26 января 2021, вторник, 22:37
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

29 октября 2002, 00:00

Генеральная линия

29-го у президента прошло совещание с повесткой дня "о дополнительных мерах обеспечения безопасности в стране" с участием председателя Верховного Суда Вячеслава Лебедева, Генпрокурора Владимира Устинова, министра внутренних дел Бориса Грызлова, министра обороны Сергея Иванова, министра иностранных дел Игоря Иванова, директора ФСБ Николая Патрушева, начальника Генштаба Анатолия Квашнина, директора Федеральной службы налоговой полиции Михаила Фрадкова и руководителя Службы финансового мониторинга Виктора Зубкова. Уже одно перечисление этих лиц указывает на комплексность подхода власти к укреплению безопасности. Представители судебной власти, правоохранительных органов, силовики и финансовые контролеры - вот люди, на которых теперь возложена задача борьбы с терроризмом в самом широком смысле слова.

По окончании совещания с его итогами страну познакомили сами будущие исполнители намеченных мероприятий.

Сначала министр обороны сообщил, что президент дал ряду ведомств поручение разработать новую редакцию Концепции национальной безопасности России. По его словам, "составной частью" этого документа станут "планы применения Вооруженных Сил". Путин говорил об этом еще накануне. "Международный терроризм наглеет, ведет себя все более жестоко. То там, то здесь в мире раздаются угрозы со стороны террористов по применению средств, сопоставимых со средствами массового уничтожения. Я с полной ответственностью хочу заявить, что если кто-то хотя бы попытается использовать подобные средства в отношении нашей страны, то Россия будет отвечать мерами, адекватными угрозе Российской Федерации, по всем местам, где находятся сами террористы, организаторы преступлений, их идейные и финансовые вдохновители, где бы они ни находились", - заявил он на совещании с членами правительства 28 октября. Именно в связи с этим, добавил президент, и планируется внести изменения в планы применения Вооруженных Сил.

Эта жесткая риторика весьма напоминает выступления президента США Джорджа Буша после постигшей Америку террористической атаки. Из той же оперы - милитаризация такого чисто политического документа как Концепция национальной безопасности РФ.

Напомним, что она была принята в 1997 г., а в 2000 году в нее указом президента была в нее были внесены изменения и дополнения. В преамбуле этого документа Концепция национальной безопасности определяется как " система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности". В нынешней редакции ее предметом являются "важнейшие направления государственной политики Российской Федерации". Именно потому что Концепция является политической декларацией, в нее доселе не входили конкретизированные планы применения Вооруженных Сил.

О борьбе с международным терроризмом в нынешней редакции Концепции говорится в довольно общих выражениях, и это более, чем что-либо, обличает в ней документ созданный в эпоху до рокового 11 сентября.

Обновление Концепции национальной безопасности означает, прежде всего, обновление военно-политической риторики России, необходимое в условиях, когда США активно претендуют на лидерство в борьбе с международным терроризмом, трактуя эту роль как единоличное лидерство в мире в целом. Околоиракский кризис и собственное 11 сентября послужили для России толчком к тому, чтобы озаботиться выработкой идеологических решений, адекватных сложившейся международно-политической ситуации.

Что касается практических мер внутреннего характера, то важнейшим вопросом, который обсуждался на совещании, стала, естественно, Чечня. Первым о ней говорил Николай Патрушев, поскольку именно ФСБ отвечает за проведение контртеррористической операции в республике. За два дня до захвата заложников в Москве министр внутренних дел Грызлов уже сообщал о том, что передача руководства операцией от ФСБ к МВД намечена на лето 2003 года. Похоже, что пока сроки не пересмотрены. "Мы будет продолжать плановую работу, при этом точечность, адресность при проведении мероприятий будет доминировать", - сказал Патрушев. В сущности, он повторил именно то, что в течение минимум полугода говорилось представителями федеральных властей. Явное следствие событий в Москве можно увидеть только в акцентировании необходимости уничтожения лидеров сепаратистов. Хотя эта идея сама по себе не нова, доселе она имела, скорее декларативный характер. "Хочется также подчеркнуть, что чем быстрее будут нейтрализованы лидеры незаконных вооруженных формирований, террористы, тем быстрее будет нормализация обстановки в самой республике. Тем быстрее мы можем навести порядок и, я думаю, скорее передадим бразды правления Министерству внутренних дел, которое перейдет к поддержанию общественного порядка", - заявил глава ФСБ.

