26 марта 2019, вторник, 09:08
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

22 марта 2002, 00:00

Москва расистская и антирасистская

Прелюдия: два вопиющих дела

<«I class=text>8 июня 2001 года в районе Москвы «Печатники» четверо в штатском, угрожая оружием и выкрикивая «Убить негра!», пытались ворваться в квартиру Жоржа Блему, гражданина Гвинеи. Он получил ножевое ранение в руку и пулю в живот, и вынужден был спасаться бегством через балкон 6 этажа. На уровне 4 этажа он был сброшен с балкона жильцами квартиры, мимо которого спускался, истекая кровью. Но Жорж выжил, хотя перенес две операции. Теперь он=? инвалид II группы. Жена Жоржа Елена и сын Александр так же подверглись физическому нападению. Позже оказалось, что это были не бандиты, а сотрудники УБНОН, преследовавшие Жоржа по ошибке. Между тем, на Жоржа и членов семьи заведено уголовное дело по факту сопротивления властям.

<«I class=text>23 августа 2001 года у станции метро «Первомайская» 6 африканцев-беженцев подверглись нападению 10-15 подростков. Африканцы пытались убежать, но злоумышленники преследовали их, выкрикивая расистские лозунги, бросая бутылки и камни. Скоро двум хулиганам удалось настичь беженцев у входа в один из центров регионального представительства Управления верховного комиссариата по делам беженцев ООН. Один из африканцев =? анголец Масса Майони=? споткнулся и упал. Подбежавшие малолетние расисты ударили его несколько раз палкой по голове и скрылись. Масса Майони был госпитализирован и умер, не приходя в сознание. Против подростков возбуждено уголовное дело. Через несколько месяцев убийца был найден и опознан, на сегодняшний день ему предъявляется обвинение в банальном хулиганстве.

Сколько в Москве африканцев?

Точной статистикой о количестве африканцев в Москве, к сожалению, не обладает ни МВД ни миграционные службы. Точно известно только, что в Российским Университете Дружбы народов (РУДН) учится около 2 тыс. студентов из Африки, и еще примерно тысяча=? в остальных вузах столицы.

Незначительная часть из них останется в России официально продолжать обучение в аспирантурах, но гораздо больше студентов=? по нашим наблюдениям, около четверти=? закончив обучение, остаются в Москве, кто женившись на русских девушках, а кто просто на нелегальном положении. А это в среднем около 140 человек в год. Таким образом, с 1991 года в Москве должно было осесть не больше полутора тысяч «невозвращенцев». В лучшем случае только половине из них со временем удалось легализоваться.

Вторую по численности группу представляют работники посольств и торгпредств африканских стран=? это где-то около 2 тыс. человек вместе с членами семей и обслуживающим персоналом.

Третья, поддающаяся хоть какому-то статистическому учету, группа=? беженцы. В региональном отделении Управления Верховного Комиссара по делам беженцев ООН состоят на учете и получают помощь около восьмисот выходцев из Африки. В это число входит некоторое количество тех же студентов-»невозвращенцев», но большинство проникает в Россию самыми невероятными нелегальными способами.

Осталось прибавить случайных гостей и два поколения детей от межрасовых браков, имеющих российское гражданство, и мы поймем, что имеем дело уже не с «малой», а со «средней» социальной группой горожан, численность которой составляет в самом грубом приближении примерно 10 тыс. человек. Причем, группой неоднородной, слабо организованной, не имеющей общих механизмов самозащиты и воспринимающейся как единое сообщество только со стороны.

Естественно, московскими аборигенами эта очевидно чужеродная группа воспринимается с подозрением, как и любые пришельцы. Для адаптации «черных» людей в «белом» городе, пусть и многомиллионном, для благополучного «переваривания» их социумом, требуются немалые сознательные усилия разных социальных институций, заинтересованных в контактах с этой группой.

Обычно, «буферами» и «контактерами» с «чужими» служат международные организации, специальные госструктуры, правозащитные организации и прежде всего, русские женщины=? жены африканцев.

Особняком стоят посольства, главной обязанностью которых является защита интересов и прав их граждан, проживающих в стране.

Посольства африканских стран и МИД РФ

К сожалению, ни российский МИД, ни посольства африканских стран, пока не функционируют в русле международных стандартов, поэтому факты преследования по расовому признаку вызывают довольно вялую реакцию обеих дипломатических сторон. Обычно дело не идет дальше выражения «беспокойства по поводу учащения случаев проявления расизма в России». Российские власти разных уровней, со своей стороны, охотно подтверждают «готовность содействовать предотвращению проявлений отдельных случаев расовой неприязни» и выражают уверенность в том, что «в целом расизм глубоко чужд российскому народу», этом все ограничивается.

