4 декабря 2021, суббота, 02:09
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

12 ноября 2003, 20:54

Тузла: Сколько стоит дружба?

Конфликт вокруг острова Тузла, хотя и вошел в относительно спокойную фазу (случилось это, как и предполагал Алексей Ильин в первой же статье “Полит.ру” по этому поводу, через две недели после возникновения общественного шума), остался достаточно острым вопросом российско-украинских отношений.

“Полит.ру” посвятило ситуации несколько статей, рассмотрев ее как с точки зрения конкретных целей российского руководства, так и в качестве проявления общей стилистики нынешней нашей власти. При этом оставалось достаточно много вопросов, как о фактической стороне проблемы, так и об эффективности - а также общей безопасности - инструментов, используемых для ее решения.

Помочь продвинуться в ответах хотя бы на часть из них могло бы внятное изложение точки зрения другой стороны конфликта - украинской. Этому и была посвящена вчерашняя пресс-конференция посла Украины в России Николая Белоблоцкого в медиа-центре “Известий”. При всех ограничениях, связанных с дипломатическим статусом говорящего, кое-что интересное все же можно было почерпнуть.

Общая полуофициальная логика российской стороны, известная нам, скажем, по интервью замминистра иностранных дел Виктора Калюжного, поставленного заниматься этим вопросом, примерно такова: имеются проблемы со сложной юридической историей; если мы хотим конструктивного решения, надо вместо того, чтобы заниматься распутыванием исторического клубка и предъявлением друг другу очередных бумажек с печатями, сесть и договориться на взаимовыгодной основе по всему актуальному комплексу - статус Азовского моря и Керченского пролива, условия судоходства по ним, владение и использование недр, экологические мероприятия. “Искать решение надо не по острову, а в целом - по статусу Азово-Керченской акватории… Надо отбросить все эти документы, на которые ссылаются обе стороны, потому что мы можем в них утонуть, если каждый раз будем искать контрдоводы на каждый аргумент. Мы должны искать новые неординарные решения этой проблемы через экономику, которая сама подтолкнет к оптимальному варианту”.

Украина же считает, по словам же господина Белоблоцкого, что сначала должна пройти делимитация границы, потом – подготовка базового соглашения, регулирующего использование Азовского моря и Керченского пролива, включая использование ресурсов, экологические аспекты и др. Исходная позиция нашего соседа заключается в том, что водная поверхность должна иметь линию границы, но это совершенно не исключает совместного использования акватории Азовского моря и Керченского пролива.

На 17 ноября назначены переговоры групп экспертов по согласованию позиций, а уже на 5 декабря назначены очередные переговоры рабочих групп по урегулированию ситуации на уровне заместителей министров иностранных дел (предыдущие прошли 5 ноября).

Мы видим, что, как и предполагал на “Полит.ру” Алексей Ильин, за конфликтной ситуацией, так и не приведшей к опасным формам обострения отношений, последовала существенная динамизация переговорного процесса. Кстати, самую болезненную реакцию, судя по всему, вызвало даже не само строительство дамбы, а активное муссирование вопроса о государственной принадлежности острова: “Когда возник вопрос о принадлежности острова Тузла, это было воспринято на Украине как покушение на территориальную целостность”. Напомним, что подвергли сомнению статус Тузлы не только журналисты и отдельные политики, но и наше дипломатическое ведомство. Во всяком случае, именно так можно было бы интерпретировать просьбу российского МИД срочно предоставить ему “копии документов, включая картографические, на основании которых украинская сторона строит свои предположения о принадлежности ей косы (острова) Тузла”.

Корреспондент НТВ прямо поинтересовался у дипломата, почему вопрос стал решаться только после начала строительства дамбы. Дипломат ответил собственным недоумением: “Вот и я спрашиваю: почему? Почему было не провести переговоры перед тем как начинать строить?”

