Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
31 августа 2016, среда, 10:53
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Экспертиза на «Полит.ру»: Польза от участия рядовых граждан в обсуждении ключевых проблем очевидна

Вадим Новиков
Вадим Новиков
Фото: gaidarfund.ru
Общероссийский гражданский форум, проходивший в Москве 21 и 22 ноября, сделал очевидным, насколько полезно участие рядовых граждан в обсуждении проблем современности экспертами. Об этом «Полит.ру» заявил старший научный сотрудник Академии народного хозяйства (РАНХиГС ) при президенте России Вадим Новиков.
 
«Приятная особенность этого форума — то, что он не исключительно московское событие. И на нашей площадке, и, очевидно, на форуме в целом, было очень много людей из других мест, помимо Москвы. То есть форум дал прекрасную возможностью для общения как со знакомыми, так и с новыми людьми. 
 
Площадка, которую я организовывал, была посвящена проблеме контрольно-надзорной деятельности. Это был интересный разговор, касавшийся не только деятельности проверяющих, но и в целом гражданского общества, которое за этими проверяющими должно следить — но, видимо, недостаточно следит. Хотя мы в первую очередь собирались обсудить предпринимателей, к которым ходят проверяющие, стало видно, что тема имеет намного  более широкое общественное измерение. 
 
Так, граждане сравнительно спокойно относятся к тому, как наши правоохранители подвергают риску жизнь невинных людей (как у нас обычно говорят про борьбу с террористами: "Расстрелять без суда и следствия"), и сами легко вызывают полицию по мелкому поводу. Но когда есть относительное равнодушие в темам с высокими ставками, сложно рассчитывать, что кто-то будет сильно впечатлен проблемами предпринимателей. Предприниматели и простые люди находятся одной связке, и все нуждаются в других принципах функционирования правоохранительной системы.
 
Что это за принципы? Это принципы баланса. У нас все боятся, что кто-то из нарушителей закона уйдет от ответственности, но недостаточно боятся того, что от правоприменения пострадает невиновный или кто-то получит несоразмерное его нарушению наказание. И такой баланс не может быть найдет только лишь предпринимателями — он должен быть найден в обществе в целом. 
 
Сейчас некоторые инструменты для поиска этого баланса у нас есть. Так, представители Высшей школы экономики рассказывали про свой законопроект, касающийся реформы контрольно-надзорной деятельности. Он призван внедрить так называемый "риск-ориентированный" подход к проверкам, который подразумевает, что жесткость контроля, его частота, серьезность предлагаемых мер или вмешательства должны быть пропорциональны степени риска.  То есть чем больше опасность, тем более жестким является контроль. 
 
По поводу того, что именно считать риском, общественной опасностью, участники дискуссии высказывались в том плане, что определение этого, конечно, это не должно быть исключительно экспертной прерогативой — здесь должен быть вклад гражданского общества, простых людей. Когда мы обсуждаем случаи правоприменения, люди высказывают суждения по большому числу тем, начиная от пределов необходимой самообороны и заканчивая чисто предпринимательскими сюжетами вроде того, может ли ФАС заниматься малым бизнесом.
 
Таким образом, очень удачно было, что на форуме присутствовали не только эксперты, но и собственно представители гражданского общества. Стала очевидна польза от такого общения: чтобы взгляды экспертов обрели большую прочность, конечно, нужно, чтобы эксперты не увлекались исключительно технократическими конструкциями. Они должны в более широкой степени опираться на общественное мнение — по многим вопросам оно есть», — сказал Новиков.
 
