23 марта 2019, суббота, 20:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

06 сентября 2001, 15:41

Форум НПО в Дурбане: идеология мешает бороться с расизмом


Скандальный сюжет антирасистской конференции ООН в Дурбане (ЮАР) достаточно активно освещается нашей и мировой прессой. И лишь мельком, как одно из обстоятельств, упоминались при этом еще более скандальные резолюции конференции неправительственных организаций (НПО), предшествовавшей официальной государственной конференции. Разумеется, решения «неформалов» не имеют даже и того политического веса, какой имеют решения конференций ООН. Но дурбанский Форум НПО представляет интерес и сам по себе.

В Дурбане российские НПО были представлены небывало широко v всего россиян оказалось около тридцати человек (одним из них был и автор этой статьи). Но российская группа все равно сразу терялась среди тысяч участников. Точных цифр нет v «неформалы» все-таки, - но представлено было около трех тысяч организаций, и часто не по одному человеку. Тысячи делегатов, заполнявшие крикетный стадион (комнатами на Форуме назывались большие и малые шатры, стоящие внутри и вне арены) и еще большое поле около него, занимались тем, чем и положено заниматься в таких случаях: заводили знакомства, обсуждали на секциях различные проблемы, проводили выставки и митинги, спорили о резолюциях, тусовались на разнообразных концертах (вот только по городу почти не гуляли: днем скучно и некогда, а вечером слишком опасно).

Первое впечатление v полный хаос v оказалось, увы, совершенно верным. Огромный форум почти никак не управлялся. Для некоторых дел это, собственно, было не так и важно: тем, кто хотел себя показать, никто не мешал, тем, кто хотел что-то конкретное обсудить, даже помогали немножко. А тем для обсуждения оказалось очень много, так как понятие расизма сейчас в среде НПО трактуется чрезвычайно широко v как опасность дискриминации по любому признаку. Поэтому тут говорили и о проблеме бедности, и проблеме СПИДа, и о многом другом.

Но, с другой стороны, очень сильно сказывалась изначальная установка африканских организаторов v сконцентрировать внимание преимущественно на черно-белом расизме и на широко трактуемых «последствиях рабства и работорговли». Собственно говоря, весь длительный процесс подготовки к Дурбанской конференции (как к официальной, так и к неправительственной) прошел в непримиримых спорах о том, принимать ли такую узкую постановку вопроса. Для Африки здесь был прямо выраженный интерес v за работорговлю страны Черной Африки хотят получить с Запада материальную компенсацию. Согласовать документы заранее так и не удалось, так что полемика продолжалась.

Кое-что правительства обсуждать не хотели бы, но НПО их, понятно, не слушались и всячески старались привлечь внимание именно к таким «забытым» темам. Российская делегация стремилась напомнить о явно расистской практике по отношению к чеченцам (отнюдь не только в Чечне), об общей проблеме государственного отрицания расизма, о расистских по сути идеях и методах «регулирования национальных отношений» (для России крайний случай v особый статус турок-месхетинцев в Краснодарском крае) и т.д. Выступали тибетцы, адепты нового китайского религиозного течения «Фалунь Гун» и многие другие. Но наиболее массированную кампанию развернули индийские далиты («неприкасаемые»), требующие приравнять кастовую систему к расизму. И практически все эти группы своего добились v их декларации были включены в итоговые документы Форума. Из не преуспевших удается вспомнить только группу исламских женщин, пытавшихся изъять из текста защиту прав сексуальных меньшинств.

Но наибольшее внимание, как и на правительственной конференции, привлекали палестинцы. Они митинговали дольше и упорнее всех, скандируя «Израиль v апартеид», «Шарон v убийца» и т.д., приходили даже на еврейские мероприятия и устраивали митинги там. А главной их удачей стало привлечение двух раввинов, относящихся к крайне малочисленной группе «старых» (т.е. живших в Палестине еще до сионистской волны) ортодоксов, не признающих израильское государство. Раввины стояли с лозунгами типа «Аутентичные раввины v против сионизма» и всем объясняли свою позицию. И если рабби Иеремия Милгром (Jeremy Milgrom) выступает за единое двунациональное государство, то рабби Довид Вейс (Dovid Weiss) вообще является сторонником выезда евреев из Палестины.