Борис Грызлов подхватил эстафету и сообщил прессе, что его ведомство также продолжает в плановом режиме работать над осуществлением ранее поставленных задач. "В течение ноября месяца будут разработаны все необходимые нормативные документы для создания Министерства внутренних дел Чеченской республики, - сказал он. - Уже сейчас в 15 районах республики из 19 созданы постоянные отделы внутренних дел, которые укомплектованы местными жителями и контрактниками. Определена численность МВД Чеченской республики, которая составляет 12 тыс человек. Именно на такое количество уменьшится присутствие сил МВД из других регионов России. Определены источники финансирования, которые заложены в проект федерального бюджета и согласованы с правительством Чеченской республики. После того, когда МВД Чечни получит уверенность в своей работе и готов будет взять ответственность за обеспечение охраны общественного порядка, будет произведена подготовка и будет проведен референдум по принятию конституции Чеченской республики, и впоследствии - выборы главы республики".

Министр обороны Иванов, в свою очередь, подтвердил, что намерен "продолжать выполнение утвержденного президентом плана по сокращению избыточных сил и средств министерства обороны Чеченской Республики ". Впрочем, точных сроков он, как и прежде, называть не стал. По его словам, все будет происходить "по мере укрепления органов правопорядка, сил и средств МВД Чеченской Республики". При этом, подчеркнул министр, "мы будем укреплять те наши подразделения министерства обороны, которые там остаются на постоянной основе, (...) и будем их использовать для проведения точечных, жестких спецопераций в отношении главарей бандформирований, их пособников и террористов".

Таким образом, генеральная линия политики центральных властей в Чечне намечена. Она состоит в том, что кардинально ничто не изменится. Не планируется ни резкого "закручивания гаек", ни внезапного поворота к мирным переговорам. Федеральная власть демонстрирует непоколебимую решимость проводить однажды определенную политику, не поддаваясь на давление террористов. Любое колебание генеральной линии сейчас означало бы, что Бараеву удалось частично добиться своего - заставить Кремль в ту или иную сторону изменить принятую им линию, а значит, возможно, дать сепаратистам дополнительные возможности для маневра. Но Кремль продемонстрировал силу и уверенность в себе.

Вспомним в связи с этим слова президента, сказанные на упомянутом совещании с членами правительства 28-го числа. "Мы платим тяжелую цену за слабость государства и непоследовательность действий", - говорил Путин. Но "Россия не пойдет ни на какой сговор с террористами и не будет поддаваться никакому шантажу".

Ну что же. Остается надеяться, что власти в самом деле удастся быть достаточно жесткой и последовательной, чтобы справиться с ястребиными порывами в собственных рядах и удержать ситуацию хотя бы в том состоянии, в котором она находилась по состоянию на 21 час московского времени 23 октября. Применительно к Чечне та ситуация допускала различные толкования. С одной стороны, Кремль подвергался критике за медлительность в решении проблемы. В Чечне продолжала литься кровь, продолжали страдать люди, продолжали растворяться федеральные деньги и под покровом бодрых рапортов о восстановлении тех или иных объектов и о налаживании мирной жизни вообще продолжало угрожающе тлеть массовое недовольство населения. С другой стороны, в последнее время стали появляться факты, свидетельствующие, как будто бы, о намерении федеральной власти искать выход из военного тупика на путях политического урегулирования. Наряду с декоративным референдумом по новой Конституции республики и грядущими в неопределенном будущем выборами президента Чечни поступала информация о попытках налаживания диалога с представителями сепаратистски настроенных сил, без чего подлинное политическое урегулирование невозможно.

Захват Театрального центра принес с собой угрозу опаснейшей дестабилизации этого и так чрезвычайно сложного и болезненного процесса. Был ли этот теракт результатом того, что ситуация в Чечне дошла до абсолютного тупика, как полагали большинство комментаторов, или напротив он стал свидетельством обеспокоенности боевого ядра сепаратистов тем, что зарождающийся процесс политического решения проблемы может оставить их за бортом событий и обречь на изоляцию? У нас недостаточно данных, чтобы уверенно судить об этом. Одно очевидно - федеральная власть пока держит удар, и уже одно то, что ситуация не развивается по худшему сценарию, не позволяет умереть надежде на лучшее.

