Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 августа 2017, среда, 16:59
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

01 ноября 2010, 15:59

Госдума уточнит порядок формирования Совета Федерации

Государственная Дума на пленарном заседании 1 ноября, рассмотрит в первом чтении законопроект, уточняющий порядок назначения членов Совета Федерации.

С 1 января 2011 года вступает в силу новый порядок формирования СФ, согласно которому его членами смогут становиться лишь депутаты региональных и местных органов власти. Причем полномочия новых сенаторов будут начинаться со дня их избрания (сейчас - с момента подтверждения полномочий на заседании СФ), но приступать к их осуществлению они смогут только со дня подтверждения получения Советом Федерации документов, констатирующих, что сенаторы предприняли «необходимые меры по отказу от обязанностей, несовместимых со статусом парламентария».

Авторы законопроекта депутаты Владимир Плигин и Александр Москалец предлагают прописать, что днем начала исполнения полномочий парламентария является 10-й день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении). Они объясняют свою инициативу тем, что вопрос о начале исполнения полномочий нового сенатора «является техническим и не требует специальных процедур».

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец подчеркнул, что особенность Совета Федерации в том, что это орган представителей субъектов Федерации.

«Совет Федерации работает с теми людьми, которых представили законодательный и исполнительный органы власти субъекта. В законопроекте мы пишем, что если субъект РФ принял решение, то оно окончательное, и человек приступает к выполнению своих обязанностей. В установленные сроки мы отправляем соответствующие уведомления и в Совет Федерации, и в органы государственной власти субъекта. Мы как раз исходили из того, чтобы строго поставить процесс формирования Совета Федерации в рамки требований Конституции РФ», - добавил депутат.

Совет Федерации будет более слажено работать в области защиты интересов жителей регионов. Об этом заявил исполняющий полномочия секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Неверов:

«Четкое обозначение срока, когда делегированные регионами в Совет Федерации представители смогут приступить к своим полномочиям, будет способствовать более слаженной работе верхней палаты парламента по защите интересов жителей регионов.

Поэтому попытки Сергея Миронова препятствовать принятию этого решения могут быть расценены только как стремление сохранить свое личное влияние в Совете Федерации в ущерб принципам демократии. Тем самым Миронов демонстрирует, что для него собственное «я» выше воли избирателей в регионах, ведь, по новому закону, члены Совета Федерации должны делегироваться из числа депутатов региональных и местных органов власти, а значит, за них голосовали люди и они получили поддержку в своих территориях.

Такая позиция лидера «Справедливой России» в очередной раз показывает, что слова представителей этой партии о демократии и открытости отнюдь не подкрепляются реальными делами, когда речь заходит о персональных интересах».

Существующая процедура наделения полномочиями члена Совета Федерации несовершенна, заявил сенатор Руслан Гаттаров:

«Я не могу не поддержать этот законопроект, потому что сам столкнулся с той неопределенностью, которая существовала прежде при наделении полномочиями сенаторов. Процедура, согласно которой ты уже избран законодательным собранием региона, а твое утверждение зависит от воли спикера Совета Федерации, была очень несовершенной.

Теперь же есть 10 дней, по истечении которых человек официально становится сенатором. Это понятно, и можно только приветствовать упрощение и прояснение этой процедуры».

Призывая парламентариев голосовать против поправок в закон о деятельности Совета Федерации, депутаты «Справедливой России» расписались в том, что не верят в свой политический успех без административной поддержки со стороны главы Совфеда. Об этом заявил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев:

«Этот закон исправляет ошибку, которую мы допустили, - отметил Исаев. - Ошибку, которая, конечно, не нарушила Конституцию, но создала возможность для злоупотреблений одного человека, злоупотреблений, которые грозят нарушением Конституции. Мы глубоко убеждены, что члены Совета Федерации, представляющие субъекты РФ, равны. Закон исправляет допущенную ранее ошибку, которая, по сути, означает, что один член Совета Федерации равнее других – это председатель Совета Федерации.

«Все прекрасно знают, что сегодня председатель Совета Федерации, будучи представителем одного из субъектов, обладает возможностью задержать и не пускать представителя другого субъекта месяцами, а порой, годами для нормального участия в законодательной деятельности Совета Федерации, - подчеркнул парламентарий. - Это оскорбительная практика, она оскорбительна для наших коллег в субъектах Федерации. Они такие же граждане, наделенные полномочиями, как и мы. Она оскорбительна по отношению к субъектам Федерации и федеративному принципу устройства нашего государства».
Отвечая на категоричную критику закона эсерами и призывы представителей фракции «Справедливая Россия» не голосовать за него, Исаев отметил: « Уважаемые коллеги, мы часто спорим, но сегодня я впервые испытал за вас глубочайшее чувство стыда. Это ваше представление о демократии. Это ваше представление о справедливости. У большинства в этом зале сложилось впечатление, что единственное, что вы защищаете здесь, – это административные полномочия председателя Совета Федерации, оказавшегося «случайно» вашим партийным лидером. А это означает, что вы не верите, в то, что ваша идеология, ваша партийная программа и ваша пропаганда могут добиться хоть какого-нибудь успеха без административной поддержки со стороны вашего партийного лидера. Это ваш позор, который обязательно оценят избиратели России».

Этот закон, по словам парламентария, защищает равноправие всех субъектов Федерации, убирает административные барьеры и позволяет положить конец ситуации, «когда один человек объявляет себя удельным князем государственного органа власти».