Здесь и правда есть проблема. Украинская сторона, ссылаясь на статью 5 уже подписанного, но пока не ратифицированного договора между двумя нашими странами, говорит, что Россия обязана информировать Украину о проведении подобных работ в районе пролива и согласовывать их с украинской стороной. Калюжный подтверждает: “…у нас есть договоренность не начинать в одностороннем порядке никаких работ”.

Остается невыясненным, кому же с российской стороны принадлежит инициатива “эколого-политического” строительства. Михаил Касьянов назвал ошибкой местных властей принятие решения о строительстве надводной части косы Тузла без уведомления украинской стороны. Более того, достаточно четко намекнул, что федеральное правительство уведомлено об этом не было. В ответ на четкий вопрос Аркадия Дубнова “Значит ли это, что руководство Краснодарского края начало работы самостоятельно, без санкций российского руководства?” Виктор Калюжный ответил: “Этого я не знаю. Я утверждаю лишь, что МИД России не был поставлен в известность. Я не думаю, чтобы это было сделано без чьих-то санкций, я это не анализирую, и мне это неинтересно. Но если бы МИД был осведомлен об этом, то проблема бы не возникла”.

Итак, похоже санкция все же была, но якобы не от правительства в целом и не от МИДа, в частности. С учетом того, что внешняя политика России, по Конституции, определяется президентом (а это не только человек, но и институт), вероятно, как и предположил из общестилистических соображений Виталий Лейбин, санкция исходила из какой-то фракции Администрации президента (фактов, способных подтвердить версию о том, что это были именно “питерские гэбисты”, у нас нет).

Непроясненным оставался еще один эпизод. По итогам переговоров двух премьеров Михаил Касьянов заявил: удалось договориться, что Украина незамедлительно уберет военных с территории косы Тузла, поскольку эта территория является спорной. Впоследствии прозвучала более сильная версия украинской части обязательств по итогам переговоров: уход с острова пограничников. В ответ на вопрос о выполнении Украиной своих обязательств в этой части - пограничники остаются на Тузле до сих пор - Белоблоцкий сначала сказал о том, что военные на острове если и были, то сейчас их действительно нет. После уточнения, что Касьянов говорил и о пограничниках, посол поделился собственными воспоминаниями о переговорах. Там, по его словам, Михаил Касьянов среди иных предложений по снятию напряженности выдвинул и идею вывода с острова Тузлы украинских пограничников. На что украинский премьер Виктор Янукович пообещал этот вопрос рассмотреть. Если поверить этой версии событий, то просто возникла легкая коммуникативная неудача – Касьянов принял согласие подумать за согласие сделать.

Увидев, что прямого ответа на вопрос роли конфликта не последовало, корреспондент “Полит.ру” пошел в обход и попросил прокомментировать точку зрения, согласно которой, наряду с негативными последствиями кризиса, можно найти и позитив – реальное оживление переговорного процесса.

Поблагодарив за вопрос, Николай Белоблоцкий заметил, что такие голоса и правда слышны, но с утверждением не согласился. Последний раз перед Тузлой, по его словам, статус Азовского моря и Керченского пролива обсуждался в Анапе в декабре 2002 года. С тех пор не было никаких нот с предложением переговоры срочно возобновить и несогласием на это другой стороны, не существует никаких свидетельств того, что кто-то этих переговоров не хотел. По словам посла, надо разобраться: если кто-то переговоры затягивал – наказать, но никаких оснований обвинять в этом стороны в целом просто нет.

Не станем гадать, имел ли в виду посол наказание своего начальства или российских чиновников. Понятно, что любой дипломат заинтересован в том, чтобы вывести свою страну из-под удара и воспринимать подобное мнение как “справедливое” было бы странно. Но вот в части легко проверяемого фактического материала оно довольно любопытно. И если даже поверить словам о том, что украинская сторона не была до конфликта заинтересована в форсировании переговоров, следует удивиться непредусмотрительности организаторов комбинации – куда убедительнее это утверждение звучало бы в том случае, если бы и правда существовали документы с призывом возобновить переговоры по спорной проблеме. Помнится, даже Сталин озаботился выдвижением многократных предложений Финляндии прежде, чем начать войну.

