг объявил сбор средств на кампанию «Яблока» в Псковской области
09:19 На Первом канале рассказали о премьере двух новых программ с Юлией Меньшовой
09:11 Советник Трампа признал экономическую войну США с Китаем
16.08 20:58 СМИ узнали о смене формата и сокращении штата на телеканале Life
16.08 20:55 Саакашвили пообещал вернуться на Украину 10 сентября
16.08 20:31 Apple вложит миллиард долларов в 2017 году в производство телешоу
16.08 20:16 В Подмосковье ФАС возбудила дела против «Магнита» и «Дикси»
16.08 20:10 В Узбекистане отменили разрешения на выезд за границу
16.08 19:42 Джорджу Мартину дважды отказались перевести вопрос про Путина
16.08 19:31 RU-CENTER зарегистрировал главный сайт американских неонацистов
16.08 19:15 Порошенко потребовал расследовать возможные поставки украинских ракетных двигателей в КНДР
16.08 18:49 Замглавы Специального летного отряда «Россия» арестовали по делу о хищениях
16.08 18:37 СМИ назвали кандидатуру нового директора Белого дома по коммуникациям
16.08 18:15 Муж Веры Глаголевой рассказал подробности ее смерти
16.08 17:54 СМИ узнали о намерении Сергея Миронова баллотироваться в президенты
16.08 17:48 Овечкин прокомментировал смерть Веры Глаголевой
16.08 17:28 Глава «Южмаша» рассказал пранкерам об украинских ракетных двигателях в КНДР
16.08 17:18 Власти Москвы согласовали митинг «За свободный интернет» на проспекте Сахарова
16.08 16:53 Путин предостерег ведомства от работы в стиле НКВД
16.08 16:35 Атаку на врага пчел повели генетики
16.08 16:30 Transparency обнаружила нарушения при строительстве перинатального центра в Брянске
16.08 16:13 Умерла актриса Вера Глаголева
16.08 15:52 В Архангельске координатора «Последнего адреса» оштрафовали на 15 тысяч
16.08 15:28 В МИДе поверили сообщению о поставках в Сирию отравляющих веществ из США
16.08 15:09 Джордж Мартин раскрыл причину убийств героев «Игры престолов»
16.08 14:42 Путин предложил освободить от налогов авиасообщение с Калининградом
16.08 14:28 СМИ узнали о планах «Спартака» приобрести за 20 млн евро нападающего «Милана»
16.08 14:01 Ведущий «Пока все дома» перейдет на канал «Россия 1»
16.08 13:58 Старейшая актриса МХТ Кира Головко умерла в возрасте 98 лет
16.08 13:45 Алексей Учитель снимет фильм о «последнем путешествии Цоя»
16.08 13:31 Останки исчезнувшего вида снегирей найдены в пещере на Азорских островах
16.08 13:25 Орешкин заявил о сокращении зависимости экономики РФ от доллара
16.08 13:11 Савченко предложила управлять Украиной по принципам гетманщины
16.08 13:02 Дэниел Крейг подтвердил съемку в новом фильме «бондианы»
16.08 12:51 В РЖД подтвердили планы купить у Siemens дополнительные «Сапсаны»
16.08 12:16 Почти 40% опрошенных россиян не употребляют алкоголь
16.08 11:58 Глава СКР поручил разобраться с самарскими школьницами-живодерами
16.08 11:49 В Антарктиде добыты пробы льда возрастом 2,7 миллиона лет
16.08 11:42 Путин прибыл в Калининград с рабочим визитом
16.08 11:41 Семья «пьяного» мальчика из Балашихи отказалась от эксгумации
16.08 11:19 «Дыра» в капитале банка «Югра» увеличилась в четыре раза
16.08 11:00 Слушания по делу экс-министра Улюкаева отложили до 1 сентября
16.08 10:48 Госкосмос Украины обвинил РФ в передаче украинских ракетных двигателей КНДР
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.