Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 сентября 2018, пятница, 05:04
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 апреля 2012, 13:08

СМИ: о вопросах к кампании против Игоря Шувалова

«Новая» публикует статью «Воображая жертву» о том, что история с трастовыми фондами российского вице-премьера Игоря Шувалова поставила политические, юридические и моральные вопросы 

B2G

12 апреля были опубликованы декларации о доходах первых лиц государства, членов Правительства РФ и их семей. В очередной раз одним из самых богатых чиновников оказался первый вице-премьер Игорь Шувалов. Согласно декларации семья Шувалова заработала в 2011 году 375 млн рублей.

Шувалов не первый год демонстрирует свою финансовую состоятельность — он никогда не скрывал, что до госслужбы был успешным бизнесменом, одним из владельцев известного юридического агентства ALM, среди клиентов которого числилось немало российских «форбсов». После перехода Шувалова на работу в правительство его активы были переведены в трастовый фонд и зарегистрированы на супругу Ольгу Шувалову. Поэтому российский обыватель и спрашивает, почему «безработная Шувалова зарабатывает миллионы», не понимая систему передачи в доверительное управление, которая давно принята на Западе.

Как следует из деклараций Шуваловых, фонды инвестируют семейные капиталы, получая от этой деятельности весьма неплохую прибыль.

Для западной политической практики, особенно американской, путь business to government — приход на работу в исполнительную власть из бизнеса — является абсолютно обычным делом. Детали и ограничения такого перехода четко и подробно регулируются законодательством. По словам партнера международной адвокатской компании Herbert Smith Евгения Зеленского, бизнес в целом и особенно юридическая сфера, в частности, крупнейшие американские адвокатские конторы — один из основных поставщиков кадров в исполнительную власть на всех уровнях. «Миграция по дороге В2G и обратно осуществляется регулярно и так же регулярно возникают вопросы конфликта интересов», — утверждает Зеленский.

Среди известных примеров — подозрения американских СМИ в отношении бывшего министра обороны Дика Чейни, обвиняемого в лоббировании интересов компании «Холибертон», в которой он ранее работал. Израильская пресса обвиняла своего бывшего министра юстиции Дана Меридора в конфликте интересов при оказании юридических услуг известному бизнесмену Аркадию Гайдамаку. Отметим, что в обоих случаях никаких юридических и политических последствий для Чейни и Меридора не последовало. Чейни дослужил в администрации президента Буша, а Меридор после работы на Гайдамака вновь вернулся в правительство на весьма чувствительную позицию министра по делам спецслужб.

«В нашей политической практике само декларирование членом семьи чиновника значительных инвестиционных доходов выглядит странным. У нас принято такие вещи делать по «понятиям», т.е. через цепочку доверенных лиц и держать в тайне. Шувалов с его декларацией выглядит белой вороной и многих раздражает», — считает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. 

Залп

В начале декабря прошлого года американское биржевое издание Baron’s сообщило, что в 2004 году фирма Алишера Усманова Galagher Holdings получила $49,5 млн на покупку почти 14% акций предприятия Corus Group (бывшее British Steel) от компании Sevenkey Limited, бенефициаром которой является Ольга Шувалова. Baron’s насторожило то обстоятельство, что поступление средств на счет Sevenkey было организовано партнером Романа Абрамовича Евгением Швидлером. А спустя несколько лет, в 2007 году, Sevenkey получил от Galagher уже $119 млн.

Первоначальная информация о сделке не вызвала особого интереса ни на Западе, ни в России. Однако через три месяца, в конце марта этого года, с аналогичными материалами синхронно выходят однотипные статьи в двух конкурирующих деловых изданиях — Wall Street Journal и Finanсial Times. Такое совпадение по теме, не являющейся ни новостью, ни сенсацией, знакомые с практикой работы западных СМИ однозначно называют беспрецедентным. Публикациям предшествовало обращение живущей в США российской гражданки Натальи Пелевиной в Генпрокуратуру РФ с просьбой проверить информацию, изложенную в публикации Baron’s, на предмет коррупционной составляющей. Параллельно Пелевина, по ее словам, передала материалы в ФБР, т.к. Усманов и Швидлер имеют бизнес в США, а последний является еще и американским гражданином.

