18 января 2021, понедельник, 02:23
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

25 сентября 2002, 15:46

"Некоторые депутаты впрямую заявляют, что, пока с ними не договорятся о судьбе "Мосэнерго", они будут придумывать любые причины, чтобы тормозить закон"

Сегодня глава правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс прокомментировал недавнее заявление экономического советника президента Андрея Илларионова о том, что ситуация в РАО является национальной "бедой, угрозой и позором" и что виновато в этом некомпетентное руководство компании. Чубайс сказал, что колебания курса акций компании - обычное дело: "Это происходит со всеми компаниями во всем мире". Однако Илларионов критикует менеджмент РАО, только когда акции падают, а "когда они вверху - он молчит", отметил Чубайс. По его мнению, Илларионов проиграл дискуссию по реформе РАО ЕЭС в правительстве, в Госсовете и у президента и сейчас пытается "вскочить в уходящий поезд" (пакет законов по реформированию энергетики будет приниматься в Думе в первом чтении всего через две недели).

Впрочем, рассмотрение пакета в Думе пока не обещает быть легким. С одной стороны, говорит зампред правления РАО ЕЭС Вячеслав Синюгин, за его принятие выступают и правые депутаты, и центристские фракции (с определенными оговорками: например, они настаивают на законодательном закреплении в государственной собственности 52% в ФСК), и некоторые влиятельные губернаторы (после того как правительство согласилось пойти им на некоторые уступки). В то же время имеется и достаточно серьезное противодействие реформе, в том числе - со стороны правительства Москвы, настаивающем на передаче ему 51% "Мосэнерго" (РАО такая позиция не устраивает: там считают, что реструктуризация "Мосэнерго" должна проходить по базовому варианту). Тем не менее, считает Синюгин, по-настоящему существенных препятствий для реформы электроэнергетики все же нет, пакет законов непременно будет принят, хотя срок либерализации рынка при этом может оказаться сдвинутым на год - до 2005 года.


При обсуждении энергетического пакета в Думе чего сейчас больше - экономики или политики?



В обсуждении присутствуют обе линии: и экономическая, и политическая. Экономическая включает в себя прогноз, связанный с динамикой цен и тарифов, включает дискуссии, которые проходили в научных кругах, по обоснованию самой программы реформирования.

Добавляется ли что-то благодаря этим дискуссиям к Вашему пониманию экономической составляющей реформы?

На мой взгляд, нового в этом смысле не добавляется, присутствуют все те же позиции. На стадии разработки мы достаточно глубоко погрузились в проблему, Минэкономики тоже заказывало исследования. Так что мы знаем, что делаем. Это - результат исследований, которые были проведены, изучения мирового опыта, который есть в этой области.

Изменилось ли что-то в обсуждении политической линии реформы?

Если считать сферу госрегулирования политикой, то изменилось. Ранее позиция федеральной власти была жесткой и направленной на объединение всего регулирования в федеральном центре. Сейчас же произошло распределение обязанностей между федеральным уровнем и уровнем субъекта федерации. И, с моей точки зрения, выстроить ответственность по этим уровням содержательно правильно. Я понимаю, что в этом есть элемент торговли тех или иных губернаторов за часть власти, которая связана с наличием РЭКа, с возможностью регулировать тарифы, с возможностью участвовать в какой-то собственности, о которой они постоянно говорят. Об этом же говорят представители Москвы, которые прямо заявляют, что им нужно отдать 51% акций в Мосэнерго. Вокруг этого торговля и происходит.

Какие группы интересов, судя по думскому обсуждению, Вы бы выделили?