Впрочем, главной проблемой Форума стала, конечно, не активность палестинской делегации, а дружная поддержка ее радикальных предложений v объявить Израиль виновным в геноциде, считать его государством апартеида и т.д. (и, соответственно, изолировать так же, как была изолирована ЮАР периода апартеида). В свою очередь, палестинские НПО, традиционно левые, охотно поддерживали движения типа борцов с приватизацией (из юаровских прокоммунистических профсоюзов) и любые национальные движения. А те, в свою очередь, неизменно ставили свои требования в один ряд с требованиями палестинцев. На Форуме прямо на глазах сорганизовывался широкий лево-националистический антизападный блок, и к концу его торжество было столь очевидно, что в общих митингах участвовали уже и далекие, вроде бы, от всех этих проблем далиты.

Апофеозом стало выступление на Фиделя Кастро на церемонии закрытия Форума. Уже само по себе приглашение на конференцию неправительственных организаций одного из самых знаменитых диктаторов современности можно было трактовать как признание идеологического характера Форума. Но еще более впечатляющей была реакция слушателей: Кастро два с лишним часа говорил (а оратор он по-прежнему очень яркий) о борьбе с империализмом, и все это время его речь перебивалась аплодисментами и скандированием: «Свободу Палестине!» и «Куба v да, янки v нет!».

Параллельно с выступлением Кастро начался заключительный этап выработки итоговых документов Форума НПО v Декларации и Плана действий. Вообще-то, процесс подготовки этих текстов заслуживает отдельного описания, но оно вышло бы слишком длинным. Достаточно сказать, что участникам конференции первоначально выдали не тот проект Плана действий и вообще не выдали проекта Декларации. Дальнейшая работа велась в столь же хаотическом стиле, весьма удобном для организаторов, избегавших по мере сил широкой дискуссии. Понять их можно: противоречия между разными группами НПО столь велики и многообразны, что реальное обсуждение затянулось бы еще на годы. Но пренебрежение демократическими процедурами зашло слишком далеко: поправки в итоговые тексты проектов региональные и тематические группы (сам список групп тоже формировался очень причудливо) вносили с голоса, причем не все даже видели весь текст проекта; голосовали поправки без обсуждения; а тексты в целом не ставились на голосование ни в какой момент вообще!

В результате документы Форума НПО оказались переполнены агрессивной антиизраильской и антиглобалистской демагогией. Целиком вошли требования денежных репараций Запада Африке и признания государственного суверенитета всех «борющихся» национальных меньшинств. Много было и чисто политических моментов (например, требование реструктурировать Совет Безопасности ООН). В остальных разделах, к сожалению, тоже доминировали слишком общие или неряшливые формулировки. Короче говоря, хотя и нельзя сказать, конечно, что принятые Декларация и Программа действий во всем плохи, но в целом они выглядят неприемлемо.

(Существенная оговорка: на момент написания этой статьи сами тексты в их окончательном виде нам еще не доступны, так что судить о них приходится по проектам и принятым поправкам к ним. Но отнюдь нельзя исключить, что редакционная комиссия подправила что-то еще. Во всяком случае, уже наблюдалось появление параллельных, но отличающихся вариантов. С проектами, ходом событий, а в будущем v и с официальными текстами документов можно ознакомиться на сайте организации "I Care", но только на английском языке.)

Внесение поправок вечером и ночью 2 сентября сопровождалось скандалом. Вопреки принятой процедуре, представители групп НПО подавляющим большинством проголосовали за предложение арабских НПО исключить из раздела «Антисемитизм» осуждение антисионизма и непризнания Израиля (а чуть позже само понятие «антисемитизм» в лучших традициях наших национал-патриотов было решено обобщить на всех семитов, т.е. и на арабов). Представители еврейских организаций в знак протеста покинули шатер. Причем сцена была такова, что, казалось, вот-вот начнется драка; а позже к еврейским делегатам подошел полицейский и посоветовал поскорее покинуть стадион, так как охрана не может гарантировать их безопасность.

