Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 января 2017, четверг, 18:11
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Эксперт Екатерина Шульман: Главной задачей Послания президента было успокоение политической элиты

Екатерина Шульман. Фото: Школа гражданского просвещения
Екатерина Шульман. Фото: Школа гражданского просвещения

Главной задачей Послания президента России Федеральному собранию была передача политической элите некоего успокоительного сигнала. Такое свое мнение политолог, доцент Института общественных наук РАНХиГС Екатерина Шульман привела на своей странице в социальной сети Facebook. «Полит.ру» воспроизводит его с разрешения автора.

«Послание Федеральному Собранию, как явствует из самого названия, в первую очередь было обращено к правящему классу, а уже во вторую — к российскому обществу и внешнему миру. Судя по всему, основной задачей речи президента была трансляция нервозной и депрессивной политической элите успокоительного сигнала. Ключевой посыл — ситуация у нас тяжелая, но не критическая.

Внешнеполитическая часть послания Владимира Путина (за исключением очень эмоционального пассажа про Турцию) была подчеркнуто миролюбивая и антиизоляционистская. Не только во внешнеполитическом, но и в экономическом разделе Послания было заявлено о желании России участвовать в международных торговых союзах и экономических объединениях.

Во внутриполитической сфере прозвучал ряд комплиментов как правительству в целом, так и отдельным отраслям экономики в частности. И даже реформу здравоохранения и образования президент похвалил, указав лишь на отдельные недостатки со слиянием больниц и недоступностью медицинской помощи в регионах.

Вообще одна из задач верховной власти — испускать сигналы счастья и спокойствия, вне зависимости от того, насколько это адекватно реальной ситуации, и тем самым подавлять потенциальные паническое настроения вокруг себя. Отчасти в этом заключается и цель самого послания.

Обратите внимание, что Украина вообще ни разу не прозвучала. Более того, когда говорилось о санкциях, не было сказано о том, по какой причине они были введены против России, откуда вообще взялись и что какой цели служат. Очевидно, тема Украины заметена под ковер в надежде на то, что и все остальные про нее как-то позабудут. Теперь давайте вместе бороться с терроризмом — вот та мысль, которую сейчас выносят на поверхность.

Ничего не было сказано о протестах дальнобойщиков. Вероятно, нет внятного понимания, как на этот протест реагировать. Одновременно имеется надежда, что протест рассосется благодаря совместным усилиям региональных властей и дорожной полиции, в сочетании с каким-то уступками и точечным репрессивным мерам. К тому же, проблема, о которой говорит президент, сразу поднимается на общенациональный уровень. В случае с дальнобойщиками власть этого делать не хочет, потому что не понимает, как им отвечать.

Экономическую часть послания можно было бы озаглавить «Поиск дополнительных источников доходов в условиях снижения экспортных доходов от углеводородов».

В каждом президентском послании говорится о поддержке предпринимательства и улучшении делового климата. При этом условия для работы бизнеса не улучшаются, потому что главное, что ему нужно — это свобода от административного пресса. Но здесь государственная машина в безвыходном положении — она не может сама себе отрезать руки. Поэтому все предложения по развитию малого и среднего бизнеса заканчиваются созданием еще одной бюрократической структуры и целевой раздачей государственных денег. Все это обогащает не предпринимателей, а чиновников, которые эти деньги будут раздавать.

Чтобы ситуация в этой сфере изменилась, действительно нужно, чтобы административная машина одной рукой отрезала себе другую руку. Иначе непонятно, зачем нужны призывы меньше арестовывать подозреваемых по экономическим статьям — кто их должен услышать? Если целью заведения уголовного дела, как верно было сказано в Послании, является грабеж предпринимателя, то, естественно, гораздо эффективнее грабить человека, который сидит в СИЗО, чем под подпиской или домашним арестом. Эти все разговоры, что называется, «в пользу бедных».

Стоит обратить внимание на то, что предложению сократить состав суда присяжных предшествовало предложение расширить круг статей, которые могут быть рассмотрены судом присяжных. Расширение круга статей — это хорошо, потому что в ходе законотворчества последних лет полномочия присяжных сильно ограничили. Но вот сокращение их числа, да еще так радикально, вдвое, — это как раз плохая идея, потому что чем меньше присяжных, тем легче на них повлиять. Причем это может делать как следствие, так и сам обвиняемый — например, путем угроз или подкупа. Число 12 появилось не просто так - оно подтверждено мировой практикой. 5-7 — плохие числа еще и потому что они нечетные. Исчезнет возможность трактовать решение в пользу обвиняемого, если голоса разделились пополам.

В послании был длинный пассаж про сельское хозяйство. Очевидно, что министр сельского хозяйства Александр Ткачев на своем посту признан успешным, и его политика поддержки отечественного производителя путем санкций одобряется. Среди прочего, стало понятно, что продуктовые санкции, которые Россия ввела против других стран, сняты не будут. И в дальнейшем, если мы поссоримся еще с какой-нибудь страной, мы снова будем отвечать продуктовыми санкциями. То, что такие меры раскручивают продуктовую инфляцию — для центральной власти не так важно как то, что они, по ее мнению, помогают отечественному производителю.

