22 января 2021, пятница, 07:26
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

15 июля 2002, 19:32

МИДу нужны кадры. Президент подвел итоги внешнеполитического сезона

Крайне напряженный для российской внешний политики весенне-летний сезон ощутимо завершается; на пороге - душная августовская пустота. Пора подводить итоги. В прошлую пятницу в МИДе провели первое за последние 16 лет совещание отечественного дипкорпуса с участием парламентариев и представителей других ведомств. Глава государства выступил с речью.

Несколько ее основных тезисов. Во-первых, по мнению Владимира Путина, "в международных отношениях Россия смогла выйти из периода длительной конфронтации. И в ее лице уже видят не противника, не врага, а все больше - предсказуемого, действительно надежного, делового и равноправного партнера. Собственно говоря, для нас от окружающего мира ничего больше и не нужно. России не нужны никакие преференции в международных делах". Не вполне понятно, что именно имеется в виду под "периодом длительной конфронтации" - советская эпоха, когда СССР действительно воспринимали как врага, или последние годы ельцинского президентства с его конфликтами по Югославии и расширению НАТО, когда Россия явно не тянула на звание "надежного, делового и равноправного партнера". Примечательно, однако, другое - президент не стал критически упоминать козыревский период российской внешней политики, хотя такое напоминание напрашивалось: риторически было бы очень удобно сослаться на "капитулянтскую" политику Козырева как на противоположную крайность, столь же неприемлемую, как и ненужная конфронтация с Западом.

С другой стороны, президент, увы, поддался соблазну раздуть российский вклад в борьбу с терроризмом до совершенно нереалистичных размеров. По словам Владимира Путина, "то, что именно принципиальная позиция России позволила достичь серьезных успехов в борьбе с терроризмом, уже ни у кого не вызывает сомнений", и кроме того, "в укреплении глобальной стабильности особая ответственность, несомненно, ложится на Россию и США". Понятно, что президенту необходимо всячески подчеркивать именно партнерский характер российско-американских отношений, чтобы оправдать целый ряд своих шагов, воспринимаемых оппозицией как уступки. Данные пассажи, однако, слишком похожи на пустые заклинания из серии "Россия - великая держава", столь характерные для официальной риторики 1990-х.

В общем и целом, президент не предложил на заседании ничего нового по части внешнеполитической стратегии. Всем уже давно известно, что внешнеполитический курс Кремля основан на "новом прочтении национальных интересов" в свете "современных мировых угроз" - в первую очередь борьбы с терроризмом. Во втором главном направлении внешней политики - европейском - доминируют "конкретные" вопросы формирования "единого экономического пространства" и калининградская проблема, где надо "четко определиться с допустимой границей компромисса".

Наиболее интересны, однако, высказывания президента, обращенные к самим дипломатам. К ним у Путина много претензий. Вновь обратившись к тезису о "неантагонистичной конкурентности" международных отношений (это когда в России видят не только союзника, не только делового партнера, но и конкурента), президент заявил, что "дипломатическое сопровождение национального бизнеса обязано наконец приобрести системный и долговременный характер". То есть сейчас оно не является ни системным, ни долговременным - прямо говоря, никаким. "Не нужно стесняться этих действий", - увещевает президент дипломатов.

Второй проблемный момент - "работа с соотечественниками за рубежом", "где не может быть места ни формализму, ни бюрократическому равнодушию", в то время как из дипломатических "отчетов и из обращений самих граждан видно: еще во многих миссиях к этой проблеме относятся как к периферийной". Подобный акцент очень хорошо вписывается в президентское видение окружающего мира и международных отношений: для него очевидно, что без отеческой заботы Москвы соотечественников за рубежом таки будут подвергать всякой дискриминации - не со зла, а просто так, от всеобщей конкуренции.

В-третьих, не прошел Владимир Путин мимо и "качества информации, поступающей из посольств". Если подобная тема удостоилась обсуждения на столь высоком уровне, значит, составляемые в российских диппредставительствах отчеты и вправду являют собой печальное зрелище. Президенту хотелось бы видеть в этих отчетах "не только ситуационный отчет, но прежде всего - профессиональный анализ и компетентный прогноз. - Формальные отчеты не нужны".

