20 января 2021, среда, 23:30
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

20 ноября 2003, 18:40

Дума вне политики – граждане вне государства

Парламентский сезон завершился очень показательно: стало понятно, как эту площадку использовать можно, а как - нет. Выяснилось с большой долей определенности, что для обслуживания здравых экспертных идей она подходит, для политики же – не очень. То есть российская политическая система, грубо говоря, выглядит так: политика как таковая занимает периферийное положение, остальное - произвол и бессилие с только зарождающимися очагами здравого лоббизма. Зато широкое распространение получает должность “умного еврея при губернаторе” - есть целый класс экспертов, реформаторов, специалистов (как на чиновничьих должностях, так и в Думе, в исследовательской сфере), способных квалифицированно обеспечить отсутствующую политическую линию.

Как это становится понятным? Вот смотрите: основной конфликт последнего времени – репрессии против олигархов – все поняли как политический, но ответить на вызов всерьез никто не смог или не захотел. Парламент мог бы стать рабочей площадкой для приложения политический усилий демократических партий в противоборстве с вышедшей за рамки политической и общественной легитимности Генпрокуратурой. Например, можно было (как предлагал историк Алексей Миллер) срочно принимать закон о парламентских расследованиях и добиваться участия депутатов в контроле за деятельностью органов в резонансных делах. Можно было инициировать реформу судебной системы с дальнейшим ограничением и разделением полномочий Генпрокуратуры. Сейчас вместо политиков эту линию инициировали Дмитрий Козак и Михаил Касьянов. Демократические партии почти и не пытались продвинуться в этом направлении, вместо этого прикладывая усилия – без всякой надежды на успех – к запрету высшим чиновникам агитировать за партию власти. Вопиющий по бессмысленности факт.

Видимо, все продолжают надеяться, что политическое урегулирование, как и все в стране, придет из Администрации Президента. Вот она - вера в доброго царя. Но из закрытой, теневой сферы власти приходят и всегда приходили противоположные сигналы, причем в последнее время - скорее тревожные.

Тем не менее Дума завершает ряд важнейших экономических сюжетов этого года: ослабляется уголовное наказание за неуплату налогов (а надо было бы отменить репрессивные статьи 198 и 199 УК), вводится страхование вкладов населения (до 100 тыс. рублей, а надо было бы гарантировать вклады), приняты ограничения государственного регулирования вывоза валюты (а надо было бы дать максимальную свободу для инвесторов ввозить и вывозить деньги).

Все это не имеет большого общественного резонанса, но не потому, что эти вопросы несущественны, а лишь вследствие неумения их обсуждать. А это неумение, в свою очередь, проистекает из того, что существенная часть населения живет практически вне экономики (если не считать натурального хозяйства), а подавляющее его большинство – в какой-то своей экономике, вне экономических отношений с государством.

За прошедшие 15 лет российское население по-разному приспособилось к условиям жизни. Можно говорить о произошедшем по большей части распаде общих интересов. Результатом этого стало появление частной инициативы, успех которой связан с умением уклоняться от государственного принуждения (в том числе - и от налогов). Часть этой инициативы работает на развитие страны, и тут чем меньше государства, тем лучше. В других случаях – на распад.

Как-то в одном маленьком городке я видел такую картину: подросток с помощью отцовской ножовки отпиливал огромный кусок трубы, чтобы продать ее на металлолом. Вообще-то по ней должна была течь в его дом горячая вода, но давно уже не текла. Проходящие мимо соседи советовали пацану, как именно лучше опиливать. Это не их труба, как, впрочем, и высоковольтные кабели или труба газопровода “Дружба” – разница лишь в том, что последнюю отпилить труднее.

Это я к тому, что как бы ни были важны для хозяйства страны действия государства в экономической сфере, для граждан они остаются чистой абстракцией. Возьмите, к примеру, налог с продаж, который с первого января будет отменен. Кто об этом знает? В основном, работники сферы торговли. Население не знает, потому что редко когда его платило. И это при том, что он был одним из самых собираемых налогов. Расчет на то, что отмена налога с продаж сыграет на уменьшение потребительских цен, не сработает. Если только это зачем-то не понадобится самим торговым компаниям. Тогда как, скажем, в США, региональные акции по временной отмене налога с продаж вызывает больший ажиотаж, чем рождественские скидки.

Из важнейших законопроектов, которые сейчас обсуждаются в парламенте, только закон о страховании автогражданской ответственности имеет непосредственное отношение к гражданам. Отсюда – различного рода популизм. Но тут, как и везде, есть здравая экспертная идея. Она состоит в том, что автострахование – цивилизованный механизм, в отличие от разборок по понятиям между водителями. Рынок страхования надо создавать, а в сфере отношения государства с гражданами страховые механизмы лучше и современнее, чем налоги. Эксперты у нас в стране очень хорошие. Проблема в том, что политики – плохие. Потому что политик, в отличие от эксперта, должен уметь ставить цели и задачи экспертам в соответствии с общественным интересом. Автогражданка же – это случай массированного экономического давления государства на граждан. И политик должен был бы работать с этой реальностью. Страхование нужно, но вводя новый способ экономического давления на граждан, неплохо бы объяснить, что взамен государство гарантирует определенную качественную услугу или отменяет другой способ давления. Если бы это страхование было необязательным, но выгодным, или с обязательностью страхования снизилось бы давление милицейского взяточничества на водителей, то это было бы сохранением достигнутого равновесия между государством и гражданами. А если это равновесие планомерно нарушать, то тогда-то и начнется реальный социальный протест, по сравнению с которым нынешняя КПРФ - партия абсолютной лояльности.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