Далее кампания против Шувалова набирала обороты. Об обращении Пелевиной в Генпрокуратуру и публикациях Wall Street Journal и Finanсial Times написали многие российские СМИ. На следующем этапе к кампании подключились известные блогеры. Алексей Навальный создал в «Фейсбуке» группу и публичную страницу «Шувалова — на скамью подсудимых».

Впоследствии выяснилось, что первоисточником документов как для Baron’s, так и для Пелевиной был адвокат Павел Ивлев, бывший однокурсник и коллега Шувалова по адвокатской фирме AML, управляющий фондом семьи первого вице-премьера, когда тот еще не был госслужащим.

В отношении этичности поступка Ивлева, предавшего публичности информацию о своем клиенте, в юридических кругах разгорелась бурная дискуссия. Большинство авторов сошлись в мнении, что подобные действия, к тому же совершенные через несколько лет после события, мало сочетаются с адвокатской этикой и вызывают вопросы в отношении искренности намерений Ивлева.

Сам Игорь Шувалов подозрения в возможной коррупции категорически отверг, заявив, что «все средства и имущество его семьи и его самого были открыто задекларированы и представлены в совершенно прозрачной и доступной форме российским налоговым и надзорным органам». Он добавил, что все средства семьи управляются в соответствии с жесткими требованиями российского и международного права. Проведенная Генеральной прокуратурой проверка также не выявила в действиях Шувалова нарушений законодательства или конфликта интересов. Эти утверждения можно поставить под сомнение, но к фактически аналогичным выводам пришло, проанализировав ситуацию, известное американское бизнес-издание Bloomberg: «Действительно, российские законы требуют лишь, чтобы бизнес-активы госслужащего были помещены в трастовый фонд. Не существует правила, запрещающего жене госслужащего получать доходы. И, исходя из закона, нет проблемы в том, что траст работает с одним из главных бизнесменов в стране. В случае Шувалова очевидного конфликта интересов не существует, так как он не принимал важных решений в отношении «Газпрома» и еще меньшее влияние имеет на рыночную цену Corus. Критикам было бы трудно найти свидетельства того, что чиновник Шувалов делал что-то конкретное, помогая Абрамовичу, Керимову или Усманову».

Что в остатке?

«Новая» ПОПРОСИЛа ОЦЕНИТЬ ИСТОРИЮ С ТРАСТОВЫМИ ФОНДАМИ СЕМЬИ ШУВАЛОВЫХ ИЗВЕСТНЫХ ПОЛИТИКОВ, ПРАВОЗАЩИТНИКОВ И ПОЛИТОЛОГОВ.

Михаил ПРОХОРОВ,
политик:

— Я хорошо знал Игоря Шувалова еще в то время, когда он был бизнесменом, возглавлял крупную юридическую фирму. Он был профессионалом и остался им, перейдя на госслужбу. Это один из самых эффективных чиновников в федеральном правительстве. Мне, как бизнесмену, понятен его бэкграунд. Он пришел во власть, уже будучи состоятельным человеком.

Тот факт, что Шувалов в свое время решился открыто задекларировать доходы своей семьи, — принципиально важный шаг с точки зрения практики российской политики и российской госслужбы. Я оказался в схожей ситуации, когда задекларировал доходы, полученные в ходе раздела бизнеса с моим бывшим партнером Владимиром Потаниным. Но я тогда не был ни политиком, ни госслужащим, так что поступок Шувалова — сродни подвигу. Надеюсь, что его пример не останется уникальным и другие высокопоставленные чиновники также будут открыто декларировать высокие доходы и платить с них налоги. 