Пожалуй, можно выделить несколько групп интересов. Первая - это либерально настроенные депутаты. Это СПС и, наверное, отчасти "Яблоко". При этом по ряду вопросов "Яблоко" занимает очень либеральную позицию. Например, по вопросу, связанному с вертикальной интеграцией, позиция Игоря Артемьева состоит в том, что разделение АО-энерго по видам бизнеса абсолютно необходимо. Его позиция еще более жесткая по сравнению с предложениями правительства. Дальше - есть центристы. Они высказали ряд пожеланий прогосударственной направленности. Это - 100-процентная государственная собственность в атомной генерации, ограничение веерных отключений (это пожелание учтено). Еще одно их предложение состоит в закреплении 52% ФСК в государственной собственности. Третья группа - это левый фланг (коммунисты и аграрии), которые сегодня выступают скорее против реформы. И, честно говоря, я не заметил ни одного содержательного суждения с их стороны. Кроме этого, есть еще интересы крупных финансово-промышленных групп, которые транслируются через близких им (группам) депутатов. Есть позиции руководителей ряда регионов. Причем важно отметить разворот, который произошел в понимании реформы у таких влиятельных лидеров регионов, как Шаймиев, Рахимов, которые письменно зафиксировали свое положительное отношение к реформе. Я имею в виду решение Законодательного собрания Татарстана о поддержке правительственного пакета законов и письмо Рахимова, которое он недавно направил на имя Селезнева, где среди прочих условий сказано о необходимости прохождения законов, чтобы снять существующую неопределенность. Это достаточно мощная, влиятельная сила. И здесь, конечно же, нельзя не назвать Москву, Лужкова. В Москве я пока вижу позицию неприятия реформы. Правительство еще не завершило консультации с Лужковым. В ходе консультаций, которые мы вели по линии правительства Москвы, мы предложили реформировать "Мосэнерго" по базовому варианту. В этой стадии переговоры пока и находятся.

Возможен ли в принципе следующий компромисс: правительство смягчает позицию по реформированию "Мосэнерго", а депутаты, представляющие интересы московского правительства, голосуют за пакет законов в Думе?

Мне не известно пока о таких комбинациях, хотя некоторые представители депутатского сообщества впрямую заявляют, что, пока с ними не договорятся о судьбе "Мосэнерго", они будут придумывать любые, самые чудовищные, причины, чтобы тормозить закон. И они действительно это делают.

Что является главным содержательным аргументом против реформы в ее нынешнем виде?

На сегодняшний день я не вижу каких-то глубинных, содержательных препятствий. Я вижу, что нужна четкая позиция четырех центристских фракций. И она сейчас вырабатывается. Есть четкая позиция правительства: Касьянов сказал, что реформы не приостанавливаются, они будут реализовываться. Он также сказал на заседании правительства, что и президент не давал указаний приостанавливать реформу. Я сам был на этом заседании и лично слышал речь Касьянова о том, что у президента и правительства поступательная позиция в отношении реализации реформы. Да, возможна тактическая сдвижка срока либерализации рынка на один год, на 2005 год - с учетом задержки в Думе. Но это просто тактический ход, связанный с тем, что надо уложиться во все процедуры. Вот и все.

("Полит.Ру" представлял Евгений Натаров)