Впрочем, до войны, к счастью, не дошло, но отношения все же испортились. В ответ на вопрос, не приведет ли ситуация с Тузлой к усилению антироссийских настроений, посол подтвердил наличие подобной опасности. Было видно, как ему обидно за более чем два десятка встреч на высшем уровне, в организации которых он за годы своей службы в нынешней должности поучаствовал, за укрепившиеся отношения Государственной Думы РФ с Верховной Радой Украины, за резко возросший товарооборот, просто за то относительное доверие, которое пришло на смену взаимным упрекам времен дискуссий о несанкционированном отъеме Украиной транспортируемого по ее территории газа.

И здесь нам есть о чем беспокоиться. Даже если забыть об абстрактных материях, через полтора года на Украине грядут президентские выборы. Алексей Ильин несомненно прав, когда говорит, что для не слишком дружественных России украинских политиков всегда найдется какой-нибудь повод порассуждать о нашей угрозе. Но зачем же этот повод создавать своими руками? Проблема не в наличии или отсутствии недоброжелателей, а в том, насколько их позиция популярна. Если граждан заставят самоопределяться и поляризоваться именно по вопросу России, причем уже после Тузлы, ситуация для нас вряд ли может быть лучшей, чем до. Как сравнивать эти трудноформализуемые потери с суммами в долларах за использование российскими судами Керченского пролива, которые в случае удачного компромисса, может быть, удастся сэкономить, я не знаю.

Несколько месяцев назад российские власти уже сталкивались с подобной задачей, когда надо было сравнивать морально-политический эффект от помощи Украине – поставок зерна по льготным ценам – с экономическими потерями. Тогда выбор был сделан в пользу первого. Сейчас эффект от той помощи, боюсь, окажется сильно смазан.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