Александр КЫНЕВ,
руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики:

— Тема обеспокоенности гражданского общества вопросами коррупции и гражданского общества абсолютно понятна и крайне важна. В этих условиях любой полученный или подброшенный кем-то материал всегда будет принят на ура и массово растиражирован без четкого осмысления — а почему и в чьих интересах тот или иной материал вдруг вообще появился. Возникают риски того, что эту активность «втемную» могут пытаться использовать в различных внутриэлитных и внутриклановых разборках. Мне вся эта история с Шуваловым кажется очень странной: уж очень четко она по времени привязана к борьбе за формирование состава нового правительства, притом что в кабинете Шувалов — фигура, мягко говоря, совсем не самая одиозная, а скорее наоборот — одна из наиболее приличных в правительстве. Но почему-то про массу других, намного более «странных» в этом отношении персонажей, — ничего нет. У меня есть большие сомнения в том, кому это на самом деле всё играет на руку, и отдают ли себе в этом отчет те, кто радостно поддерживает эту, на мой взгляд, сильно раздутую и гиперболизированную историю. Мне кажется, что гражданской активностью в данном случае просто умело и цинично пользуются. Ведь когда из обыденной в российской действительности практики что-то одно в отношении конкретного человека выхвачено и раздуто, то всегда надо понимать, почему и зачем. 

Кирилл КАБАНОВ,
председатель Национального антикоррупционного комитета:

— Антикоррупционная кампания, поднятая в западных и российских СМИ в связи с обращением Натальи Пелевиной в Генпрокуратуру, не так однозначна, какой кажется на первый взгляд. До сих пор остается неясным, какие конкретно документы представила Пелевина в прокуратуру, что они, собственно, проясняют с точки зрения коррупционной составляющей. Во многих публикациях муссируется слово «взятка», но механизм ее дачи неизвестен. Если Шувалов оказывал услугу бизнесмену Усманову, то хотелось бы понять, какую именно. Игорь Шувалов никогда не скрывал, что он — богатый человек и остается таковым по сей день. Всегда было известно, что Ольга Шувалова занимается инвестиционным бизнесом. Я не вижу в самом сотрудничестве компаний Ольги Шуваловой и Алишера Усманова ничего противозаконного, тем более вице-премьер каждый год отражает в своей декларации финансовые результаты деятельности своей супруги. Другое дело, что из борьбы с коррупцией сегодня пытаются извлечь максимальные дивиденды силы и личности самого разного калибра, — настолько актуальна и горяча эта тема. Кампания против Шувалова напоминает стрельбу от бедра: реальных деталей и точных попаданий нет, а канонада на политическом фронте стоит оглушительная. 

Игорь БУНИН,
директор Центра политических технологий:

— Игорь Шувалов пострадал прежде всего от своего стремления соблюдать закон. Он одним из первых, в соответствии с законодательством, раскрыл счета своей супруги. В тот период это был смелый шаг, но от него можно и пострадать. Когда развернулась нынешняя кампания, выяснилось, что существуют достаточно сильные противоречия между Шуваловым, сторонником быстрой приватизации, — и, например, Сечиным, который скорее является сторонником приватизации отложенной: до того момента, когда компании будут оптимально стоить. Мне кажется, что когда вся эта информация распространилась, то некоторые силы просто использовали ситуацию и присоединились к кампании против Шувалова. Один из Игорей Ивановичей мог бы использовать эту ситуацию для того, чтобы подогреть кампанию. Конечно, никаких свидетельств, доказательств. Но это вполне возможная версия. Конъюнктура сейчас очень напряженная, потому что пока не понятно, кто войдет в правительство. Не исключено, что силовики, на самом деле, пытаются использовать эту информацию для наступления на либералов.