НПО Центральной и Восточной Европы и стран бывшего СССР в тот день заранее решили не голосовать за итоговые документы, если в них останутся неприемлемые вещи, причем даже если будут приняты выдвинутые восточно-европейской группой поправки. Неприемлемыми при этом считались в первую очередь абсурдные разделы «Глобализация» и «Репарации» и агрессивно ксенофобский раздел «Палестина». В процессе внесения поправок эти разделы стали только хуже, но голосовать «против» представлявшему нашу группу Юрию Джибладзе (президенту московского Центра развития демократии и прав человека) не пришлось: как уже было сказано, итогового голосования просто не было. В результате восточно-европейской группе пришлось выступать с отдельным заявлением об отмежевании от итоговых документов (текст заявления, тоже только на английском, можно увидеть на странице http://www.icare.to/wcar/monday03.html).

К заявлению присоединились и некоторые западные НПО. И не от хорошей жизни: ни американская, ни западно-европейская группы подобного решения не приняли. В европейской группе дело дошло до серьезных конфликтов, и общего решения не получилось. В результате лидеры западных НПО высказывались в том духе, что они, мол, поддерживают итоговые документы, но с оговорками. Такая позиция высказывалась и в восточно-европейской группе, но была представлена очень слабо: все понимали, что оговорки быстро забудутся, а подпись под недопустимыми документами останется.

Впрочем, для западных НПО, в подавляющем большинстве левых или генетически связанных с левым движением 70-х, эти документы не так уж и недопустимы. Не говоря уж о жупеле глобализации, западные левые готовы допустить разумность репараций за запрещенную двести лет назад работорговлю и в большинстве своем традиционно очень сочувствуют Арафату. Так что на данный момент, кроме группы Восточной Европы, документы Форума отвергла только группа еврейских НПО. И когда многие из них характеризовали происходящее не как форум против расизма, а как расистский форум, это было преувеличением, но не голословным обвинением. Вообще, взаимная толерантность оказалась не самым сильным местом антирасистов.

Скандальность происходящего заставила комиссара ООН по правам человека Мэри Робинсон вступить в открытый конфликт с оргкомитетом Форума. Ей явно не хотелось представлять представителям государств такие документы. Но и большинство Форума не готово было на компромиссы: как раз 2 сентября Мэри Робинсон, ирландская католичка, заявила, что при таком разгуле антисемитизма она v еврейка, а уже вечером ее освистали при попытке выступить после Фиделя Кастро.

В результате 4 сентября итоговые документы президенту правительственной конференции Нкосазана Дламини Зума (Nkosazana Dlamini Zuma) вручала не Мэри Робинсон, а представитель оргкомитета Форума Мирна Каннингхем (Myrna Cunningham). При этом госпожа Каннингхем почти не затронула палестинской проблематики, но ее осторожность была тут же сведена на нет выступавшими за ней представителями молодежной секции Форума.

Нкосазана Дламини Зума взялась сама представить Декларацию Форума правительственным делегациям. То есть Декларация приобрела некоторую легитимность. Но восточно-европейские НПО по-прежнему считают документы нелегитимными и по содержанию, и по процедуре принятия, о чем и было заявлено на пресс-конференции, проведенной параллельно с церемонией официального вручения. В целом восточно-европейские НПО решили рассматривать Форум как неудачный и продолжать координацию деятельности на основе имеющихся элементов позитивного взаимопонимания, так или иначе достигнутых в ходе конференции и подготовки к ней. В частности, речь идет о признании работорговли преступлением против человечества, о совершенствовании международного и национального антидискриминационного законодательства, о признании первостепенной важности таких проблем, как этнические чистки, государственный расизм, религиозная дискриминация и т.д.

Форум НПО завершился триумфом лево-националистической антизападной коалиции. Недаром Кастро сказал в своей речи, что хорошо представляет собравшихся в противогазах, противостоящих бомбам со слезоточивым газом, якобы внедряемым полицией для борьбы с антиглобалистами. И трибуны бурно поддержали оратора.

Такой финал Форума очень печален для собственно НПО, в том числе и для российских, у которых оказалось так мало нормальных партнеров за пределами региона. Брошена тень и на правительственную конференцию, и так стоящую перед угрозой провала из-за согласованного давления арабских и африканских стран. Серьезная и многообразная проблематика расизма оказалась принесена в жертву идеологии и политическим интересам.


