Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена отстаивать право на проведение так называемых «рейдов на рассвете» — контрольно-надзорных мероприятий без предупреждений, пишет «Коммерсантъ».
Согласно правительственной «дорожной карте» реформы контроля и надзора, в Кодекс об административных правонарушениях для малого и среднего бизнеса должен был быть введен принцип обязательного «первого предупреждения», которое не подразумевает наложение каких-либо санкций. Соответствующие поправки к КоАП были приняты в первом чтении 17 мая. Приоритет профилактики и предупреждения нарушений также прописан в готовящемся базовом законе о контроле и надзоре, регламентирующем реформу проверок.
В Антимонопольной службе в свою очередь считают, что смягчение действующих норм не только осложнит борьбу со сговорами на торгах, но и «просто вредно». Как рассказал в интервью «Коммерсанту» глава управления ФАС по борьбе с картелями Андрей Тенишев, эффективность действующего порядка проверок подтверждена практикой, и необходимости распространять на них общий порядок нет.
По словам собеседника, в случае принятия поправок в КоАП, участвовать в торгах будут специально созданные для этого фирмы, которые лишь формально отвечают критериям малого и среднего предпринимательства. В итоге торги будут оккупированы картелями и лишатся конкуренции и экономии. При этом, по мнению Андрея Тенишева, предусмотреть исключения для внезапных проверок ФАС «можно и нужно».