Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 августа 2017, четверг, 18:26
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 ноября 2010, 17:15

Дыра в бюджете превращает толлинг в предмет роскоши

Минфин прогнозирует по итогам 2010 года дефицит федерального бюджета в 5,3% ВВП. На фоне Греции или Ирландии это кажется не много. Но с учетом сырьевого характера российской экономики, ее полной зависимости от экспорта, ситуация не внушает оптимизма. России предстоит прожить еще пять лет, чтобы добиться бездефицитного бюджета.

По мнению экспертов, наиболее реальным способом пополнения бюджетных доходов стало бы повышение налогов. При всей своей непопулярности, эта мера вряд ли может считаться «драконовской». В 2011  налоговая нагрузка на бизнес составит 34,8%. Для сравнения - в странах ОЭСР этот показатель несколько выше - 35,9%, а в ЕС - 37,5%.

Однако, как и во всей российской истории, суровость закона смягчается его неисполнением. Если бы бизнес платил столько, сколько обязан, то проблема бюджетного дефицита вряд ли была бы столь острой. Но малые предприятия обладают свойством исчезать накануне налоговых выплат (фирмы-однодневки), а крупные корпорации прибегают к так называемой «налоговой оптимизации».

На этой неделе свершилось, казалось бы, незаметное событие – состоялось обсуждение членами экономического клуба РИА Новости бюджетного дефицита и налогов, а в поисках дополнительных источников дохода обратили внимание на старую проблему толлинга, который, как оказалось, по-прежнему живее всех живых.

Пока на Украине обсуждают введение налога на роскошь, а его ставка по сравнению с первым чтением в Парламенте проекта Налогового кодекса выросла в пять раз, депутаты уже признают, что новый налог «для богатых» не станет весомым источником пополнения бюджета. «Разве что красиво звучит с точки зрения социальной справедливости, - считает народный депутат от фракции БЮТ Сергей Терехин, - там копейка в бюджет».

А вот отмена «старого доброго» толлинга только в алюминиевой отрасли, когда посчитали, может принести российскому бюджету свыше 11 миллиардов рублей в год. Совсем даже не копейка, решили участники экономического клуба.

Если немного вспомнить историю вопроса, первым, как ни странно, против толлинга выступал Олег Дерипаска. В конце 90-х, еще до того, как консолидировал все алюминиевые активы страны, он активно боролся против всех владельцев алюминиевых заводов России. Отмена внутреннего толлинга нанесла бы удар по позициям основных игроков. С 2000 года противниками толлинга цитируется фраза генерального директора «Русала» Александра Булыгина, одного из топ-менеджеров Дерипаски: «Толлинг - это та схема, которая позволяет российским собственникам уходить от уплаты налогов».

Ничего с тех пор не изменилось, кроме того, что у всей российской алюминиевой промышленности появился новый собственник – «Русал». Толлинг остался тем же самым способом ухода от налогов в промышленных масштабах, а суть его заключается в том, что сырье из-за рубежа поставляется на завод для переработки, готовая продукция отправляется на экспорт, заводу возмещаются только производственные издержки, при этом ни сырье, ни готовая продукция не облагаются ни налогами, ни экспортными пошлинами. А наши алюминиевые заводы, перерабатывающие зарубежный глинозем, кроме «бульона из яиц» (вспомним анекдот) имеют только значительный расход электроэнергии и загрязнение окружающей среды. Это довольно примитивное объяснение, но кому очень интересно, могут покопаться в Интернете, и найти много интересного.

Например то, что толлинговые схемы широко применяются в мировой практике и узаконены Всемирной Торговой Организацией (ВТО). Но в мировой практике владельцем сырья и его переработчиком являются различные компании. Однако, «толлинг по-русски», выглядит несколько иначе: у «Русала» и заводы свои, и владельцы сырья, и продает по сути сам себе. А дочерние компании «Русала», которые поставляют глинозем и бокситы -  “RTI Limited”  и “RS International” обе зарегистрированы в оффшорах Швейцарии и острова Джерси. Сырье поставляется не внешние рынки по ценам близким к себестоимости, а значит экономия еще и за счет снижения налога на прибыль.

Производство алюминия во всем мире является одной из наиболее успешно уходящей от налогообложения отраслей. Толлинг активно используется крупнейшими алюминиевыми компаниями, в том числе австралийской BHP Billiton и австрало-британской Rio Tinto. Благодаря этому алюминиевые гиганты умудряются поддерживать довольно низкие на фоне прочих отраслей эффективные ставки налога на прибыль. Однако в нынешних условиях, когда всем правительствам приходится думать о повышении доходов бюджета, внимание регуляторов неизбежно коснется и этой отрасли. «Общий подход в сегодняшней обстановке, на мой взгляд, должен диктоваться необходимостью получения бюджетом дополнительных доходов», - уверен эксперт Центра экономических и политических исследований Алексей Мельников.

В отличие от Парламента Украины, который голосует за налог на роскошь, наши депутаты проголосовали за вступление со следующего года в силу повышение страховых взносов в пенсионный и социальные фонды. Эти меры директор Института проблем глобализации Михаил Делягин оценивает крайне отрицательно. «В результате мы получили регрессивную шкалу, нагрузка увеличилась в первую очередь на средний и малый бизнес, который готов снова уйти в тень», - полагает эксперт. А значит, снова зарплаты в конвертах, и регистрация на Багамских Островах и Делаваре. «В долгосрочной перспективе это отрицательно скажется на экономическом росте», - считает и Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы при правительстве.