Российская делегация неправительственных организаций не поддерживает заключительные документы Форума НПО на дурбанской конференции - пресс-релиз Центра развития демократии и прав человека и Сети российских неправительственных организаций против расизма


Дурбан-Москва

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18:56 В Шерегеше люди застряли на канатной дороге на несколько часов
18:43 В Лондоне на марш по поводу Brexit вышли сотни тысяч человек
18:15 У берегов Норвегии начал тонуть круизный лайнер
17:50 Помпео отказался считать слова Трампа о Голанах политикой двойных стандартов
17:07 Матвиенко допустила изменения в Конституции
16:44 В Старом Осколе вор погиб при нападении на полицейского
16:17 Порошенко раскритиковал Бойко и Медведчука за поездку в Россию
15:58 В Дагестане почти 90 человек попали в больницы с кишечной инфекцией
15:33 Приморский суд арестовал двух последователей «Свидетелей Иеговы»
15:07 НАТО построит в Польше склад для военной техники США
14:45 Полиция изъяла документы в ряде министерств Ингушетии
14:26 Российские Су-27 дважды провожали бомбардировщики США над Балтийским морем
14:05 Несколько десятков «желтых жилетов» собрались в Ницце и Париже
13:42 Макрон призвал ЕС противостоять США и Китаю
13:14 Умерла советская певица Валентина Дворянинова
13:03 Общественная палата Крыма ответила на приглашение на выборы в Украину
12:37 Шипулин объявил об участии в праймериз «Единой России»
12:23 Эрдоган посетит Россию 8 апреля
12:07 Следователи завели дело на экс-главу ГИБДД по Новосибирской области
11:51 Петицию с требованием отменить Brexit подписали почти 4 млн человек
11:30 Росстат подсчитал количество заядлых курильщиков в стране
11:07 Российские парусники отправятся в экспедицию к Антарктиде
10:45 На Украине появится День памяти жертв российско-украинской войны
10:27 Российские фигуристы уступили французам на чемпионате мира
10:10 Президент Казахстана подписал закон о переименовании Астаны
09:55 Новую версию КоАП РФ представят к 1 июня
09:37 Зеленский назвал главное условие возвращения Крыма
09:17 Спецпрокурор Мюллер завершил расследование о связях РФ и США
09:02 Венесуэльский госбанк оказался под санкциями США
22.03 19:01 Все судьи томского райсуда ушли в отставку из-за приговора полицейским
22.03 19:00 Ученые ищут причины гибели яблонь в Северной Америке
22.03 18:18 Стрелок из Утрехта сознался в преступлении
22.03 17:48 «Газпром» заявил о готовности продлить с Украиной контракт по транзиту газа
22.03 17:19 «Роснефть» высадила миллион деревьев
22.03 17:17 Медведев провел встречу с кандидатом в президенты Украины
22.03 16:50 «Аэрофлот» отменит самые дешевые билеты с багажом после начала продаж безбагажных
22.03 16:36 Заключенные мордовской колонии устроили акцию самоистязания в знак протеста против пыток
22.03 16:06 Испытание лекарства от болезни Альцгеймера закончилось неудачей
22.03 15:37 Загитова взяла золото на ЧМ по фигурному катанию
22.03 15:33 Произведения искусства могут вывести из-под закона об оскорблении чувств верующих
22.03 14:53 ЦБ сохранил неизменной ключевую ставку
22.03 14:34 Disney закроет подразделение 21st Century Fox
22.03 14:02 СБУ обвинила Россию в подготовке теракта в харьковском метро
22.03 13:38 МВД предложило не возбуждать дела о сбыте наркотиков без достаточных доказательств
22.03 13:08 У россиянина-чемпиона мира по спортивной ходьбе отняли медаль за допинг
22.03 13:00 Борьбу с комарами предложили поручить другим комарам
22.03 12:48 Кремль отреагировал на признание Трампом Голанских высот израильскими
22.03 12:35 Волгоградский суд освободил обвиняемого в педофилии из-за отсутствия переводчика
22.03 12:13 СМИ: реформа системы квот на вылов краба может подвести отрасль под санкции
22.03 12:06 В Нижнекамске неизвестный убил полицейского
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.