25 октября 2020, воскресенье, 08:45
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

12 ноября 2003, 20:54

Тузла: Сколько стоит дружба?

Конфликт вокруг острова Тузла, хотя и вошел в относительно спокойную фазу (случилось это, как и предполагал Алексей Ильин в первой же статье “Полит.ру” по этому поводу, через две недели после возникновения общественного шума), остался достаточно острым вопросом российско-украинских отношений.

“Полит.ру” посвятило ситуации несколько статей, рассмотрев ее как с точки зрения конкретных целей российского руководства, так и в качестве проявления общей стилистики нынешней нашей власти. При этом оставалось достаточно много вопросов, как о фактической стороне проблемы, так и об эффективности - а также общей безопасности - инструментов, используемых для ее решения.

Помочь продвинуться в ответах хотя бы на часть из них могло бы внятное изложение точки зрения другой стороны конфликта - украинской. Этому и была посвящена вчерашняя пресс-конференция посла Украины в России Николая Белоблоцкого в медиа-центре “Известий”. При всех ограничениях, связанных с дипломатическим статусом говорящего, кое-что интересное все же можно было почерпнуть.

Общая полуофициальная логика российской стороны, известная нам, скажем, по интервью замминистра иностранных дел Виктора Калюжного, поставленного заниматься этим вопросом, примерно такова: имеются проблемы со сложной юридической историей; если мы хотим конструктивного решения, надо вместо того, чтобы заниматься распутыванием исторического клубка и предъявлением друг другу очередных бумажек с печатями, сесть и договориться на взаимовыгодной основе по всему актуальному комплексу - статус Азовского моря и Керченского пролива, условия судоходства по ним, владение и использование недр, экологические мероприятия. “Искать решение надо не по острову, а в целом - по статусу Азово-Керченской акватории… Надо отбросить все эти документы, на которые ссылаются обе стороны, потому что мы можем в них утонуть, если каждый раз будем искать контрдоводы на каждый аргумент. Мы должны искать новые неординарные решения этой проблемы через экономику, которая сама подтолкнет к оптимальному варианту”.

Украина же считает, по словам же господина Белоблоцкого, что сначала должна пройти делимитация границы, потом – подготовка базового соглашения, регулирующего использование Азовского моря и Керченского пролива, включая использование ресурсов, экологические аспекты и др. Исходная позиция нашего соседа заключается в том, что водная поверхность должна иметь линию границы, но это совершенно не исключает совместного использования акватории Азовского моря и Керченского пролива.

На 17 ноября назначены переговоры групп экспертов по согласованию позиций, а уже на 5 декабря назначены очередные переговоры рабочих групп по урегулированию ситуации на уровне заместителей министров иностранных дел (предыдущие прошли 5 ноября).

Мы видим, что, как и предполагал на “Полит.ру” Алексей Ильин, за конфликтной ситуацией, так и не приведшей к опасным формам обострения отношений, последовала существенная динамизация переговорного процесса. Кстати, самую болезненную реакцию, судя по всему, вызвало даже не само строительство дамбы, а активное муссирование вопроса о государственной принадлежности острова: “Когда возник вопрос о принадлежности острова Тузла, это было воспринято на Украине как покушение на территориальную целостность”. Напомним, что подвергли сомнению статус Тузлы не только журналисты и отдельные политики, но и наше дипломатическое ведомство. Во всяком случае, именно так можно было бы интерпретировать просьбу российского МИД срочно предоставить ему “копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей косы (острова) Тузла”.

Корреспондент НТВ прямо поинтересовался у дипломата, почему вопрос стал решаться только после начала строительства дамбы. Дипломат ответил собственным недоумением: “Вот и я спрашиваю: почему? Почему было не провести переговоры перед тем как начинать строить?”

Здесь и правда есть проблема. Украинская сторона, ссылаясь на статью 5 уже подписанного, но пока не ратифицированного договора между двумя нашими странами, говорит, что Россия обязана информировать Украину о проведении подобных работ в районе пролива и согласовывать их с украинской стороной. Калюжный подтверждает: “…у нас есть договоренность не начинать в одностороннем порядке никаких работ”.

Остается невыясненным, кому же с российской стороны принадлежит инициатива “эколого-политического” строительства. Михаил Касьянов назвал ошибкой местных властей принятие решения о строительстве надводной части косы Тузла без уведомления украинской стороны. Более того, достаточно четко намекнул, что федеральное правительство уведомлено об этом не было. В ответ на четкий вопрос Аркадия Дубнова “Значит ли это, что руководство Краснодарского края начало работы самостоятельно, без санкций российского руководства?” Виктор Калюжный ответил: “Этого я не знаю. Я утверждаю лишь, что МИД России не был поставлен в известность. Я не думаю, чтобы это было сделано без чьих-то санкций, я это не анализирую, и мне это неинтересно. Но если бы МИД был осведомлен об этом, то проблема бы не возникла”.

