16 января 2021, суббота, 15:18
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

12 июня 2003, 08:14

Плати или проиграешь

В среду адвокату пострадавших от теракта на Дубровке удалось наконец сделать федеральное правительство ответчиком в деле о компенсации. В Басманном районном суде Москвы состоялось предварительное слушание по иску четверых иностранцев. Благодаря лазейке в федеральном законе «О борьбе с терроризмом», сделавшей федеральную казну практически недоступной для отечественных жертв терроризма, именно иностранным пострадавшим удалось подать иск против федерального правительства.

Правительство России v это не московская мэрия, которая на фоне вполне смехотворных попыток Юрия Лужкова влезть обратно в большую политику, в истории с компенсациями выглядела этаким кулацким гнездом, не желающим делиться добром с навязчивыми погорельцами. Теперь, когда вопрос об ответственности за происшедшее на Дубровке задается напрямую федеральной власти, дело требует более деликатного обращения. Не за горами президентские и парламентские выборы v даже избирателю, привыкшему ко всему российскому, может не понравиться, как власти плюют на него, не обращая внимания на законы.

Вообще, федеральный закон «О борьбе с терроризмом», с одной стороны, устанавливает безусловную ответственность властей за вред, причиненный террористами, с другой же v неплохо защищает федеральную казну от вмешательства всяческих пострадавших. В 17 статье закона говорится: «Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции, производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого совершена эта террористическая акция». Другими словами, если от рук террористов пострадали российские граждане, то мыкаться им по заплеванным районным судам, бороться с местными феодалами до потери пульса, а федеральной власти v наблюдать за происходящим с высокой колокольни и даже выражать посильное сочувствие. Так и получилось, но в результате теракта на Дубровке пострадали еще и несколько иностранцев. Для них же закон дарит лазейку: «Возмещение вреда, причиненного иностранным гражданам в результате террористической акции, совершенной на территории Российской Федерации, производится за счет средств федерального бюджета».

Есть такой старый способ убегать от ответственности v валять дурака. Может, и не самый красивый, но вполне действенный. Судя по всему, правительство выбрало именно его. Представители Минфина в суде v мужчина в салатовом пиджаке и молодая девушка в очках, испуганно вскакивающая с места при любом движении судьи, v напоминали адвокатов, скажем, общества садоводов, а не главного финансового органа страны. На предложение защитника пострадавших Игоря Трунова заключить мировое соглашение они пробубнили неуверенный отказ. Когда Трунов попытался уточнить, что же они имели в виду v полный отказ от мирового соглашения или только частичный, мужчина честно признался, что на заключение мирового соглашения просто не имеет полномочий. На том и порешили v судья Станислав Сафонов назначил рассмотрение дела по существу на 9 июля. И наверняка тема мирового соглашения во время процесса будет возникать еще не раз. Ведь в этом случае не создается судебного прецедента. Московские власти уже сделали шаг в эту сторону. Юрий Лужков заявил, что компенсации могут быть выплачены пострадавшим-инвалидам и детям, оставшимся сиротами.

Федеральному центру тоже есть повод задуматься об этом. Ситуация и впрямь щекотливая v с одной стороны существуют сотни, если не тысячи, пострадавших в результате терактов на территории, которые сразу же захотят, базируясь на этом опыте, получить компенсацию со своих субъектов федерации, с другой стороны v вопрос ответственности. Если в Кремле займут позицию: заложники, мол, судятся с Минфином, пусть Минфин и отдувается v электоральные последствия будут негативными. Все же понимают, что за гибель по итогам штурма отвечает не Минфин, а МВД и ФСБ. Договориться внесудебным образом все-таки может быть дешевле (компромисс по сумме, невозникновение вводящего в будущие расходы прецедента) и мудрее v если учитывать общественные издержки в предвыборный год. А если тема «Норд-Оста» в полном объеме полезет в СМИ, как показывают опросы ВЦИОМа через месяц после «Норд-Оста», мало при этом может не показаться.