В последние полтора года было зафиксировано всего два случая более действенной дипломатической реакции на «конкретные случаи проявления расовой неприязни». Это прежде всего недавний демарш семи послов африканских стран (который, правда, дипломатический корпус предпочел не афишировать) после того, как в декабре прошлого года был избит чрезвычайный и полномочный посол одной африканской страны, а в январе пострадали два внука министра-посланника Анголы. Дипломатический скандал тогда российские дипломаты постарались замять, по крайней мере официальная реакция МИДа не известна журналистам до сих пор.

Второй случай связан с уже упоминавшимся делом Жоржа Блему, репортажи о котором были показаны тремя иностранными телекомпаниями на весь мир. Под давлением жены Блему посол Гвинейской республики до прибытия адвоката присутствовал в качестве наблюдателя при допросе свидетелей.

Другие государственные структуры

Администрация Президента РФ

В аппарат Уполномоченного по правам человека при Президенте РФ ни одного «африканского дела» пока не поступало, поэтому с аппарата и взятки гладки.

Несколько месяцев назад в недрах администрации Президента появился специальный представитель Президента РФ в Большой Восьмерке по связям с лидерами африканских стран. Им стал Нодар Александрович Симония, директор Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО), но пока в его обязанности входит только написание программы по развитию связей России со странами Африки в рамках т.н. «Новой африканской инициативы». Программа будет представлена на встрече Большой Восьмерки в Канаде в июне 2002 года и мы очень надеемся, что там найдется место разделу «профилактика расизма».

Государственная дума

Существует специальная «африканская» организация в Думе=? депутатская группа по связям с парламентами стран Африки, координатором которой является депутат Владимир Коптев-Дворников. По слухам, депутатская группа, устраивающая регулярные встречи с послами и хорошо осведомленная о случаях нападения на африканцев в Москве, готовится к проведению антирасистской конференции. Но один из депутатов (кстати, не входящий в эту депутатскую группу) Вячеслав Игрунов, уже совершил одно конкретное доброе дело=? по просьбе правозащитников он послал запросы в Генпрокуратуру и УБНОН по делу того же Жоржа Блему. Ответ на его депутатский запрос и стал единственным официальным документом, выражающим официальную точку зрения по этому делу.

Институт Африки РАН и Институт стран Азии и Африки при МГУ

Еще одна структура, на которую можно было бы возлагать определенные надежды -Институт Африки РАН. Действительно, он приютил в своем особняке фонд помощи межрасовым детям «Метис», а заместитель его директора Геннадий Шубин, когда-то сам работавший в ЮАР=? единственный из россиян на очередной думской конференции с послами выступил с призывом обратить особое внимание на проблему межрасовых конфликтов. В этом этом направлении большую активность проявляет Институт стран Азии и Африки (ИСАА) при МГУ, который несколько раз по заказу мэрии Москвы проводивший социологические исследования на тему отношения москвичей к представителям других рас. Именно профессор МГУ и руководитель Центра африканских исследований при ИВИ РАН, известный африканист Аполлон Давидсон, написал, кажется, первый научный доклад по проявлениям расизма в современной России.

Миграционные службы

Другие государственные структуры типа несчастной, постоянно реорганизуемой, Федеральной миграционной службы, или нескольких московских миграционных служб, включая городской Штаб контроля за миграцией, делают вид, что им все равно, кто их подопечные=? африканцы, афганцы, кавказцы или украинцы; никаких специальных «африканских» отделов в них нет, соответственно, нет и специалистов, обладающих тайными знаниями об Африке и специфических проблемах африканских диаспор.

Нет «африканистов» и в органах защиты правопорядка, в которых из-за острой нехватки знаний складываются мифы и рождаются чистые суеверия. Служители правопорядка на всякий случай всех темнокожих подозревают в принадлежности к «нигерийской наркомафии»=? со всеми вытекающими из этих подозрений последствиями.

Министерство образования и мэрия Москвы

Разворачивающаяся уже пару лет в рамках Министерства образования программа по воспитанию в детях толерантности, во-первых, все никак не развернется, а во-вторых, и в ней тоже нет ничего специфически «африканского», кроме тропических расцветок Цветов Дружбы в детских рисунках. Нигде не упоминается Африка и в образовательных или социальных программах мэрии, в которых кто только ни упоминается.

