Третий выпуск

**Президент РФ и его администрация**

Президент В.Путин:
- провел совещание с членами правительства, на котором и.о. министра экономического развития и торговли Г.Греф сообщил, что последние согласования ключевых законопроектов по недро- и ресурсопользованию, а также по экологии, будут проведены на этой неделе. Кроме того, Греф сообщил, что должны быть согласованы законопроекты по медико-социальному страхованию. "Думаю, с утверждением премьер-министра на следующей неделе мы сможем внести их /законопроекты/ в Госдуму", - сказал Греф.
- провел рабочую встречу с председателем Государственного таможенного комитета М.Ваниным. В ходе беседы обсуждались первые результаты работы по применению нового Таможенного кодекса. На встрече обсуждались также основные внешнеторговые итоги 2003 года.
- выступил на заседании комиссии по вопросам ВТС. В ходе своего выступления президент сообщил, что в 2003 году Россия превысила плановые ориентиры в сфере ВТС с иностранными государствами на 26%. Он также подчеркнул, что торговый оборот России в 2003 году достиг рекордного за 12 лет показателя.

О предстоящих выборах президента РФ

Кандидат в президенты РФ И.Рыбкин по-прежнему намерен вернуться из Лондона в Москву, но сроки возвращения пока не объявляются. "Иван Петрович, действительно, готов вернуться в Россию в любой момент, как только мы сочтем, что это необходимо. Но этому событию сложно дать какой-то конкретный прогноз, поскольку свои решения мы принимаем в режиме "сегодня на завтра". И поэтому, решим ли мы, например, в среду, что в четверг он должен приехать в Москву, сегодня не известно", - сказала руководитель предвыборного штаба И.Рыбкина К.Пономарева. В свою очередь, сам И.Рыбкин на вопрос о своих планах, сообщил из Лондона по телефону, что К.Пономарева "сказала все абсолютно правильно".