Кампании такого масштаба ведутся большими грубыми мазками. Кампания против Шувалова — не исключение: не вдаваясь в детали, его сразу обвинили в коррупции. Сейчас уже никто не берет в расчет неоднозначность всей истории, напротив, действия всё огрубляются и огрубляются. И это естественно, потому что, как только появился подходящий информационный повод, в процесс сразу включились самые разные силы, в том числе и те, которые не хотят, чтобы Шувалов сохранил за собой пост первого вице-премьера. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20.09 20:55 США подвели под санкции десятки чиновников из РФ и госкомпанию КНР
20.09 20:20 СМИ причислили Петрова и Боширова к ГРУ по номерам паспортов
20.09 20:01 Компаниям из «списка Белоусова» предложили вложиться в 340 проектов
20.09 19:36 Неизвестная женщина убила троих в американском аптечном центре
20.09 19:15 ОЭСР снизила прогноз роста мирового ВВП из-за «политических рисков»
20.09 18:51 ЦБ РФ довел запасы золота в международных резервах до 2 тысяч тонн
20.09 18:38 Крупную приватизацию отложили до 2022 года из-за санкций
20.09 18:20 Трамп подписал указ по антироссийским санкциям
20.09 18:03 США ополчились на WADA за восстановление РУСАДА
20.09 17:45 Силуанов пожаловался на плачевную ситуацию с зарплатами чиновников
20.09 17:22 Матвиенко предупредила ПАСЕ о желании России покинуть Совет Европы
20.09 17:01 Суд отправил Марин Ле Пен проверить психику из-за фото казней
20.09 16:49 В шорт-лист Букера попал самый молодой номинант в истории
20.09 16:37 Ходорковский связал отравление Верзилова с расследованием гибели группы Джемаля
20.09 16:24 В России впервые с 2014 года одобрен проект профицитного бюджета
20.09 16:18 В Москве в рамках Дней Калужской области открылась выставка-ярмарка продукции калужских производителей
20.09 16:13 МВФ отказал Украине в очередной «порции» кредита
20.09 15:57 Екатеринбуржец пошел в полицию из-за счета ЖКХ на 5,7 млн рублей
20.09 15:42 Фильм о Виталии Калоеве решили выдвинуть на «Золотой глобус»
20.09 15:29 Губернатор Анатолий Артамонов провел рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным
20.09 14:54 Исполком WADA восстановил РУСАДА в правах
20.09 14:39 Аналитики из США нашли в Twitter новую кампанию «фабрики троллей»
20.09 14:08 «Сколково» и «ВЭБ Инновации» запускают конкурс East Bound для российских стартапов
20.09 14:02 Продюсеры 25-го фильма о Джеймсе Бонде нашли нового режиссера
20.09 13:55 В знаменитой пещере Шанидар нашли останки еще двоих неандертальцев
20.09 13:43 Медведев заявил о полном восстановлении финзащиты бюджета
20.09 13:30 Минобороны РФ объяснило отсутствие системы «свой-чужой» у сбившей Ил-20 ракеты
20.09 13:22 Закон о наказании за увольнение предпенсионеров прошел второе чтение
20.09 12:59 Росстат впервые за год отметил снижение доходов россиян
20.09 12:49 ЛДПР отказалась снимать своих кандидатов со второго тура выборов
20.09 12:19 В ноябре в космос отправятся 360 тысяч червей
20.09 12:18 ЦБ РФ может дополнить биометрию рисунком вен и снимком черепа
20.09 12:14 Дума ввела уголовную ответственность за отказ от опровержения информации
20.09 11:50 Консерваторы составили список кандидатов на замену Терезе Мэй
20.09 11:29 Сборная РФ по футболу поднялась на 46-е место в рейтинге ФИФА
20.09 11:11 СМИ узнали о подготовке сделки владимирского губернатора с соперником
20.09 11:07 Финляндия хочет «закрыться» от свиной чумы забором на границе с РФ
20.09 10:52 Роботы-медузы будут следить за состоянием морских экосистем
20.09 10:51 В России появятся новые автомобильные номера
20.09 10:34 ВС РФ изменил подход к делам об «экстремизме» в соцсетях
20.09 10:29 Минсвязи предложило предустанавливать российский софт на все компьютеры в стране
20.09 10:18 Асад назвал Путину виновников гибели Ил-20
20.09 10:04 Ищенко решил судиться из-за отмены итогов выборов
20.09 09:58 СМИ узнали о бюджетных тратах на «материальную мотивацию» чиновников
20.09 09:36 Минтруд составил календарь переноса нерабочих дней на 2019 год
20.09 09:21 Приморский избирком отменил итоги выборов губернатора края
19.09 21:11 Пострадавшую в Солсбери пару выписали из больницы
19.09 20:52 СПЧ предложил переводить осужденных из СИЗО сразу после приговора
19.09 20:31 ЦБ РФ станет владельцем Азиатско-Тихоокеанского банка
19.09 20:16 Россия решила изменить соглашение по Донбассу после гибели Захарченко
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.