16 января 2021, суббота, 02:52
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

28 октября 2003, 20:07

За что боролись

Спор о дальнейших путях развития если не всей экономики, то хотя бы ее нефтегазового сектора можно считать оконченным. В субботу прокуратура поставила точку в этой дискуссии, препроводив на нары самого богатого человека в России. При этом не самый важный вопрос, что будет с его владением – компанией «ЮКОС» и ее акциями. Они могут перейти от нынешних владельцев к прежним, то есть государству, как это было в случае с АК «СИБУР», когда посаженный на несколько месяцев в тюрьму ее фактический владелец Яков Голдовский в результате отказался от всех своих претензий на эту компанию. Или могут остаться в собственности у теперешних владельцев, которые, правда, будут находится в местах заключения.

И первый, и второй варианты вполне осуществимы. Как известно, еще в 1995 году 45% акций ЮКОСа (государственный пакет) был приобретен банком МЕНАТЕП на залоговом аукционе за сумму, которая по сравнению с нынешней стоимостью компании кажется несерьезной. Эту сделку будут оспаривать в суде, или, если не захочется устраивать самый натуральный «пересмотр итогов приватизации», то попытаются вменить компании налоговые преступления на сумму, сопоставимую со стоимостью давным-давно приобретенного госпакета. И на этом основании подать на компанию иск, но уже по более понятному, в том числе и для иностранных наблюдателей поводу – уклонение от уплаты налогов.

Далее, возможно, попытаются добиться возврата денежных средств в доход государственного бюджета (со всеми штрафами и пенями), что поставит компанию на грань разорения или перехода имущества в руки потерпевшей стороны – как обеспечения иска о неуплате налогов. В результате этой операции топ-менеждеры компании «ЮКОС», как и ранее глава СИБУРа получат свободу, но своей собственности лишаться.

Второй вариант, когда собственность остается у текущих владельцев, но сами они остаются в тюрьме, вполне сопоставим с первым. Во-первых, будет иметь место «торжество закона» – как бы наказываем за нарушения, но собственности при этом не реквизируем. Во-вторых, владелец сможет по-прежнему этой собственностью управлять, например, выдав доверенность своим адвокатам или другим близким ему лицам, но, очевидно, что лица, управляющие имуществом по доверенности, не смогут также активно влиять ни на производственные процессы в компании, ни на политические процессы в стране. А это – как раз именно то, что, вероятно, может быть пока главным требованием к олигархам.

Как нам представляется, после победы над олигархами основные усилия государства будут направлены на то, что бы изъять в доход бюджета т.н. природную ренту, которая появляется из-за разницы в природно-климатических и горно-геологических условиях деятельности субъектов хозяйствования. Об этой ренте и ее размерах уже было столько всего сказано и написано, что еще раз возвращаться к этой теме не очень хочется. Но раньше эти обсуждения носили в основном гипотетический характер, теперь же переносятся в практическую плоскость – уже к проекту федерального бюджета на 2005 год все необходимые поправки и законы могут быть, по идее, приняты.

В настоящее время природная рента в России возникает достаточно специфическим образом. Обычно она появляется в случае сильно расходящихся условий хозяйствования, в которых производственным компаниям приходиться действовать. Например, пшеницу можно выращивать и в Московской области, и в Краснодарском крае, но очевидно, что из-за лучших природных условий урожайность в Краснодарском крае будет выше, чем в Московской области. Следовательно, сельхозпроизводитель на юге, при одинаковых затратах, будет получать гораздо большую прибыль, чем производитель из средней полосы. И превышение прибыли, полученной на юге, над прибылью, полученной в средней полосе, и будет называться рентой. Такие же принципы действуют и в отношении добывающей промышленности. Если есть две буровые установки, качающие нефть, и добыча владельцу одной скважины будет обходиться дешевле, чем владельцу другой (если нефть залегает ближе к поверхности), то владелец первой будет получать и прибыль, и ренту. А владелец второй – только прибыль.

Российская специфика состоит в том, что рента возникает только при экспорте природно-сырьевых ресурсов (нефти и газа) в дальнее зарубежье из-за очень большой разницы между внутренними ценами на нефть, газ и нефтепродукты и ценами мирового рынка. И эту ренту наших компаний правильнее называть не природной, а экспортной. Тем более, что как раз природные условия сложились не в нашу пользу. Если сравнивать Россию с ее конкурентами на мировом рынке нефти, например, со странами Аравийского полуострова, то сразу же видно, что у нас никакой природной ренты нет и быть не может. Во-первых, наша нефть гораздо хуже по качеству. Поэтому при ее переработке выход светлых нефтепродуктов невысокий. Во-вторых, она залегает на существенно большей глубине. В-третьих, месторождения у нас эксплуатируются очень давно, они сильно исчерпаны, поэтому для продолжения добычи надо использовать дорогостоящие методы – вроде закачки воды в ствол скважины и последующего отделения этой воды от нефти. В-четвертых, места добычи находятся на очень большом расстоянии от мест потребления. И в пятых, из-за суровых климатических условий и сильной исчерпанности месторождений добыча не может быстро увеличиваться или сокращаться, так как сокращение производства в осенне-зимний период чревато полной потерей добывающих мощностей.