Впрочем, пока это только декларации, догадки и прогнозы. О практике можно будет судить позднее.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

21:45 После акций в поддержку Навального СК РФ завел 20 уголовных дел
21:02 Ученые назвали возможную причину массовой гибели тюленей в Дагестане
20:34 В Турции арестовали агрессора, напавшего на россиян с ножом — мужчина принял их за «посланников дьявола»
20:01 В Крыму завод марочных вин «Коктебель» продали за 110 млн рублей
19:53 Врачи снова госпитализировали 54-летнюю Маргариту Юдину, которую изо всех сил ударил ногой в живот полицейский
19:00 Московский штаб Навального заявил о новом месте несанкционированной акции
18:21 Число случаев заражения коронавирусом в мире превысило 100 млн
18:15 ОНК: спецприемники Москвы заполнены задержанными на акциях 23 января
18:01 Учения по изоляции Рунета отложили до конца пандемии коронавируса
17:37 Венгерские ученые: одаренные собаки запоминают новые слова с четвертого раза
17:12 «Это очень достойные граждане». Единоросс предложил поблагодарить полицейских за работу на акциях 23 января
16:38 Ижевский цирк избежал наказания за шоу с козлами в попонах со свастикой
16:19 Премьер-министр Италии подал в отставку. В стране на фоне коронавируса не прекращается политический кризис
16:06 Российскую антикоронавирусную вакцину «Спутник V» зарегистрировали в Иране
16:00 Кистехвостых скальных валлаби предлагают поселить на небольшом острове
15:32 Мишустин: третья российская вакцина от COVID-19 поступит в оборот в ближайшие месяцы
15:00 Хинштейн отозвал запрос завести уголовное дело на полицейского, ударившего в живот 54-летнюю женщину
14:58 Экс-борца с наркотиками задержали за создание нарколабораторий. Его ОПГ использовала форму ФСБ и машины с «мигалками»
14:42 «У нас не только президент, но и любой начальник имеет дворец». В кубанской школе учителя обвинили учеников в поддержке Навального
14:29 Вооруженный ножом мужчина ранил несколько человек во Франкфурте
14:19 РИА Новости: напавший с ножом на россиян в Стамбуле принял их за посланников дьявола
14:03 «Мы не собираемся этого делать»: Кремль отказался назвать имена владельцев «Дворца Путина» в Геленджике
13:40 Песков назвал уровень агрессии участников митингов «беспрецедентным», а «печальные моменты» со стороны силовиков — редкими
13:37 В Москве суд продлил арест физику Луканину еще на три месяца. Его обвиняют в госизмене
13:13 Уральские казаки будут вручную бороться с матом в соцсетях
13:06 В Малайзию начнут поставлять российскую вакцину от коронавируса «Спутник V»
13:00 Растение-паразит отказалось от 44 % генов, но приобрело взамен немало других
12:53 Алису Фрейндлих перевели из реанимации в лечебное отделение
12:41 Из-за гибели троих людей после схода лавины в Норильске задержали еще одного сотрудника мэрии
12:26 В Петербурге руководителей поликлиники МВД задержали за подделку справок об инвалидности
12:00 Новость из прошлого: 26 января 2001 года — Некоторые законы Татарстана оказались прогрессивнее федеральных
11:59 «Ъ»: Цены на продукты начала контролировать Федеральная налоговая служба
11:47 Нижегородский губернатор рассказал, как в 16 лет ходил на митинги в Петербурге
11:30 В России за сутки выявили менее 19 тыс. заболевших коронавирусом
11:25 Умер бывший вице-премьер и экс-глава аппарата правительства Сергей Приходько
10:56 Химик, называющий себя разработчиком «Новичка», предложил лечить COVID-19 средством от проказы
10:49 Центр Помпиду в Париже закроют на три года на реконструкцию. Глава музея заявил, что «здание в беде»
10:00 Система из шести экзопланет удивила ученых
09:56 Компания Харви Вайнштейна выплатит его жертвам более $17 млн
09:32 Медики заметили связь между коронавирусом и обострением глазных болезней
09:06 Правозащитники попросили помощи у Совета Европы из-за новых «репрессивных законов»
08:25 У путешественников, прибывших из-за границы в США, начнут требовать отрицательный тест на коронавирус
07:55 Титов ответил на шутку Путина и согласился взять его на работу советником
07:12 В Нидерландах второй день проходят беспорядки из-за локдауна. Полиция задержала более 150 человек
06:39 Минфин США впервые возглавила женщина
06:07 Российский лыжник Большунов извинился перед финном Мяки за столкновение во время гонки на этапе Кубка мира
05:29 В мире за сутки число заболевших коронавирусом выросло на 521,4 тыс. человек
25.01 22:00 Россия отменила ограничения на въезд для граждан Финляндии, Вьетнама, Индии и Катара
25.01 21:36 Байден разрешил трансгендерам служить в армии
25.01 20:59 В Гонконге пользователи начали массово возвращаться в ICQ из-за изменений в политике WhatsApp
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.