Параллельно открытым гражданским процессам о компенсации пострадавшим, которые воспринимаются неоднозначно (мне не раз приходилось слышать суждения типа: «Им больше всех надо. Живы остались, так еще и деньги требуют»), идет закрытый уголовный процесс по расследованию событий на Дубровке. О происходящем там известно не слишком много, адвокату Трунову не удалось добиться даже того, чтобы пострадавших в результате теракта допустили на слушания. Мотивы такого весьма сомнительного с точки зрения УПК решения понятны. Судя по тем крохам информации, которые просачиваются сквозь закрытые двери, правоохранительной системе приходится тратить свои силы не на то, чтобы наказать «чужих» (террористов), а на защиту «своих», которые осуществили «удачный» штурм, унесший жизни 129 человек. Задача непростая v от рук террористов погибло не более пяти человек v но, кажется, прокуратура с ней неплохо справляется.

Во-первых, немало сделано для того, чтобы доказать, что смерть заложников наступила не в результате воздействия газа. Цитата из типичного заключения о смерти одного из погибших заложников, подготовленного в марте 2003 бюро СМЭ Департамента здравоохранения города Москвы: «многофакторный характер причины смерти исключает причино-следственную связь между смертью и воздействием на организм газообразного сильнодействующего вещества».

Во-вторых, прокуратура неплохо постаралась над тем, чтобы не были возбуждены уголовные дела по факту мародерства со стороны некоторых «спасателей». Игорь Финогенов погиб в результате штурма «Норд-Оста». Когда его тело через несколько дней опознали в морге, оказалось, что не хватает нескольких ценных вещей: позолоченных часов, мобильного телефона, дорогого костюма и, конечно же, кошелька с 9000 рублей. По словам его брата Павла Финогенова, профессионального адвоката, гражданская жена Игоря, которая все три дня была рядом с ним, подтвердила, что все эти дни вещи с ним и оставались, но, несмотря на все старания Павла, прокуратура отказалась возбуждать по этому поводу уголовное дело или даже расследовать этот эпизод в рамках общего расследования теракта. При этом, несмотря на многочисленные заявления Финогенова, ему не удалось получить официального отказа в возбуждении уголовного дела, что является грубым нарушением УПК, предписывающего в течение десяти дней либо возбудить уголовное дело, либо вынести постановление об отказе в этом.