03.12 22:20 Минюст снова пополнил список «иностранных агентов». В него вошла одна НКО и четыре физлица
03.12 21:32 Пользователи сообщают, что российские провайдеры начали блокировать сеть Tor. С ее помощью можно заходить на нелегальные сайты
03.12 20:12 Ректору «Шанинки» Сергею Зуеву продлили арест до 7 марта по делу о мошенничестве. В ходе заседания ему вызывали «скорую»
03.12 18:02 У двух пассажиров, прилетевших в Россию из ЮАР, обнаружили коронавирус. Роспотребнадзор устанавливает штамм
03.12 17:28 Bloomberg: дело обвиняемого в госизмене Ильи Сачкова может быть связано с хакерами из Fancy Bear
03.12 17:17 МХАТ им. Горького сменит название
03.12 16:00 Умерла актриса, народная артистка РСФСР Нина Ургант. Ей было 92 года
03.12 15:32 Глава Крыма снизил размер материальной помощи высокопоставленным чиновникам республики
03.12 15:06 Прокуратура попросила увеличить срок историку Дмитриеву с 13 до 15 лет колонии. Изначально суд ограничил ему свободу на 2,5 года
03.12 15:00 Сын замглавы АП Кириенко сменит на посту гендиректора VK сына гендиректора ВГТРК Добродеева
03.12 14:48 Новым канцлером Австрии и лидером правящей партии станет министр внутренних дел республики Карл Нехаммер
03.12 14:29 ФСБ задержала безработного москвича. Его обвиняют в госизмене
03.12 13:59 В Москве водитель Cadillac выстрелил из травмата в водителя такси. Мужчину отвезли в больницу
03.12 13:50 Филиппинской журналистке Марии Ресса разрешили поехать в Осло для получения Нобелевской премии мира
03.12 13:29 В Волгограде взорвалась подстанция. Без электричества и отопления остались больница, школы и «десятки домов»
03.12 13:17 Гендиректор VK Борис Добродеев покинет свой пост. Вчера USM медиамагната Усманова вышла из VK
03.12 13:15 Минздрав: В России не зарегистрировано случаев заражения штаммом коронавируса «омикрон»
03.12 12:55 Глава Клуба полярных путешествий: Во время пандемии у россиян на 200% вырос спрос на туры на Северный полюс
03.12 12:44 Спасатели подняли тела еще 12 погибших из шахты «Листвяжная» в Кемеровской области
03.12 12:26 Администрация президента: информацию о российских чиновниках из «Архива Пандоры» «невозможно проверить»
03.12 12:01 Илон Маск после опроса в твиттере продал акции Tesla на $11 млрд
03.12 12:00 Тираннозавр Тристан Отто страдал от остеомиелита
03.12 10:57 В Германии торжественно проводили с поста канцлера Ангелу Меркель
03.12 10:42 В парламент Чехии приходил человек с кинжалом и пистолетом. Он пытался напасть на и. о. премьера Бабиша
03.12 10:15 «Ведомости»: Минтранс отказался от идеи проверять QR-коды при покупке билета на самолeт
03.12 10:00 На замену натуральной коже в индустрии моды предложили «грибную кожу»
03.12 09:39 Защита обжаловала арест фигурантов дела о взрыве в кемеровской шахте «Листвяжная»
03.12 08:49 СК посмертно предъявил Тесаку обвинения в трех убийствах
03.12 08:30 В якутском селе шестеро детей и четверо взрослых отравились выхлопными газами
03.12 08:07 Германия выслала в Казахстан россиянина по делу о мошенничестве на €170 тыс.
03.12 07:23 В Сальвадоре при крушении военного самолета погиб сын министра обороны
03.12 06:45 Из кузбасской шахты «Листвяжная» спасатели за сутки подняли на поверхность 11 тел погибших
03.12 05:37 В Махачкале жители перекрыли одну из улиц из-за отключенного больше недели газа
02.12 21:38 Полицейские устроили погоню со стрельбой за 16-летним водителем под Волгоградом
02.12 21:17 Tesla начала продажи электрического квадроцикла для детей. День назад глава компании говорил о возможном банкротстве
02.12 20:22 Мужчина в костюме ниндзя с мечом в руках напал на полицейских в Шербурге
02.12 20:00 Власти Германии запретили отказавшимся от вакцинации людям посещать магазины розничной торговли
02.12 19:45 Вооруженный мужчина подошел к зданию штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. Район оцепила полиция
02.12 19:07 США ввели санкции против сына Лукашенко
02.12 18:55 Один из лидеров «Правого сектора» получил 12 лет лишения свободы по делу об убийстве экс-депутата Госдумы Дениса Вороненкова
02.12 18:42 Саратовский депутат-коммунист Николай Бондаренко пришел на заседание регионального парламента в тюремной робе с QR-кодом
02.12 18:22 ЕС ввел пятый пакет санкций против Белоруссии
02.12 18:00 Путин: Трагедия в «Листвяжной» произошла из-за отсутствия контроля со стороны руководителей шахты
02.12 17:43 МВД предъявило третье по счету обвинение в мошенничестве бывшей замглавы Минпросвещения Марине Раковой
02.12 17:36 Суд арестовал жителя Иркутска, который взорвал лифт с соседом внутри
02.12 17:20 Суд в Татарстане приговорил бывшего инспектора ГИБДД к девяти годам колонии за изнасилование 16-летней девочки
02.12 16:54 МВД РФ проверяет Netlfix на гей-пропаганду
02.12 16:40 ФАС согласовала цену на вакцину от ковида для подростков «Спутник М»
02.12 16:34 Слив радиоактивной воды с «Фукусимы-1» может привести к загрязнению тритием всей северной половины Тихого океана
02.12 15:56 Россия вводит двухнедельный карантин для туристов из южной части Африки
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Талибан Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты млекопитающие монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижегородская область Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный криптовалюта крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.