Обсудите в соцсетях

Главные новости

17.01 21:36 Навального задержали на пограничном контроле в Шереметьево
17.01 18:22 Полиция задержала во Внуково Соболь, Шаведдинова и Котова
17.01 18:14 Австрия из-за коронавируса продлила локдаун до 7 февраля
17.01 17:13 Еще один крупный спонсор отказался поддерживать ЧМ по хоккею, если он пройдет в Белоруссии
17.01 16:01 Вакцина от СOVID-19 центра Чумакова поступит в оборот в марте
17.01 15:56 В аэропорт Внуково начали пускать только по билетам. Через несколько часов сюда должен прилететь Навальный
17.01 15:02 G7 встретится в Великобритании в июне — лидеры «Большой семерки» встретятся лично впервые за два года
17.01 14:55 Число отравившихся в Буйнакске выросло до 303 человек, из них 239 дети
17.01 14:01 Российский сухогруз затонул у берегов Турции
17.01 12:45 «Царьград» заявил о готовности передать Юлии Навальной интимные фото, которые якобы шлют ее мужу другие девушки
17.01 12:00 Перед прилетом Навального к аэропорту Внуково пригнали автозаки
17.01 12:00 Новость из прошлого: 17 января 2001 года — Депутаты бойкотировали гимн
17.01 11:55 Задержанного с автоматическим оружием и 500 патронами у Капитолия отпустили из-под стражи
17.01 11:14 За сутки в России выявили 23,5 тыс. новых случаев коронавируса
17.01 10:44 Умер посол России в ОАЭ
17.01 10:01 Пожар уничтожил главный дом Церкви Сатаны в Нью-Йорке
17.01 09:22 Коронавирусом в мире заразились более 94,4 млн человек, число жертв превысило 2 млн человек
16.01 17:38 Правящая партия Германии выбрала нового председателя
16.01 17:03 На Украине с 16 января в магазинах, кафе и супермаркетах можно говорить только на украинском
16.01 16:45 В Норильске по делу о гибели людей под лавиной задержали начальника управления ГО и ЧС
16.01 16:00 С 27 января Россия открывает авиасообщение с Индией, Вьетнамом, Финляндией и Катаром
16.01 15:35 Умер барон Бенджамин де Ротшильд. Он был главой группы финансовой группы Ротшильдов
16.01 15:18 Skoda отказалась быть спонсором ЧМ по хоккею в Минске. Ранее от спонсорства также отказалась Nivea
16.01 14:40 В Рязани убили главреда «Рязань.Лайф» Жанну Шеплякову, в убийстве подозревают ее мужа
16.01 14:00 Сотрудники РАН призвали суд освободить аспиранта МГУ Азата Мифтахова. Его обвинили в поджоге офиса «Единой России»
16.01 12:54 Nivea не будет спонсором ЧМ по хоккею-2021, если его проведут в Белоруссии. Компания спонсирует чемпионат более 10 лет
16.01 12:09 Азербайджан до апреля продлил карантинный режим из-за коронавируса
16.01 12:00 Новость из прошлого: 16 января 2001 года — Путин внес в Думу текст гимна
16.01 11:56 Facebook восстановил аккаунты Трампа
16.01 11:22 За сутки в России выявили более 24 тыс. новых случаев коронавируса
16.01 10:41 «Это преступление должно быть расследовано в России»: ФРГ передала РФ протоколы допроса Навального
16.01 10:00 В Москве с 19 января смогут привиться от ковида самозанятые и ИП
16.01 09:21 Количество умерших от коронавируса в мире превысило 2 млн человек
15.01 22:09 Навального пригласили выступить перед юридическим комитетом ПАСЕ
15.01 21:45 Астрономы обнаружили сходство Млечного Пути с «волной» на трибунах стадиона
15.01 20:53 Россия вошла в пятерку стран с самым большим количеством мигрантов
15.01 20:30 Оператора ФБК отправили под арест за пост о погибшей журналистке Ирине Славиной
15.01 19:57 Попова: за год можно привить от коронавируса 60% населения России
15.01 19:24 Прокуратура предупредила о «негативных последствиях» участия во встрече Навального
15.01 19:04 Во Франции экс-президента Саркози заподозрили в торговле влиянием из-за контракта с российской «РЕСО-Гарантия»
15.01 19:02 Владимир Мау предложил создать в России инфраструктуру дистанционного образования
15.01 18:43 Минздрав Свердловской области подал в суд на сайт 66.ru из‑за новости о расследовании «Медиазоны» о смертности от коронавируса
15.01 17:58 Клиника в «Сколково» остановила переговоры с Pfizer по поводу поставок вакцины от COVID-19 в Россию
15.01 17:44 Суд признал законным указ Собянина о сборе персональных данных москвичей на удаленке
15.01 17:29 Уэйн Руни завершил карьеру футболиста. Теперь он стал главным тренером английского клуба «Дерби Каунти»
15.01 16:51 Прокуратура потребовала ужесточить наказание для активистов по делу о «чучеле» Путина
15.01 16:49 Новогодние гирлянды останутся на улицах Москвы до весны
15.01 16:15 Фонд президентских грантов выделил полмиллиона рублей на Instagram князя Александра Невского
15.01 15:59 В Центре Гамалеи разрешили не носить маски привившимся от COVID-19. В Минздраве дали противоположную рекомендацию
15.01 15:45 Бывший схиигумен Сергий прекратил сухую голодовку по благословению старцев с Афона
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.