Общероссийский гражданский форум был организован Комитетом гражданских инициатив Алексея Кудрина. В рамках форума гражданские активисты обсуждали широкий спектр проблем, проблемы от внешней политики до ЖКХ. В дискуссиях форума участвовали как сторонники, так и критики власти. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

10:49 Странный космический сигнал признали земным
10:34 СМИ узнали о возможном преемнике Каримова
10:27 Задержанный по запросу США россиянин вылетел из Еревана в Москву
10:14 Леонида Волкова приговорили к штрафу в 30 тысяч рублей за микрофон
09:58 Путин одобрил предложение по введению приоритета зарплат перед другими выплатами
09:44 Борцы с допингом из 17 стран призвали «перезагрузить» WADA
09:42 Счетная палата заявила о выводе из России 1,2 трлн рублей за три года
09:35 Правительство отвергло предложение Минфина по увеличению налогов
09:20 Глава МИД ФРГ поставил России условия возврата в G8
09:15 Туристы бросили товарища в горах под Красноярском из-за спешки на самолет
09:00 Минприроды назвало города с провальной экологической ситуацией
30.08 21:45 Объявлена программа юбилейного "Киношока"
30.08 21:01 Более ста мигрантов устроили голодовку на режимном объекте под Сочи
30.08 20:53 Лавров пообещал поднять вопрос о российских паралимпийцах в ООН
30.08 20:36 Ирак пообещал выступить за заморозку нефтедобычи в ОПЕК
30.08 20:21 ЦБ РФ забрал у банков 220 млрд рублей избыточной ликвидности
30.08 20:21 МИД Украины направил Москве протест за нападение на посольство
30.08 20:11 ФБР допросило Ди Каприо по делу о краже миллиардов
30.08 20:05 Суд разрешил появляться на пляжах Ниццы в буркини
30.08 19:46 Черчесов вернул Березуцкому повязку капитана сборной России по футболу
30.08 19:35 США пригрозили Еврокомиссии проблемами из-за претензий к Apple
30.08 19:16 Темнокожего Владимира Путина арестовали за дебош в магазине
30.08 19:03 Кремль объявил о срыве трехсторонней встречи Путина с Олландом и Меркель
30.08 19:01 МОК не подтвердил сообщения о лишении погибшего Кудухова медали ОИ-2012
30.08 18:49 Нарышкин прокомментировал снятие «Яблока» с выборов в Петрозаводске
30.08 18:42 МПК рассказал о критериях восстановления членства российских паралимпийцев
30.08 18:22 Минфин предложил поднять цену на водку
30.08 18:21 Арбитраж Москвы отказался принять иск правозащитников к Google
30.08 17:59 Представитель МВД опровергла реформы в МУР
30.08 17:51 Росавиация подтвердила вылет первых чартеров в Анталью
30.08 17:40 В Ингушетии предотвращен подрыв мечети
30.08 17:22 Медведев объяснил плюсы единоразовой прибавки к пенсии
30.08 17:18 ВВС США рассказали о работе над новым истребителем XXI века
30.08 16:53 Mercedes McLaren с номером Х666 сбил двух человек в Москве и скрылся
30.08 16:48 Читатели «Полит.ру» решили пойти на выборы 18 сентября
30.08 16:39 Индийский спортсмен получит олимпийскую медаль погибшего российского борца
30.08 16:34 РНК-терапия псориаза пройдет испытание на людях
30.08 16:33 Песков назвал обвинения ФБР в кибератаке голословными
30.08 16:16 Таджикская семья решила переименовать сына в Путина
30.08 16:04 СМИ узнали об отмене праздника в честь Дня независимости в Узбекистане
30.08 16:01 Экс-глава НХЛ рассказал о приеме хоккеистами мельдония
30.08 15:25 Министр образования РФ предложила усилить трудовое воспитание в школах
30.08 15:06 Москвича оштрафовали за блик от фар
30.08 14:44 Apple разослала приглашения на презентацию iPhone 7
30.08 14:30 ГПУ собрала 800 томов обвинений против чиновников и военных РФ
30.08 14:07 Франция собралась добиться остановки переговоров по TTIP
30.08 13:53 Еврокомиссия велела Ирландии потребовать с Apple 13 млрд евро
30.08 13:34 Пенсии ветеранов боевых действий могут освободить от НДФЛ
30.08 13:25 Хакер узнал телефон Медведева из-за нового дизайна «ВКонтакте»
30.08 13:12 Песков назвал встречу Путина и Обамы в Китае очевидной
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР легкая атлетика лесные пожары Ливия Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия Папа Римский Париж пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совбез ООН Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина ФАС Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.