Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 июня 2016, Пятница, 23:19
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

28 января 2016, 10:35

Эксперт Вадим Новиков: Польза от регулирования частного бизнеса крайне сомнительна

Вадим Новиков
Вадим Новиков

Введение регулирования частного бизнеса в теории могло бы быть полезным для потребителей, но на практике скорее может нанести ущерб самим компаниям. Такое мнение высказал «Полит.ру» старший научный сотрудник Академии народного хозяйства (РАНХиГС) при президенте России Вадим Новиков, комментируя возможное введение новых антимонопольных правил управления таким бизнесом.

«По существу, речь идет о расширении регулирования, которое похоже на регулирование естественных монополий. Я не поддерживаю эту идею. Это регулирование, если оно будет вводиться, будет распространяться на цены, на условия заключения договоров и тому подобные вещи. Авторы этой идеи предполагают, что это поможет потребителям, но вообще-то российская практика деятельности регулируемых секторов не дает оснований для такого оптимизма.

Если говорить о положении потребителей, потребительском опыте в регулируемых секторах, в естественной монополии или в социальной сфере, здравоохранении и прочем, то есть там, где цены регулируются, – то там потребитель чувствует себя хуже всего. Намного больше людей недовольны происходящим, скажем, в сфере ЖКХ, чем в сфере торговли. Причем авторы идеи пренебрегают не только довольно большим опытом в сфере российских естественных монополий, но и не используют опыт аналогичных действий самой Федеральной антимонопольной службы. ФАС имеет опыт вынесения предписаний, касающихся цен и каких-то других условий деятельности компаний, но нельзя сказать, чтобы эти предписания давали то, на что надеялись сторонники введения такой меры.

Высшая школа экономики проводила оценку регулирующего действия этого законопроекта. Из исследования видно, что в лучшем случае предложенные меры могут дать потребителям сэкономить буквально 1% от расходов (речь идет о промышленных потребителях, мера касается сырьевых рынков, а не деятельности простого человека, то есть с той и другой стороны сделки стоят бизнесмены).

Исследователи взяли формулы, прикрепляющие российские цены товара к экспортным, и посмотрели, что получалось в течение нескольких лет. И было видно, что есть годы, когда такое прикрепление было выгодно, есть – когда невыгодно, но, в общем, особого влияния на положение потребителя это не оказывало. Но при этом такого рода предписания или правила, помогая промышленным потребителям, могут иметь неприятный эффект для компании. Потому что если вы знаете, что ваша цена на внутреннем рынке определяется вашими же экспортными сделками в отношении этого товара, вы можете, если экспорт не очень для вас важен, предпочесть либо полный отказ от него, либо продавать товар в странах, где можно продать дорого. То есть это, в общем, сокращает объем производства.

Резюмирую: такие меры в теории могут приводить к выигрышу потребителей, но на практике  это весьма сомнительно. А опыт работы естественных монополий не дает оснований для оптимизма – напротив, это сфера, где потребитель чувствует себя особенно плохо и видна растерянность относительно того, что делать с естественными монополиями, как ограничить рост цен в этих секторах, как контролировать их. То есть мы видим, что там, где вводили подобные меры, до сих пор не знают, как применять имеющиеся инструменты с пользой для потребителя. Так что перенесение этого опыта на новую сферу едва ли может стать удачным. Выигрыш сомнителен, зато можно указать на очевидные недостатки этих мер. Недостатки состоят в том, что меры будут влиять на поведение компаний не только на внутреннем рынке, но и на экспортном, с возможным сокращением этого экспорта», – сказал Вадим Новиков.

О возможности введения новых правил регулирования сообщила 27 января газета «Ведомости». Ссылаясь на замруководителя ФАС Сергея Пузыревского, она писала, что правила могут применяться, если компания хоть раз злоупотребила своим доминирующим положением на рынке, и могут регулировать, как и кому продавать товары и услуги, обязывать раскрыть объемы производства и принципы определения цен. 

Правила могут быть введены по просьбе ФАС, если она признает обоснованной жалобу на компанию. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

23:19 21,5 тысячи россиян потребовали отставки Павла Астахова
22:57 Меру пресечения Никите Белых обещали избрать 25 июня
22:53 Платформа городских инициатив «Делай Сам» запускает дом культуры
22:24 Путин начал официальный визит в КНР
21:54 Маркин рассказал про обыски по делу Белых
20:56 Brexit обвалил фондовую биржу США
20:55 Дело Белых оказалось связано с «Кировлесом»
20:27 Евросоюз опроверг влияние Brexit на антироссийские санкции
20:26 Россия рассмотрит запрос Украины о передаче Клыха и Карпюка
20:07 Эксперт Наталья Зубаревич: Нужно четко понимать, что Белых - не последний
19:53 ЕС уступит США второе место в мире по объему ВВП из-за Brexit
19:46 ЕС проведет первый саммит без Великобритании 29 июня
19:38 СМИ сообщили подробности задержания Белых
19:26 Порошенко в Донбассе подписал указ о демобилизации
19:05 Кировского губернатора доставили в СКР
18:57 Антидопинговую лабораторию в Бразилии закрыли за нарушения
18:53 Турецким отельерам предложили отказаться от all-inclusive
18:41 Губернатор Кировской области задержан по подозрению во взяточничестве
18:37 Fox News сообщил о выходе Великобритании из ООН
18:29 Германия подготовила план ассоциации Великобритании и ЕС
18:11 Госдума разрешила строить в заповедниках гостиницы
17:55 Путин назвал нелепым ожидание выполнения минских соглашений от России
17:49 Белоруссия разделась по просьбе Лукашенко
17:30 В интернете появилась информация о цене нового iPhone
17:28 Более 40% опрошенных россиян назвали оппозицию марионетками Кремля
17:02 В Эстонии задумались о проведении референдума о выходе из Евросоюза
17:00 Читатели «Полит.ру» оценили работу уходящего состава Госдумы
16:44 Charlie Hebdo опубликовал карикатуры на brexit
16:42 Путин обвинил Кэмерона в низком уровне политической культуры
16:36 Компанию TNS Russia может купить ВЦИОМ
16:21 Лидеры Германии и Франции прокомментировали brexit
16:14 Путин назвал возможную причину брексита
15:59 Папа Римский встретился с армянским президентом и католикосом
15:55 Начался сбор подписей за отставку Павла Астахова
15:37 Экспертиза «Полит.ру»: МЭР сложно учесть все факторы для своих прогнозов
15:32 Сандерс отдаст свой голос за Клинтон
15:28 В Пензе простились с бывшим губернатором Василием Бочкаревым
15:10 Российские ритейлеры допустили перебои с продуктами из-за поправок в закон о торговле
15:07 Захарова предрекла появление универсального whoexit
15:00 Экспертиза «Полит.ру»: Совместное с Японией освоение Курил было бы выгодно РФ
14:46 Шотландия начнет подготовку ко второму референдуму о независимости
14:45 Маркин отметил чувство юмора сотрудников минздрава Карелии
14:25 Госдума шестого созыва официально завершила работу
14:06 Лидеры институтов ЕС призвали Британию к скорейшей подаче заявления о выходе
13:47 Восстановлен облик жительницы древнего государства Силла
13:36 Испания решила поделить Гибралтар с Великобританией
13:13 ЦБ оценил последствия brexit для российской экономики
13:07 Лавров переадресовал медикам вопрос о связи Путина с brexit
12:43 Песков назвал brexit внутренним делом Британии
12:36 Дума приняла антитеррористический пакет Яровой

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.