Итак, похоже санкция все же была, но якобы не от правительства в целом и не от МИДа, в частности. С учетом того, что внешняя политика России, по Конституции, определяется президентом (а это не только человек, но и институт), вероятно, как и предположил из общестилистических соображений Виталий Лейбин, санкция исходила из какой-то фракции Администрации президента (фактов, способных подтвердить версию о том, что это были именно “питерские гэбисты”, у нас нет).

Непроясненным оставался еще один эпизод. По итогам переговоров двух премьеров Михаил Касьянов заявил: удалось договориться, что Украина незамедлительно уберет военных с территории косы Тузла, поскольку эта территория является спорной. Впоследствии прозвучала более сильная версия украинской части обязательств по итогам переговоров: уход с острова пограничников. В ответ на вопрос о выполнении Украиной своих обязательств в этой части - пограничники остаются на Тузле до сих пор - Белоблоцкий сначала сказал о том, что военные на острове если и были, то сейчас их действительно нет. После уточнения, что Касьянов говорил и о пограничниках, посол поделился собственными воспоминаниями о переговорах. Там, по его словам, Михаил Касьянов среди иных предложений по снятию напряженности выдвинул и идею вывода с острова Тузлы украинских пограничников. На что украинский премьер Виктор Янукович пообещал этот вопрос рассмотреть. Если поверить этой версии событий, то просто возникла легкая коммуникативная неудача – Касьянов принял согласие подумать за согласие сделать.

Увидев, что прямого ответа на вопрос роли конфликта не последовало, корреспондент “Полит.ру” пошел в обход и попросил прокомментировать точку зрения, согласно которой, наряду с негативными последствиями кризиса, можно найти и позитив – реальное оживление переговорного процесса.

Поблагодарив за вопрос, Николай Белоблоцкий заметил, что такие голоса и правда слышны, но с утверждением не согласился. Последний раз перед Тузлой, по его словам, статус Азовского моря и Керченского пролива обсуждался в Анапе в декабре 2002 года. С тех пор не было никаких нот с предложением переговоры срочно возобновить и несогласием на это другой стороны, не существует никаких свидетельств того, что кто-то этих переговоров не хотел. По словам посла, надо разобраться: если кто-то переговоры затягивал – наказать, но никаких оснований обвинять в этом стороны в целом просто нет.

Не станем гадать, имел ли в виду посол наказание своего начальства или российских чиновников. Понятно, что любой дипломат заинтересован в том, чтобы вывести свою страну из-под удара и воспринимать подобное мнение как “справедливое” было бы странно. Но вот в части легко проверяемого фактического материала оно довольно любопытно. И если даже поверить словам о том, что украинская сторона не была до конфликта заинтересована в форсировании переговоров, следует удивиться непредусмотрительности организаторов комбинации – куда убедительнее это утверждение звучало бы в том случае, если бы и правда существовали документы с призывом возобновить переговоры по спорной проблеме. Помнится, даже Сталин озаботился выдвижением многократных предложений Финляндии прежде, чем начать войну.

Впрочем, до войны, к счастью, не дошло, но отношения все же испортились. В ответ на вопрос, не приведет ли ситуация с Тузлой к усилению антироссийских настроений, посол подтвердил наличие подобной опасности. Было видно, как ему обидно за более чем два десятка встреч на высшем уровне, в организации которых он за годы своей службы в нынешней должности поучаствовал, за укрепившиеся отношения Государственной Думы РФ с Верховной Радой Украины, за резко возросший товарооборот, просто за то относительное доверие, которое пришло на смену взаимным упрекам времен дискуссий о несанкционированном отъеме Украиной транспортируемого по ее территории газа.

И здесь нам есть о чем беспокоиться. Даже если забыть об абстрактных материях, через полтора года на Украине грядут президентские выборы. Алексей Ильин несомненно прав, когда говорит, что для не слишком дружественных России украинских политиков всегда найдется какой-нибудь повод порассуждать о нашей угрозе. Но зачем же этот повод создавать своими руками? Проблема не в наличии или отсутствии недоброжелателей, а в том, насколько их позиция популярна. Если граждан заставят самоопределяться и поляризоваться именно по вопросу России, причем уже после Тузлы, ситуация для нас вряд ли может быть лучшей, чем до. Как сравнивать эти трудноформализуемые потери с суммами в долларах за использование российскими судами Керченского пролива, которые в случае удачного компромисса, может быть, удастся сэкономить, я не знаю.

Несколько месяцев назад российские власти уже сталкивались с подобной задачей, когда надо было сравнивать морально-политический эффект от помощи Украине – поставок зерна по льготным ценам – с экономическими потерями. Тогда выбор был сделан в пользу первого. Сейчас эффект от той помощи, боюсь, окажется сильно смазан.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