Вот у арабов все по-другому. И нефть у них прекрасного качества, и залегает она близко от поверхности – поэтому бьет фонтаном, и места потребления – вроде Европы – под боком, ну и климат, известное дело, прекрасный – при желании вентиль можно перекрывать в любое время года. Соответственно, российская нефть с арабской конкурировать не может, что наглядно было показано нам и всему белому свету в 1998 году, когда Саудовская Аравия открыла свой вентиль на полную мощность и затопила весь мир дешевой нефтью. После чего российская нефтяная промышленность тут же завалилась на бок. От полного краха ее спасла только девальвация рубля. Поэтому наша нефтедобывающая промышленность может получать только прибыль, и никакой ренты в нормальной ситуации у нее быть не может. Да и прибыль-то может быть только вследствие относительно низкой (конечно, по сравнению с мировым уровнем) стоимости труда в нефтяной промышленности.

Рента же появляется только тогда, когда на мировой нефтяной рынок начинается искусственное воздействие – экономическое и политическое. Так, теперешние высокие цены на нефть существуют благодаря трем обстоятельствам. Во-первых, ограничительной политике ОПЕК, которая жестко держит уровень добычи в установленных рамках, не допуская выхода цен за пределы коридора в 22-28 долл./бар. Во-вторых, стимулирующим усилиям монетарных властей Европы и США, которые, надеясь вывести свои экономики из депрессивного состояния за счет денежной накачки, стимулируют тем самым рост цен на природное сырье, и в особенности на нефть.

И в-третьих, благодаря политике «американского империализма», который оккупировал одну из самых мощных нефтедобывающих стран мира, а вот восстановить ее нефтяную промышленность никак не может, так что мировые рынки лишились одного из главных поставщиков.

Очевидно, что никакой заслуги российских нефтяников в появлении этой вот ренты нет. Усилия ОПЕК по ограничению добычи они всегда торпедировали, на монетарную политику Европейского центрального банка и ФРС США они влиять не могут, ну а уж к решению администрации США начать войну с Ираком они тем более никакого отношения не имеют. Поэтому если уж кто и может претендовать на российскую нефтяную ренту, то это не российские нефтяные компании, а ОПЕК, Центробанки США и Европы и администрация США. Но это шутка.

Кто будет получать экспортную ренту, пока она у нас будет, теперь окончательно ясно. Обсуждать можно только способы изъятия этой ренты и ее предполагаемую сумму.

Сейчас рента изымается двумя способами. Во-первых, с помощью налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Во-вторых, экспортными таможенными пошлинами. Причем, если шкала НДПИ плоская, то экспортная таможенная пошлина на нефть прогрессивная – чем выше мировая цена нефти, тем выше ставка. Как нам кажется, если ставка НДПИ и будет изменяться, то крайне незначительно. Во-первых, как мы уже показали, ренты внутри России нет, поэтому и изымать особо нечего. Второе соображение состоит в том, что ресурсные налоги, к которым относится НДПИ, включаются в себестоимость продукции, в данном случае – в себестоимость бензина и дизельного топлива, так что повышение ставки налога приведет к росту внутренних цен на топливо. И третье: пока НДПИ по нефти делится между федеральным бюджетом и бюджетами тех регионов, где нефть добывается. Минфин России хочет получать этот НДПИ полностью в федеральный бюджет, но рост ставки налога приведет к росту поступлений в бюджеты соответствующих регионов, чего делать, вероятно, не захотят.

Таким образом, остается только экспортная пошлина. Какова будет шкала теперь, сказать трудно. Но, как нам кажется, возможен самый радикальный вариант – экспортерам оставят валютную выручку при цене 18 дол./баррель, а все, что свыше будут изымать в бюджет. За примерами такого радикализма далеко ходить не надо. С 2004 года экспортная пошлина на газ, которая раньше составляла 5% к стоимости, будет 30%. Если за три последних года экспорт нефти колебался в интервале 120 – 130 млн. тонн, то при средней мировой цене за тот же интервал времени в 25 дол./баррель (182 дол./тонна), чистый валютный доход за этот период составил бы около $6 млрд. Таким образом, без всяких структурных реформ многолетние бюджетные проблемы будут решены одним махом – тут есть зачем сажать.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