Что касается слов Путина об изъятии «неэффективных» земель, то не совсем понятно, о чем вообще идет речь: если понимать прямо, то речь идет об экспроприации. Как можно отобрать собственность у собственника, кроме как по суду? Кто будет определять неэффективность использования земли? Видимо, тот, кто захочет скупить эту землю по дешевке. Если же речь идет об аренде земель у муниципалитетов под какие-либо хозяйственные цели — это еще можно допустить. Пусть решают, какой арендатор им нравится, а какой нет. Хотя и это открывает большое поле для коррупции: эффективность в глазах проверяющего — вещь очень зыбкая», — считает Шульман.

Послание президента России Федеральному Собранию было оглашено днем 3 декабря. В Послании затрагивались внешнеполитические и экономические темы;  при этом, как отметили многие СМИ, Украина не была упомянута ни разу, даже в контексте санкций, наложенных на Россию США и Евросоюзом.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:04 В Германии разрешили покупать марихуану по рецепту
17:59 Минздрав попросил не допустить продажу лекарств в супермаркетах
17:43 Эксперты правительства отклонили петицию об отмене «закона Яровой»
17:26 СМИ анонсировали строительство больницы для Путина за 2,9 млрд рублей
17:25 Саблерогие ориксы снова живут в Сахаре
17:13 ЕЦБ сохранил базовую процентную ставку на нулевом уровне‍
17:08 Банки опровергли обращение к ЦБ по поводу карты «Мир»
17:03 Роскомнадзор пригрозил ответить на ограничения работы RT
16:54 Депутат попросил СКР проверить закупку новогодних украшений в Москве
16:45 США при Обаме 35 раз расширяли санкции против России
16:36 Минкомсвязи оценило затраты хранения данных по «закону Яровой»
16:21 Трамп предложил проводить в столице военные парады
16:06 При обрушении новосибирского конного клуба погибли женщина и ребенок
15:56 Видеоигра помогла объяснить танцы скворцов
15:56 Минкомсвязи предложило урезать объем хранения данных по «пакету Яровой» в 10 раз
15:51 Горбачева вызвали в суд Вильнюса по делу о событиях 1991 года
15:39 СК завершил следствие по делу «хабаровских живодерок»
15:20 «АвтоВАЗ» запланировал за год увеличить экспорт в полтора раза
15:18 Полиция Испании объяснила задержание российского программиста
15:05 В Москве объявлено экстренное предупреждение из-за ухудшения погоды
14:59 В Новосибирской области обрушился конный клуб
14:47 Глава избиркома Мытищ отправился в отставку
14:36 Песков опроверг стремление России разрушать другие страны «целиком»
14:31 В Петербурге представили эмблему города-организатора Евро-2020
14:07 Еще один вид акул оказался способен к партеногенезу
14:01 Медведев анонсировал перевод экономики России в устойчивый рост
13:48 Песков подтвердил намерение России отстаивать свои интересы по «делу ЮКОСа»
13:40 Шувалов рассказал о подготовке плана по стабилизации рубля
13:29 Правительство запретило вывоз шкур из России
13:22 ФАС высказалась против обязательного перевода бюджетников на карту «Мир»
12:56 Избранный вице-президент США раскритиковал помилование Мэннинг
12:49 «Зенит-Арене» для готовности к ЧМ-2018 потребовалось еще 2 млрд рублей
12:34 СК завел дело против органов опеки после изъятия 10 детей из приемной семьи
12:27 Подписаны контракты на изготовление зеркал и датчиков для Чрезвычайно Большого Телескопа
12:16 Один из бывших руководителей партии «Родина» создал свое движение
12:11 ФАС и Минэкономразвития призвали скорректировать «закон Яровой»
11:47 Десятки человек погибли при сходе лавины на отель в Италии
11:42 Стоимость новогодних гирлянд в Москве оказалась завышена в пять раз
11:28 Стамбульский террорист рассказал о планах теракта на площади Таксим
11:07 Татарстан простил вкладчикам проблемных банков неуплаченные налоги
11:03 Намибийские «ведьмины кольца» создают термиты и растения
11:00 Россия заняла десятое место в мире по дешевизне бензина
10:53 НАСА признало неготовность частных компаний к отправке людей на МКС
10:40 КС разрешил России не выплачивать компенсацию экс-акционерам ЮКОСа
10:37 Минздрав предложил отменить медосмотры детей перед приемом в детсады и школы
10:16 Почти половина опрошенных россиян одобрили ситуацию в стране
10:13 Банки выступили против перевода бюджетников на карту «Мир»
09:56 Спецслужбы США заподозрили Россию в оплате хакеров через пенсионную систему
09:49 Cуд в Южной Корее отказался арестовать главу Samsung
09:38 СМИ анонсировали возвращение Володина в руководство ЕР
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.