Очевидно, что многие субъекты законодательной инициативы склоняются к тому, чтобы описать процедуру не в рамках регламента, а в рамках закона. Это вполне нормально и здесь нет никакой «закулисы». Об этом заявил сенатор Андрей Хазин:

«В течение долгого времени Совет Федерации не может окончательно установить процедуру и своего формирования, и вступления в должность новых сенаторов. В течение нескольких лет был принят ряд уточнений на уровне закона об изменении порядка формирования Совета Федерации. При этом было несколько изменений регламента, которые касались вступления в должность новых членов Совета Федерации. Ваш покорный слуга, у которого в марте будут третьи выборы в верхнюю палату российского парламента, первый раз избирался по одним правилам, второй раз по вторым правилам и уже в третий раз по третьим. Это все приводит к многочисленным недоразумениям, недовольствам. Были случаи, когда избранные члены Совета Федерации не смогли приступить к исполнению своих обязанностей, в связи с тем, что они не были утверждены на заседании Совета Федерации. Очевидно, что многие субъекты законодательной инициативы склоняются к тому, чтобы описать процедуру не в рамках регламента, а в рамках закона. Это вполне нормально и здесь нет никакой «закулисы».

Учитывая тот факт, что Совет Федерации является палатой непрерывного действия, то есть, нет выборов, которые бы обновили полностью весь состав верхней палаты парламента, учитывая те вопросы, которые находятся в исключительном ведении Совета Федерации, а именно вопросы войны и мира, к примеру, очевидно, что процедура обновления должна быть четкой и не дающей возможности двойного толкования.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

16:53 Благодаря прокладке канализации стало известно имя первой ярославской княгини
16:39 Командующий Седьмым флотом ВМС США уволен после крушения двух эсминцев
16:13 Суд отменил решение о снятии списка КПРФ с выборов в гордуму Кирова
15:44 Шойгу объявил об окончании гражданской войны в Сирии
15:21 В ДТП под Ростовом перевернулся автобус
15:18 Серебренникова отправили под домашний арест
14:45 СМИ сообщили о новом порядке въезда на Украину для россиян
14:40 Илон Маск показал первый скафандр SpaceX
14:24 После пожара в Ростове-на-Дону СК возбудил дело о халатности
14:20 Миниатюрные антенны помогут наладить связь с мозговыми имплантатами
13:57 Чуров может стать ведущим военно-исторической передачи на «Эхе Москвы»
13:41 Росавиация опровергла информацию об аннулировании лицензий пяти тысяч пилотов
13:26 Экономисты рассказали о росте теневой занятости в России
13:02 Следователи назвали ревность причиной резни на ГАЗе
12:36 Россияне смогут получать американские визы в других странах
12:08 Следы древней речной системы найдены в Антарктике
12:07 В США активы россиян в офшорах оценили в 75% национального дохода
11:33 Адвокат обвиняемого в госизмене офицера ФСБ опроверг передачу им данных о хакерах
11:26 Источник назвал поджог причиной пожара в Ростове-на-Дону
11:16 МЭР предложило досрочно закрыть ФЦП по охране Байкала
10:55 СМИ анонсировали возможность отзыва лицензий у пяти тысяч российских пилотов
10:44 СК попросит отправить Серебренникова под домашний арест
10:33 На заводе ГАЗ мужчина зарезал нескольких человек
10:25 Арестованных за госизмену офицеров ФСБ заподозрили в передаче США данных о русских хакерах
09:59 Госдеп США обвинил Россию в поставках оружия талибам
09:52 Синоптики заявили об ухудшении погоды в Москве
09:34 Россия подготовит ответ на американские санкции
09:24 В Ингушетии ликвидированы четверо боевиков
09:13 Серебренников рассказал о своем задержании
22.08 20:50 Порошенко представит в ООН идею введения миротворцев в Донбасс
22.08 20:35 «Барселона» решила отсудить у Неймара 8,5 млн евро за срыв контракта
22.08 20:24 СМИ узнали о планировании террористами в Каталонии более крупных терактов
22.08 20:03 Суд Лондона удовлетворил иск «Татнефти» о взыскании с Украины 144 млн долларов
22.08 20:02 Merrill Lynch повысил целевую стоимость депозитарных расписок «Роснефти». Мнение эксперта
22.08 19:43 В СКР рассказали о новом фигуранте дела Кирилла Серебренникова
22.08 19:16 Суд продлил на полгода арест Белых и разрешил ему жениться
22.08 18:57 США ввели санкции против еще четырех россиян за связи с КНДР
22.08 18:27 Суд отказался вернуть дело Белых в прокуратуру
22.08 18:12 Один из крупнейших производителей аммиака оказался под угрозой потери актива
22.08 18:09 Серебренникова отправили в СИЗО «Матросская тишина»
22.08 18:02 «Гоголь-центр» призвал зрителей прийти на суд по избранию меры пресечения Серебренникову
22.08 17:44 Аман Тулеев провел первое рабочее совещание после операции
22.08 17:36 Найдены тела пропавших после аварии эсминца ВМС США моряков
22.08 17:28 Водопроводная вода в Помпеях содержала опасное количество сурьмы
22.08 17:21 Суд примет решение об аресте Серебренникова 23 августа
22.08 17:03 Начался суд над экс-губернатором Кировской области Никитой Белых
22.08 16:55 За помощью после пожара в Ростове-на-Дону обратились более 560 погорельцев
22.08 16:34 СКР предъявил Серебренникову обвинение в мошенничестве
22.08 16:23 В «пятую волну» сноса самостроя в Москве попали 78 объектов
22.08 16:03 Сирийские СМИ сообщили о гибели 78 человек в Ракке при ударах коалиции США
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.