24.10 17:51 Брюссель ужесточил карантинные меры из-за распространения коронавируса
24.10 17:31 Ученые МГУ утверждают, что обнаружили следы ракетного топлива в пробах воды с Камчатки
24.10 16:52 Роспотребнадзор продлил удаленку для студентов МГТУ им. Баумана, где ранее была выявлена вспышка коронавируса
24.10 16:16 РБК: Навальный — четвертый в списке публичных персон, которым доверяют россияне
24.10 15:24 Москва заняла четвертое место в мире по рейтингу лучших городов для жизни
24.10 14:42 Губернатор Санкт-Петербурга перешел на «удаленку» — возможно, он контактировал с ковидным больным
24.10 14:00 Шварцнеггер перенес операцию на сердце. Это уже седьмая его операция, актеру 73 года
24.10 12:59 В Неаполе сотни человек вышли на акцию протеста против нового карантина, протесты переросли в стычки с полицией
24.10 12:01 Сотрудник ФК «Ахмат» атаковал судью после матча со «Спартаком». ФК принес извинения, но уверяет, что агрессор просто болельщик
24.10 12:00 Новость из прошлого: 24 октября 2000 года — В России начнут бороться с отмыванием денег
24.10 11:34 Оперштаб не будет рекомендовать закрыть границы РФ из-за пандемии
24.10 11:00 Президент Польши заразился коронавирусом
24.10 10:52 Медики выявили 16,5 тыс. новых случаев коронавируса в России за сутки
24.10 10:00 Под Новосибирском иномарка врезалась в рейсовый автобус, среди погибших дети
24.10 09:24 Число зараженных ковидом в мире превысило 42,2 млн человек. Умерли более 1,14 млн
23.10 21:55 Собянин заявил, что Москва подходит к пику заболеваемости COVID-19
23.10 21:25 Расследование Bellingcat и The Insider: Навального могли отравить «Новичком» из «нанокапсулы смерти»
23.10 20:42 Туристический кешбэк не помог Москве и Петербургу, россияне предпочли регионы потеплее
23.10 20:12 Жителя Москвы приговорили к 13 годам за педофилию, хотя обвинявшие его школьницы признались в оговоре
23.10 19:39 В Австрии выпустили «коронавирусную» марку из туалетной бумаги
23.10 18:59 В Антарктиде появились комары и неожиданно стали проблемой для ученых
23.10 18:39 Врио главы Дагестана обязал жителей республики носить маски в транспорте и общественных местах
23.10 18:08 В Москве арестован бывший вице-президент «Евросети» Левин
23.10 17:43 Пригожин подал иск на 5 млн рублей о защите чести и достоинства к оппозиционеру Милову
23.10 17:18 Следователь отказал Ивану Сафронову в разговоре с матерью в день ее рождения. Это могло быть «направлено против безопасности РФ»
23.10 17:15 В Польше полиция разогнала слезоточивым газом противников запрета абортов
23.10 17:00 Толстые лори предпочитают использовать свой яд против сородичей
23.10 16:54 Оперштаб: дети в 1,5 раза чаще заражают домочадцев коронавирусом, чем взрослые
23.10 16:27 Лукашенко отложил митинг в свою поддержку до весны
23.10 15:57 С 1 сентября в Москве оштрафованы 46 тыс. человек за нарушение масочно-перчаточного режима
23.10 15:43 Навальный назвал «ложью» заявления, что Путин участвовал в его отправке за границу
23.10 15:02 Собянин объявил о скидках в московском метро вне часа пик
23.10 14:45 Бизнесмена Быкова вернули под стражу спустя сутки после перевода под домашний арест
23.10 14:31 В Белоруссии нашли автора Telegram-канала с личными данными силовиков. Им оказался 15-летний подросток
23.10 14:00 Роботы помогли в 4 раза ускорить подготовку стволовых клеток, чтобы вырастить сетчатку в пробирке
23.10 13:55 В Москве на блогера Mellstroy завели уголовное дело о побоях девушки во время стрима
23.10 13:49 Центробанк оставил ключевую ставку на уровне 4,25% годовых
23.10 13:34 Глава Минприроды назвал главной причиной экокатастрофы на Камчатке токсичные водоросли
23.10 13:05 Голикова: люди с диабетом заражаются COVID-19 в десять раз чаще других
23.10 12:31 NYT: Папа Римский призывал легализовать однополые союзы еще в 2019 году, но Ватикан вырезал его слова
23.10 12:00 Новость из прошлого: 23 октября 2000 года — Судебную систему России поделят по-новому
23.10 12:00 Создан простой и эффективный метод выявления ядовитого афлатоксина-В1 в продуктах
23.10 11:58 В акватории Находки обнаружили нефтяное пятно площадью 35 тыс. квадратных метров
23.10 11:29 СК назвал приоритетной версию о природной причине загрязнения на Камчатке
23.10 10:52 В России впервые число заразившихся COVID-19 превысило 17 тыс. человек за сутки
23.10 10:37 Замглавы Минцифры Алексей Волин покинул пост. Его место займет Бэлла Черкесова
23.10 10:10 Уникальное строение хитинового панциря позволяет американскому жуку пережить нагрузку в 39 000 раз больше его собственного веса
23.10 09:55 Сибирский СК отказался завести дело из-за отравления Навального
23.10 09:11 В мире коронавирусом заразились около 41,7 млн человек, свыше 1,13 млн умерли
23.10 08:50 Поставки жизненно важных лекарств в Россию приостановили из-за сбоя системы маркировки
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.