Международные организации

УВКБ ООН

Зато «толерантность» в последние пару лет, похоже, стала одной из приоритетных тем в деятельности международных организаций в России. Прежде всего следует упомянуть региональное представительство Управления Верховного Комиссара по делам беженцев ООН, благодаря которому еще два года назад все пользователи московского метро узнали, что «Эйнштейн тоже был беженцем». Пожалуй, самый удачный проект, поддержанный представительством=? правозащитный кинофестиваль «Сталкер», прошедший с аншлагами уже в восьми регионах России. Среди победителей фестиваля в 2001 году оказалась и передача ОРТ, посвященная «афророссам»=? межрасовым детям.

Вообще можно сказать, что с УВКБ нашим африканцам повезло=? прошлым Региональным представителем был англичанин Джон МакКалин, работавший ранее в Ботсване и Зимбабве, а позже заведовавший отделом в управлении Директора Регионального Африканского бюро УВКБ ООН. Теперешний руководитель представительства Джозеф Гьорке, выпускник московского Университета Дружбы народов, начинал свою карьеру в посольствах Венгрии в Эфиопии и Танзании, владеет суахили. Джозеф Гьорке возлагает определенные надежды на новое руководство Федеральной миграционной службы и введение ее в подчинение МВД. «Я знаю, что многие правозащитные организации выступали против «сращения» Федеральной миграционной службы с МВД. Но, во-первых, это обычная (и успешная) практика для многих европейских стран, а во-вторых, надо понять, что таким образом хотя бы проблемы с пропиской для беженцев будут решаться быстрее, что уже немало».

К проявлениям расизма в нынешней России он относится двойственно: «В наше время такое даже в голову не могло прийти=? бить из-за цвета кожи. Ну, дрались из-за девушек, бывало, но это бывало и между белыми. Я думаю, тот 15-летний мальчик, который недавно бил Массу Майоне,=? жертва воспитания. Но с другой стороны=? посмотрите, сколько африканцев здесь делают бизнес, становятся богатыми людьми, держат рестораны... На расизм не похоже. Существует проблема скинхэдов, но это =? прежде всего дело правоохранительных органов».

Протестанты

Самую удивительную работу с африканцами в Москве мы увидели в благотворительных столовых прихода Московской протестантской церкви. Там черные парни и девушки кормят белых старичков и старушек. Африканцы-добровольцы (почти все=? беженцы) опекают наших одиноких пенсионеров. Ноэль Колхун=? жена священника, преподавательница политологии в МГУ=? рассказывает, что поначалу бабули, конечно, с недоверием относились к африканцам. Но теперь очень к ним привязались. Когда одна девушка уезжала домой в Нигерию, все бабушки плакали, а одна ей говорит: «Вот ты такая хорошая, что когда приедешь к себе на родину, родишь там ребеночка, и будет этот ребеночек или Христос или Пушкин».

Международные фонды и российские правозащитные организации

В прошлом году при участии фонда Сороса в Москве прошел большой фестиваль по продвижению толерантности. Африканская тема специальным образом там не заявлялась, в чем сказалась специфика отношения российских правозащитников к расовой проблеме вообще.

Особенно ясно проявилась эта специфика в рамках участия делегации российских правозащитников во Всемирной конференции против расизма, прошедшей в сентябре 2001 года в Дурбане (ЮАР) под флагами ООН. Наши представители поехали в Африку и выступили с довольно странным заявлением о том, что российский расизм отличается от прочих расизмов тем, что он не связан с расами, а связан прежде всего с чеченской войной и прочими горячими точками СНГ. У нас не было ни цветных колоний, ни цветного рабства, поэтому, якобы, почвы для классического расизма в стране нет.

А буквально на днях=? 4-5 апреля, в Сахаровском центре должна пройти правозащитная конференция «Толерантность: объединяем усилия», на которую, в числе прочих, приглашены представители африканского дипломатического корпуса, африканцы проживающие в Москве.

В октябре же ожидается проведение Большой Черной Конференции, которую организует сервер Africana.ru=? единственное ежедневное российское афроориентированное СМИ=? в партнерстве с несколькими африканскими и международными общественными организациями. Руководитель программы сервера «Антирасистский центр» Игорь Сид считает, что пока мы видим только пятачок расистского рыла России, а вся свинья, скорее всего, покажется позже.