По поводу толлинга эксперты практически единодушны. «В 90-е годы это был способ сохранить отрасль, но сейчас очевидно, что толлинг уничтожает внутреннюю добывающую промышленность», - считает Михаил Делягин.

В свою очередь участники круглого стола отметили, что кризис вынуждает практически все правительства искать способы сокращения бюджетных расходов и повышения наполняемости бюджета. Франция, рискуя социальной стабильностью, повышает пенсионный возраст. США планируют секвестр финансирования социальной сферы и медицины на $733 млрд. Украина пытается собрать дополнительные налоги с владельцев яхт.

Очевидно, что и нашему правительству, прежде чем без конца увеличивать налоговое бремя на простых граждан, нужно подумать о том, чтобы перекрыть лазейки олигархам для разного рода «налоговых оптимизаций» и толлинга, которые в условиях увеличивающейся дыры в бюджете все больше становится чрезмерной роскошью.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:06 МИД РФ вызвал послов четырех стран из-за ситуации с музеем-концлагерем «Собибор»
17:45 «АвтоВАЗу» выделят 440 млн рублей из резервов правительства
17:38 Сын Пескова назвал расследование ФБК «провокацией»
17:23 Международные резервы России снизились до 420 млрд долларов
17:07 Росстат оценил рост экономики России в первом полугодии в 1,5%
16:54 Путин встретится с учителями и байкерами в Севастополе
16:39 Путин помиловал осужденного за гибель 110 человек экс-директора шахты «Ульяновская»
16:23 «Матч ТВ» предложил футболистам платить за участие в передачах
16:18 Авиастроители объявили о планах строить до 70 самолетов МС-21 в год
15:57 Ведущий новостей на «Дожде» станет шеф-редактором Vedomosti.ru
15:45 В Крыму опровергли начало трансляции украинских каналов
15:43 Седьмой iPhone стал самым популярным смартфоном в мире
15:36 Украинская прокуратура объявила в розыск картины из музея Симферополя
15:36 В районе марсианского экватора находятся крупные скопления воды
15:21 ФБК опубликовал расследование про сына Дмитрия Пескова
14:47 «Свидетели Иеговы» внесены в список запрещенных в России организаций
14:33 Суд отказал абоненту МТС в рассмотрении иска на 30 млрд рублей
14:18 Госдеп объявил конкурс на закупку учебного оружия для украинских силовиков
14:07 Физические нагрузки помогают в изучении иностранного языка
14:02 Полиция задержала в Москве продававшего девушек сутенера
13:44 Украина начала транслировать свои телеканалы в Крым
13:28 Власти выделили обещанные деньги пострадавшим от паводка в Приморье
13:06 Глаголеву похоронят 19 августа на Троекуровском кладбище
12:57 Американский неонацистский сайт заблокировали в России вскоре после переезда
12:55 Греки исследуют затонувший корабль лорда Элгина
12:52 ЕС добился вывода из-под санкций США части энергопроектов с участием России
12:26 Россия предложила построить часть новой АЭС на востоке Китая
12:14 Ассанж заверил конгрессмена в непричастности РФ к взлому Демпартии США
11:57 Роспотребнадзор предупредил о бубонной чуме в США
11:34 Умер создатель кодировки для кириллицы Андрей Чернов
11:28 Минсельхоз предложил уничтожать не соответствующие техрегламентам продукты
11:17 Полиция освободила заложницу в здании голландской радиостанции
11:12 Коммунистов заподозрили в нежелании участвовать в выборах всерьез
11:06 Россия призвала ООН проверить данные о поставках западного химоружия в Сирию
10:44 Государственный адвокат отказался защищать Виктора Януковича
10:32 Абонент потребовал от МТС 30 млрд рублей за сгоревшие бесплатные минуты
10:15 Правительство предложило создать новый центр расследования авиапроисшествий
10:13 57 процентов опрошенных россиян уверены в виновности Улюкаева
09:58 «Ростех» потратит 800 млн рублей на защиту от хакеров
09:50 В сквере Нью-Йорка появилась скульптура кормящего твитами голубей Трампа
09:32 ЦБ лишил лицензии банк «Русский инвестиционный альянс»
09:30 Шлосберг объявил сбор средств на кампанию «Яблока» в Псковской области
09:19 На Первом канале рассказали о премьере двух новых программ с Юлией Меньшовой
09:11 Советник Трампа признал экономическую войну США с Китаем
16.08 20:58 СМИ узнали о смене формата и сокращении штата на телеканале Life
16.08 20:55 Саакашвили пообещал вернуться на Украину 10 сентября
16.08 20:31 Apple вложит миллиард долларов в 2017 году в производство телешоу
16.08 20:16 В Подмосковье ФАС возбудила дела против «Магнита» и «Дикси»
16.08 20:10 В Узбекистане отменили разрешения на выезд за границу
16.08 19:42 Джорджу Мартину дважды отказались перевести вопрос про Путина
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.