Собственно, в этом пассаже и содержится намек на основную проблему российской дипломатической службы. В конце президент упомянул "кадровый голод" в МИДе, объяснив его уровнем оплаты труда дипломатов; государство, впрочем, работает над решением этой проблемы, "на сотрудников МИДа распространяется и общее повышение денежного содержания государственных служащих".

Очевидно, впрочем, что повышение окладов способно решить проблемы отечественной дипслужбы ровно настолько, насколько недавнее повышение офицерского жалования можно считать реформой армии. Российский дипкорпус представляет собой замкнутую касту (по словам Путина, "корпоративная замкнутость - это путь, ведущий к истощению профессионального потенциала"); более того, в сегодняшних условиях наиболее способные и активные ее представители уже на уровне МГИМО вымываются в частный сектор. Соответственно, и без того невысокое качество сегодняшнего российского дипкорпуса в будущем только ухудшится.

Понятно, что главная беда здесь - это отсутствие общности мировоззрения между главой государства и его дипломатами. В большинстве ведущих стран мира министр иностранных дел, его заместители и послы являются политическими назначенцами, то есть единомышленниками президента/премьера. Является ли Игорь Иванов единомышленником Владимира Путина? Видимо, только по должности - или по случайному стечению обстоятельств. Отсюда "излишняя закрытость, неумение работать со СМИ и другими институтами гражданского общества", свойственные отечественным дипломатам, которым президент вынужден напоминать о необходимости "глубоко знать не только ситуацию в стране пребывания, но, что особенно важно, - нужно знать ситуацию в России, ... внутренние пружины развития политической ситуации на родине". Дипломатические представители России за рубежом не представляют никого, кроме аппарата МИДа.

До тех пор, пока ведущие дипломаты не станут представителями правящей партии, разделяющими ее цели и идеологию, от них не приходится ожидать никаких осмысленных инициатив. В этих условиях российская внешняя политика будет как и сейчас сводиться к одному-двум мегапроектам, вроде создания совета Россия-НАТО, Калининграду или проведению в Москве ЭКСПО-2010, курируемым и проталкиваемым лично главой государства. Все остальное, выпадающее из поля его непосредственного внимания, будет обречено на стагнацию или будет отдано на откуп лоббистским группировкам. Таково положение не только в дипкорпусе, но и в МВД, ФСБ и прочих силовых ведомствах. Необходимы политические назначенцы - но вопрос в том, где их взять и какова все же идеология той партии, которую они будут представлять. Пока это широкое идеологическое русло с успехом вмещает в себя и партнерство от Владимира Путина, и сомнительные провокации от Дмитрия Рогозина.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