15.01 22:09 Навального пригласили выступить перед юридическим комитетом ПАСЕ
15.01 21:45 Астрономы обнаружили сходство Млечного Пути с «волной» на трибунах стадиона
15.01 20:53 Россия вошла в пятерку стран с самым большим количеством мигрантов
15.01 20:30 Оператора ФБК отправили под арест за пост о погибшей журналистке Ирине Славиной
15.01 19:57 Попова: за год можно привить от коронавируса 60% населения России
15.01 19:24 Прокуратура Москвы предупредила о «негативных последствиях» участия во встрече Навального
15.01 19:04 Во Франции экс-президента Саркози заподозрили в торговле влиянием из-за контракта с российской «РЕСО-Гарантия»
15.01 19:02 Владимир Мау предложил создать в России инфраструктуру дистанционного образования
15.01 18:43 Минздрав Свердловской области подал в суд на сайт 66.ru из‑за новости о расследовании «Медиазоны» о смертности от коронавируса
15.01 17:58 Клиника в «Сколково» остановила переговоры с Pfizer по поводу поставок вакцины от COVID-19 в Россию
15.01 17:44 Суд признал законным указ Собянина о сборе персональных данных москвичей на удаленке
15.01 17:29 Уэйн Руни завершил карьеру футболиста. Теперь он стал главным тренером английского клуба «Дерби Каунти»
15.01 16:51 Прокуратура потребовала ужесточить наказание для активистов по делу о «чучеле» Путина
15.01 16:49 Новогодние гирлянды останутся на улицах Москвы до весны
15.01 16:15 Фонд президентских грантов выделил полмиллиона рублей на Instagram князя Александра Невского
15.01 15:59 В Центре Гамалеи разрешили не носить маски привившимся от COVID-19. В Минздраве дали противоположную рекомендацию
15.01 15:45 Бывший схиигумен Сергий прекратил сухую голодовку по благословению старцев с Афона
15.01 15:36 Сильвио Берлускони выписали из больницы в Монако
15.01 15:10 Первый домашний матч сборной России по футболу в 2021 году пройдет на сочинском стадионе «Фишт» против Словении
15.01 15:08 Журналистам не разрешили снимать в аэропорту возвращение Навального. Администрация Внуково сослалась на ковид
15.01 15:00 Макаки-воришки с Бали прекрасно оценивают стоимость своей добычи
15.01 14:45 МИД РФ: Россия выйдет из договора по открытому небу
15.01 14:24 Сейшельские острова начнут впускать туристов с прививкой от коронавируса
15.01 14:17 В Москве прививку от коронавируса начнут делать в ГУМе и «Геликон-Опере»
15.01 14:15 Ученые нашли наноантитела к коронавирусу и объединили их в эффективные молекулы
15.01 13:40 Роспотребнадзор: пик заболеваемости ковидом в России пройден
15.01 13:30 В Москву из-за рубежа поставили около 10 млн использованных перчаток. Начато расследование
15.01 12:56 «Би-би-си»: пассажиры летают из Москвы в Лондон вопреки запрету
15.01 12:46 На оператора ФБК завели дело о призывах к экстремизму после поста о погибшей журналистке Славиной
15.01 12:00 Новость из прошлого: 15 января 2001 года — Сергей Собянин избран губернатором Тюменской области
15.01 11:57 Во всех регионах России с 18 января школы вернутся к очному обучению
15.01 11:56 В Роспотребнадзоре заявили, что выявили в России около 1,5 тыс. мутаций коронавируса
15.01 11:21 С начала эпидемии COVID-19 в России заразились уже более 3,5 млн человек
15.01 11:14 Задержанных в Южном Судане Варламова, Верзилова и еще троих россиян отпустили
15.01 11:00 В Западной Африке открыт неизвестный вид летучих мышей
15.01 10:42 Евгений Пригожин предложил установить памятник на месте убийства российских журналистов в ЦАР
15.01 10:41 Жителя Орловской области обязали выплатить штраф в 75 тыс. рублей за комментарий о Деве Марии
15.01 10:36 На «Звезде» начали строить новый танкер-продуктовоз
15.01 10:07 Опубликовано письмо Тесака. В нем он предупреждает, что рассказал следователям «вообще все»
15.01 09:35 Стоимость поездок в такси в России поднялась на 50–70% за полгода
15.01 09:07 Глава Бурятии отправил в отставку правительство республики
15.01 08:38 В СКР заявили о росте киберпреступности в 20 раз за семь лет
15.01 08:09 В Индонезии после землетрясения рухнула больница. Под завалами оказались около десяти человек
15.01 07:38 В Венесуэле начнут производить российскую вакцину от коронавируса «Спутник V»
15.01 07:10 Петербургские ученые изучили заболевшего COVID-19 кота
15.01 06:53 Бывшего советника Путина уволили из американского Института Катона. Он сообщил, что это из-за поста о беспорядках в Капитолии
15.01 06:12 Петра Верзилова и Илью Варламова во второй раз задержали в Южном Судане. Их могут депортировать
15.01 05:31 В мире количество заболевших COVID-19 увеличилось до 93 млн человек
14.01 23:32 Умер худрук «Ералаша» Борис Грачевский
14.01 21:43 Роспотребнадзор: в Петербурге пока нет оснований для снятия эпидограничений
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.