Кроме предвыборных проблем, включение иностранцев в дело «Норд-Оста» может принести российским властям и международные. Дело и без них явственно пахнет Страсбургским судом по правам человека v исчерпав все возможности в России, где в исках отказывают споро, Трунов, естественно, обещает пойти дальше. А тут еще иностранцы- Голландского гражданина Олега Жирова, у которого на Дубровке погибла жена, корреспонденты v в основном иностранные v взяли в плотное кольцо. Кроме того, что Жиров является истцом по делу «заложники против правительства», он еще и свидетель на уголовном процессе. Единственный живой подозреваемый по уголовному делу, Заурбек Талхигов, обвиняется в пособничестве террористам. Якобы он звонил Мовсару Бараеву и сообщал о расположении и передвижениях спецслужб. Жиров же вспоминает, что Талхигов подошел к нему неподалеку от здания Театрального центра, когда Жиров говорил по телефону со своей женой, находящейся внутри, и предложил свои услуги в качестве переговорщика: он намеревался поговорить с Бараевым насчет освобождения женщины. Олег Жиров передал Талхигову трубку, и тот сразу попросил женщину передать ее кому-нибудь из боевиков. По мнению следствия, вместо того, чтобы добиваться освобождения заложницы, он стал передавать бараевцам сведения о перемещении спецназа, расположении снайперов и бронетехники. Распечатки этих переговоров были опубликованы в газете «Коммерсантъ». Однако, по сведениям Игоря Трунова, пленки, с которых сделаны эти распечатки, к делу не приобщены и не были заслушаны даже на закрытых заседаниях.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:40 В Рязани убили главреда «Рязань.Лайф» Жанну Шеплякову, в убийстве подозревают ее мужа
14:00 Сотрудники РАН призвали суд освободить аспиранта МГУ Азата Мифтахова. Его обвинили в поджоге офиса «Единой России»
12:54 Nivea не будет спонсором ЧМ по хоккею-2021, если его проведут в Белоруссии. Компания спонсирует чемпионат более 10 лет
12:09 Азербайджан до апреля продлил карантинный режим из-за коронавируса
12:00 Новость из прошлого: 16 января 2001 года — Путин внес в Думу текст гимна
11:56 Facebook восстановил аккаунты Трампа
11:22 За сутки в России выявили более 24 тыс. новых случаев коронавируса
10:41 «Это преступление должно быть расследовано в России»: ФРГ передала РФ протоколы допроса Навального
10:00 В Москве с 19 января смогут привиться от ковида самозанятые и ИП
09:21 Количество умерших от коронавируса в мире превысило 2 млн человек
15.01 22:09 Навального пригласили выступить перед юридическим комитетом ПАСЕ
15.01 21:45 Астрономы обнаружили сходство Млечного Пути с «волной» на трибунах стадиона
15.01 20:53 Россия вошла в пятерку стран с самым большим количеством мигрантов
15.01 20:30 Оператора ФБК отправили под арест за пост о погибшей журналистке Ирине Славиной
15.01 19:57 Попова: за год можно привить от коронавируса 60% населения России
15.01 19:24 Прокуратура предупредила о «негативных последствиях» участия во встрече Навального
15.01 19:04 Во Франции экс-президента Саркози заподозрили в торговле влиянием из-за контракта с российской «РЕСО-Гарантия»
15.01 19:02 Владимир Мау предложил создать в России инфраструктуру дистанционного образования
15.01 18:43 Минздрав Свердловской области подал в суд на сайт 66.ru из‑за новости о расследовании «Медиазоны» о смертности от коронавируса
15.01 17:58 Клиника в «Сколково» остановила переговоры с Pfizer по поводу поставок вакцины от COVID-19 в Россию
15.01 17:44 Суд признал законным указ Собянина о сборе персональных данных москвичей на удаленке
15.01 17:29 Уэйн Руни завершил карьеру футболиста. Теперь он стал главным тренером английского клуба «Дерби Каунти»
15.01 16:51 Прокуратура потребовала ужесточить наказание для активистов по делу о «чучеле» Путина
15.01 16:49 Новогодние гирлянды останутся на улицах Москвы до весны
15.01 16:15 Фонд президентских грантов выделил полмиллиона рублей на Instagram князя Александра Невского
15.01 15:59 В Центре Гамалеи разрешили не носить маски привившимся от COVID-19. В Минздраве дали противоположную рекомендацию
15.01 15:45 Бывший схиигумен Сергий прекратил сухую голодовку по благословению старцев с Афона
15.01 15:36 Сильвио Берлускони выписали из больницы в Монако
15.01 15:10 Первый домашний матч сборной России по футболу в 2021 году пройдет на сочинском стадионе «Фишт» против Словении
15.01 15:08 Журналистам не разрешили снимать в аэропорту возвращение Навального. Администрация Внуково сослалась на ковид
15.01 15:00 Макаки-воришки с Бали прекрасно оценивают стоимость своей добычи
15.01 14:45 МИД РФ: Россия выйдет из договора по открытому небу
15.01 14:24 Сейшельские острова начнут впускать туристов с прививкой от коронавируса
15.01 14:17 В Москве прививку от коронавируса начнут делать в ГУМе и «Геликон-Опере»
15.01 14:15 Ученые нашли наноантитела к коронавирусу и объединили их в эффективные молекулы
15.01 13:40 Роспотребнадзор: пик заболеваемости ковидом в России пройден
15.01 13:30 В Москву из-за рубежа поставили около 10 млн использованных перчаток. Начато расследование
15.01 12:56 «Би-би-си»: пассажиры летают из Москвы в Лондон вопреки запрету
15.01 12:46 На оператора ФБК завели дело о призывах к экстремизму после поста о погибшей журналистке Славиной
15.01 12:00 Новость из прошлого: 15 января 2001 года — Сергей Собянин избран губернатором Тюменской области
15.01 11:57 Во всех регионах России с 18 января школы вернутся к очному обучению
15.01 11:56 В Роспотребнадзоре заявили, что выявили в России около 1,5 тыс. мутаций коронавируса
15.01 11:21 С начала эпидемии COVID-19 в России заразились уже более 3,5 млн человек
15.01 11:14 Задержанных в Южном Судане Варламова, Верзилова и еще троих россиян отпустили
15.01 11:00 В Западной Африке открыт неизвестный вид летучих мышей
15.01 10:42 Евгений Пригожин предложил установить памятник на месте убийства российских журналистов в ЦАР
15.01 10:41 Жителя Орловской области обязали выплатить штраф в 75 тыс. рублей за комментарий о Деве Марии
15.01 10:36 На «Звезде» начали строить новый танкер-продуктовоз
15.01 10:07 Опубликовано письмо Тесака. В нем он предупреждает, что рассказал следователям «вообще все»
15.01 09:35 Стоимость поездок в такси в России поднялась на 50–70% за полгода
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.