06:43 Албания выслала российского дипломата из-за нарушения мер по борьбе с COVID-19
06:07 В Кузбассе после обвала шахты погибли двое горняков, еще одного ищут
05:32 Число случаев заболевания коронавирусом в мире превысило 97,4 млн
21.01 21:24 Полиция задержала соратников Навального Киру Ярмыш и Георгия Албурова
21.01 21:05 Президент Аргентины привился от коронавируса российской вакциной
21.01 20:31 Полиция нашла крупную ферму каннабиса в финансовом центре Лондона
21.01 20:01 Первое уголовное дело о призыве к массовым беспорядкам 23 января завели в Татарстане
21.01 19:35 Европарламент призвал ЕС ввести санкции против российских олигархов и ближнего круга Путина из-за ареста Навального
21.01 19:00 15 человек погибли при пожаре в харьковском доме престарелых
21.01 18:06 Организаторы второй год подряд отменили «Гластонбери»
21.01 17:55 Роскомнадзор пригрозил соцсетям штрафами до 4 млн рублей за призывы подростков на массовые акции
21.01 17:32 Центр Чумакова оценил эффективность своей вакцины от COVID-19 в 90%
21.01 17:06 В Москве задержали Любовь Соболь
21.01 16:36 «Спутник V» зарегистрировали в ОАЭ
21.01 16:15 В Свердловской области оштрафовали на 500 рублей сторонницу схиигумена Сергия за незаконное обучение детей
21.01 16:00 Федора Емельяненко госпитализировали с коронавирусом
21.01 15:35 Меркель призвала немедленно освободить Навального
21.01 15:33 Защита обжаловала арест Навального
21.01 14:57 В ФБК пообещали компенсировать штрафы тем, кого задержат на митингах 23 января
21.01 14:36 Венгрия первой из стран Евросоюза одобрила применение «Спутника V»
21.01 14:04 В результате двойного теракта в Багдаде погиб по меньшей мере 21 человек
21.01 14:00 Храмовый комплекс исчезнувшего государства найден на юге Китая
21.01 13:58 Киркоров потребовал от власти Литвы пояснить, почему ему запретили въезд в эту страну
21.01 12:59 Twitter заблокировал страницу посольства Китая в США
21.01 12:57 В Роспотребнадзоре Хабаровска заявили, что воспитанники и сотрудники интерната отравились салатом
21.01 12:33 Расследование о «дворце Путина» стало самым популярным на канале Навального. Его посмотрели более 39 млн раз
21.01 12:32 ТАСС: В Подмосковье задержали двух подростков, собиравшихся устроить расстрел в школе
21.01 12:07 Генпрокуратура потребовала заблокировать сайты с призывами к участию в протестах 23 января
21.01 12:00 Новость из прошлого: 21 января 2001 года — Германия хочет вернуть Калининград
21.01 12:00 Гормон мелатонин помогает при химиотерапии опухолей
21.01 11:59 Генпрокуратура направила властям Германии еще один запрос из-за отравления Навального
21.01 11:40 Минсельхоз призвал регионы найти способы, чтобы сдержать рост цен на яйца и макароны
21.01 11:18 В России зарегистрировали 21,8 тыс. случаев COVID-19 за сутки
21.01 11:08 Вакцину «Спутник V» разрешили хранить при плюсовой температуре. Раньше она не должна была составлять более -18 градусов
21.01 10:44 «Аэрофлот» предложил уменьшить размеры бесплатного багажа на 20%
21.01 10:37 Во Владивостоке родители забитого до смерти в полиции задержанного отсудили у МВД 2 млн рублей
21.01 10:00 Климатические изменения и насекомые-вредители делят ответственность за гибель сибирских кедров
21.01 09:57 Срочник Шамсутдинов получил 24,5 лет колонии за расстрел восьмерых сослуживцев в Забайкалье
21.01 09:33 Собянин объявил о смягчении коронавирусных ограничений. Откроются музеи и спортивные школы
21.01 09:06 Шварценеггеру сделали прививку от коронавируса в его машине
21.01 08:34 Рижский вокзал в Москве стал памятником архитектуры. Теперь нельзя менять его исторический облик и сносить
21.01 08:09 В Подмосковье начали расследование после отравления более 90 школьников
21.01 07:33 В Буйнакске из-за массового отравления водой до 24 января приостановили работу школ и детсадов
21.01 07:05 Байден отменил указы Трампа, касающиеся выхода из ВОЗ и строительства стены на границе с Мексикой
21.01 06:33 РБК: Чубайс попросил уволить его со всех постов в Российском союзе промышленников и предпринимателей
21.01 06:05 После спецоперации против банды Бютукаева в Чечне следователи завели дело
21.01 05:30 Количество заразившихся коронавирусом в мире достигло 96,7 млн человек
20.01 21:42 Обвинение в массовом отравлении в Буйнакске предъявлено главе «Буйнакскводоканала»
20.01 21:09 Роскомнадзор потребовал TikTok удалять ролики подростков с призывом к протестным акциям
20.01 20:26 Российский биолог попытался вывезти из Бразилии более 200 животных, его задержала полиция
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.