«Нехорошо, что на столь ранней стадии конфликта уже пару лет правозащитники проигрывают скинам практически всухую»,=? говорит Сид.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:06 Проект закона об автономном рунете подорожал до 30 млрд рублей
02:00 США обновили списки подозреваемых в торговле нефтью с Ираном и Сирией
01:20 Кабмин изменил правила оценки заявок на госстроительство
00:57 Адвоката судившейся с Трампом порномодели обвинили в вымогательстве
00:42 Тимошенко изменила свое обещание вернуть Крым после выборов
00:36 Минфин предложил поднять минимальную цену на игристое вино и шампанское
00:15 Airbus поставит в Китай аэробусы на 35 млрд долларов
25.03 23:59 Хоккеист Овечкин встретился с президентом США в Белом доме
25.03 23:46 В Венесуэле третий раз с начала марта пропало электричество
25.03 23:20 В России впервые вынесен приговор о вовлечении подростков в несогласованный пикет
25.03 23:02 Союз биатлонистов России хочет нанять Бьорндалена тренером сборной
25.03 22:55 Россия попросила Польшу выдать фигуранта дела «Зимней вишни»
25.03 22:42 Клиентам Apple TV+ покажут шоу от Спилберга и Уинфри
25.03 22:31 Минобороны РФ признало гибель трех военных в Сирии
25.03 22:15 Госдуме предложили расширить список мест альтернативной гражданской службы
25.03 22:01 В приложении Apple News+ появилась подписка на журналы
25.03 21:41 ВС РФ отклонил иск коммунистов о передаче мандата Грудинину
25.03 21:04 Трамп похвалил спецпрокурора Мюллера за благородство
25.03 20:55 Apple представила виртуальную карту с кэшбеком
25.03 20:39 Армения собралась повысить штраф за охоту на леопардов до 206 тысяч долларов
25.03 20:20 Правительство РФ выделит 5 млрд рублей на региональные долгострои
25.03 19:53 Украина предложила ЕС запасти российский газ в ее хранилищах
25.03 19:21 Трамп официально признал Голанские высоты израильскими
25.03 19:17 Арест обвиняемого в краже картины Куинджи продлили до 27 мая
25.03 19:00 Госдеп обвинил Россию в усугублении ситуации в Венесуэле
25.03 18:43 Росмолодежи разрешили блокировать интернет-сайты
25.03 18:24 Федсобрание не нашло компромисс по закону о хостелах
25.03 18:04 Экс-глава «Росгеологии» объяснил свое увольнение
25.03 18:00 У африканских сомиков-кукушек всегда имеется запасной план выживания
25.03 17:43 Минфин предложил поднять цену на игристые вина на четверть
25.03 17:22 Матвиенко предложила отдавать госзаказы заключенным
25.03 17:01 Дептранс Москвы подтвердил закрытие выделенки для частников
25.03 16:44 СМИ раскрыли план Порошенко на случай поражения на выборах
25.03 16:20 Мединский поблагодарил журналистов за хайп в Историческом музее
25.03 15:56 Главред RT и «блогерка» вошли в топ «Рейтинга травли» медиаперсон
25.03 15:30 «Почта России» потратит 11,5 млрд рублей на зарплаты почтальонов
25.03 15:10 Власти Турции пообещали впускать российских туристов по внутренним паспортам
25.03 14:51 Водители пожаловались на запрет ездить в Москве по выделенке в выходные дни
25.03 14:31 В Дагестане опровергли связь массового отравления со скотомогильником
25.03 14:09 Российская разведка не подтвердила сотрудничество с экс-сотрудником СБУ
25.03 13:51 Расследование Мюллера напомнило Пескову о китайской философии
25.03 13:30 Глава ГИБДД перечислил нововведения в экзамене на права
25.03 13:07 В Совете Федерации назвали ориентировочный срок визита Ким Чен Ына
25.03 12:43 Рогозин назвал полную стоимость строительства Восточного
25.03 12:22 Структура «Роскосмоса» начнет выпуск трамваев-беспилотников
25.03 12:06 Лучший учитель мира получил миллион долларов
25.03 11:44 Уголовное дело Кокорина и Мамаева направлено в суд
25.03 11:25 Столтенберг гарантировал Грузии членство в НАТО
25.03 11:05 Россия отказалась отправлять наблюдателей на выборы на Украине
25.03 10:44 Умер Ларри Коэн
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.