21:42 Обвинение в массовом отравлении в Буйнакске предъявлено главе «Буйнакскводоканала»
21:09 Роскомнадзор потребовал TikTok удалять ролики подростков с призывом к протестным акциям
20:26 Российский биолог попытался вывезти из Бразилии более 200 животных, его задержала полиция
20:14 Джо Байден официально вступил в должность президента США
19:55 На МКС в седьмой раз за несколько месяцев отключилась система получения кислорода
19:06 Число отравившихся в Подмосковье детей превысило 90
18:38 Суд оправдал жителя Кубани по делу об убийстве восьмилетней школьницы. Год назад он признавал вину
18:15 В минском СИЗО перепутали лидеров оппозиции Марию Колесникову и Максима Знака
18:00 Мощный взрыв в центре Мадрида обрушил часть многоэтажного здания
17:34 Центр Гамалеи: иммунитет у привившихся от ковида «Спутником V» сохраняется уже девять месяцев
16:59 Суд в Петербурге запретил распространять аниме «Тетрадь смерти» в России
16:26 Расследование Навального о «дворце Путина» посмотрели 25 млн раз за сутки
16:18 Блогера Варламова вызвали в полицию Архангельска, чтобы составить протокол об оскорблении
16:03 Десятки учеников подмосковных школ обратились в больницу с отравлением
15:26 Роспотребнадзор предупредил россиян о неизбежном февральском нашествии тараканов
15:22 ВЦИОМ: почти половина россиян недовольна своим материальным положением
15:07 Байден в первый день президентства отменит указ Трампа о выходе из ВОЗ
15:00 Слонов научились считать из космоса
14:44 На МКС перестала работать система кондиционирования воздуха
14:25 Предполагаемая дочь Путина подписалась на Навального в Instagram
14:05 Рамзан Кадыров опубликовал в телеграме отрубленные головы боевиков. Кремль пообещал представить участников этой операции к госнаградам
14:04 Вице-губернатором Петербурга по культуре стал сын директора «Эрмитажа»
13:25 «Вот это и есть такой главный лохотрон»: Кремль прокомментировал расследование Навального о «дворце Путина»
13:12 Россия отправила заявку на регистрацию в ЕС вакцины от коронавируса «Спутник V»
12:58 В Госдуме хотели осудить «нарушение права на свободу мирных собраний в Европе», но передумали. И осудили «двойные стандарты»
12:39 Журналисты рассказали о чатах, которые создают полицейские для найма понятных
12:33 Суд в Башкирии признал незаконной лицензию на разработку шихана Куштау
12:06 Моргенштерн и его представители не намерены защищать себя в суде по делу о запрете песни «Я съел деда»
12:00 Новость из прошлого: 20 января 2001 года — Шаймиев предлагает регионам регулировать оборот земли
11:47 Заседание суда по делу Навального о клевете на ветерана отложили из-за неявки подсудимого и потерпевших
11:46 В Египте археологи нашли 54 деревянных саркофага возрастом 3 тыс. лет
11:19 Синтетический каннабидиол признали эффективным средством против бактерий, устойчивых к антибиотикам
11:17 В России за сутки коронавирус подтвердился у 21 152 человек. Это на 582 меньше, чем вчера
10:55 В Кызыле будут судить экс-главу угрозыска, который сжег задержанного заживо
10:52 РБК: На фоне пандемии общий дефицит бюджетов регионов РФ за 2020 год достиг 762,2 млрд рублей
10:40 Основатель Alibaba Джек Ма впервые с октября выступил публично — по видеосвязи
10:30 Центр Чумакова подал документы на регистрацию третьей российской вакцины от коронавируса
10:00 Трамп не помиловал Ассанжа и Сноудена
10:00 Майя подмешивали бархатцы в табак
09:30 Экс-вратарь российской сборной по футболу Малафеев попал в больницу с тяжелой формой ковида
09:14 На Сахалине восемь рыбаков оказались на дрейфующей льдине
08:35 В Хабаровске начали расследование из-за заражения кишечной инфекцией воспитанников и сотрудников интерната
08:10 Жена Навального заявила, что ее «караулят оперативные сотрудники полиции»
07:50 В ВОЗ сообщили о рекордной смертности от коронавируса за неделю
07:10 Россия направила ноту Госдепу из-за отключения телефонной связи в консульстве в Нью-Йорке
06:42 В хабаровском интернате у 20 детей и троих взрослых нашли острою кишечную инфекцию
06:15 В Германии продлили карантин до середины февраля
05:36 В мире число заболевших коронавирусом превысило 96,1 млн человек
19.01 21:46 Московские власти установили прожиточный минимум на 2021 год
19.01 21:01 США внесли в санкционный список российский трубоукладчик «Фортуна». Он строит «Северный поток-2»
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.