**Правительство РФ**

Президент В.Путин предложил на пост председателя правительства кандидатуру Михаила Фрадкова. Президент озвучил это предложение в ходе встречи с представителями парламентского большинства. В настоящее время М.Фрадков является представителем РФ в ЕС.
Как отметил президент, "перед нами стояла непростая задача - предложить стране кандидатуру председателя правительства". "Это должен быть человек высокопрофессиональный, порядочный, имеющий хороший опыт работы в различных отраслях государственной деятельности", - заявил В.Путин. "Я очень рад, что наше мнение совпало: это Фрадков Михаил Ефимович, представитель России при Европейских сообществах в ранге министра", - сказал он.
* * * Президент В.Путин направил письмо в Госдуму по поводу кандидатуры М.Фрадкова на пост председателя правительства России. Об этом сообщила пресс-служба главы государства.
* * * К 14 марта структура будущего кабинета министров и кандидатуры его членов должны быть согласованы. Об этом заявил и.о. вице-премьера РФ В.Яковлев, комментируя выдвижение кандидатуры М.Фрадкова. "Ему предстоит огромная работа, проработка новой структуры кабинета, возможно, произойдет сокращение числа министерств, штатной численности, а часть функций министерств будет переведена на уровень агентств", - подчеркнул В.Яковлев.
* * * Предложение назначить на пост премьера М.Фрадкова означает, что деятельность нового правительства в значительной степени будет ориентирована на дальнейшую интеграцию России в мировую экономику. Такое мнение высказал член СФ В.Горегляд. Сенатор подчеркнул, что опыт работы М.Фрадкова свидетельствует о том, что он "является высоким профессионалом, разбирающимся в различных аспектах экономики, в том числе в таких принципиально важных сферах, как налоги, торговля и международные экономические отношения".
* * * Глава Комитета СФ по обороне и безопасности В.Озеров, заметив, что фамилия кандидата не звучала ни в одном из комментариев на разных уровнях, сенатор назвал тем не менее выбор президента "осознанным, так как у него было достаточно много вариантов и, по-видимому, глава государства все взвесил".
* * * По мнению председателя Комитета СФ по конституционному законодательству Ю.Шарандина, назначение Михаила Фрадкова "не является окончательным". "Если учесть, что Фрадков не играл первых ролей в кабинете и если исходить из того, что президент намеревается двигаться с новым премьером в будущее, то это назначение выглядит не совсем логичным", - пояснил сенатор. По его мнению, логичнее было бы назначить Б.Грызлова, возглавляющего партию, за которую проголосовало большинство избирателей. Шарандин предположил, что "президент взял паузу для дальнейшего осмысления ситуации".
* * * Председатель Комитета СФ по международным делам М.Маргелов заметил, что "неплохо взаимодействовал с ним, как с представителем России при Комиссии европейских сообществ". Он назвал М.Фрадкова "первооткрывателем принципиально новой стратегии в отношениях с ЕС", заметив при этом, что порой ему бывало непросто выстраивать новые отношения. По мнению Маргелова, назначение Фрадкова - "очень серьезный сигнал Западу, с которым он успешно сотрудничал". При этом он обратил внимание на то, что "министр, занимая жесткую позицию, работает в позитивном поле".
* * * М.Фрадков "не только высокопрофессиональный специалист, но и человек, имеющий опыт работы в странах зрелой демократии", считает председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике И.Стариков. "Видимо, именно такой премьер нужен президенту РФ на втором сроке пребывания в должности", - заявил сенатор. И.Стариков сообщил, что знаком с М.Фрадковым, в свое время работал вместе с ним в Министерстве экономики. "Этот внешне добродушный человек обладает очень волевым характером. Можно предположить, что при новом премьере борьба с коррупцией будет усилена", - сказал он.
* * * Госдума поддержит кандидатуру М.Фрадкова. Такое заявление сделал спикер Б.Грызлов по окончании встречи в Кремле с президентом РФ В.Путиным. Б.Грызлов назвал М.Фрадкова "высококвалифицированным профессионалом, всю жизнь работавшим в Министерстве торговли и внешнеэкономических связей". "Я знаю Фрадкова как искреннего, справедливого человека, истинного борца с коррупцией", - отметил спикер. По его мнению, у М.Фрадкова "есть все возможности, чтобы руководить правительством, которое будет проводить стратегические реформы в стране".
* * * Первый вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" А.Жуков считает, что в течение ближайшей недели может стать известен состав нового кабинета министров. По его мнению, структура нового кабинета "сильно изменится". "Я могу предположить: министры будут играть значительно более весомую роль, сильно сократится количество заместителей председателя правительства, сократится и аппарат кабинета министров", - сказал первый вице-спикер. Характеризуя М.Фрадкова, депутат заметил, что он "не связан ни с какими силами, хорошо проявил себя в Евросоюзе". "Я считаю, это хорошая кандидатура", - добавил А.Жуков.
* * * Предложение президента назначить на пост премьер-министра М.Фрадкова представляется "абсолютно логичным". Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по международным делам К.Косачев, отметив, что М.Фрадкова он знает по совместной работе уже лет восемь. "Это человек в высшей степени принципиальный и работоспособный", - заявил .К.Косачев и выразил уверенность, что кандидатура М.Фрадкова будет поддержана Госдумой. По словам депутата, в решении президента "несколько обстоятельств кажутся логичными", а именно то, что М.Фрадков является профессиональным экономистом. Это значит, что домыслы, будто бы правительство может оказаться техническим, если его возглавит так называемый силовик, остаются в прошлом, подчеркнул депутат. Кроме того, отметил он, правительство предлагают возглавить человеку, который досконально представляет ситуацию внутри страны".
* * * Председатель комитета Госдумы по законодательству П.Крашенинников заявил, что он будет голосовать за назначение М.Фрадкова на пост премьера, учитывая "его опыт, системное мышление и последовательность". Депутат отметил, что Фрадков в правительстве занимался экономикой и знает правоохранительную деятельность. "На мой взгляд, такое сочетание может дать много пользы", - сказал Крашенинников.
* * * Названная президентом кандидатура М.Фрадкова на пост премьера - это неожиданный шаг для многих, сказал председатель думского комитета по труду и социальной политике А.Исаев. В то же время, отметил он, Фрадков является "профессионалом, разбирающимся и в экономике, и в политике, и в международной деятельности". По мнению Исаева, Фрадков получит доверие парламентского большинства. "Это тот человек, с которым следует ожидать ускорения экономических и социальных реформ и реформирования административной системы", - добавил депутат.
* * * Председатель СП С.Степашин называет М.Фрадкова "человеком абсолютно независимым от каких-либо политических кланов и групп". "Я знаю Фрадкова с 1993 года. Михаил Фрадков - высокоорганизованный человек, абсолютно независимый от каких-либо политических кланов и групп", - сказал С.Степашин. "Это честный и порядочный человек, проявивший себя как прекрасный администратор", - подчеркнул С.Степашин.
* * * Президент РСПП А.Вольский назвал М.Фрадкова весьма достойным кандидатом на пост главы правительства РФ. "Я давно и хорошо знаю Михаила Ефимовича, и могу сказать, что решением президента страны, предложившего Фрадкова на пост премьер-министра, не просто доволен, а считаю это крупной победой разумной политики", - заявил А.Вольский. Кроме того, глава РСПП убежден: "Будучи главой правительства, М.Фрадков несомненно, развернет действенную и эффективную борьбу с коррупцией, поскольку сам никогда не был причастен к этому злу и другим не позволял с ним мириться".
* * * Представители делового и экспертного сообщества высоко оценивают профессиональные качества М.Фрадкова и отмечают "сбалансированность" его личности. "Это очень неожиданный, но вполне адекватный ход, который дает положительный сигнал сдержанным либералам и не приводит к радикализации атмосферы в стране: человек он абсолютно сбалансированный", - заявил исполнительный секретарь, вице-президент РСПП И.Юргенс. "Лично я очень тепло отношусь к Михаилу Ефимовичу, поскольку имел честь поработать его руководителем в "Ингосстрахе" - был президентом, а он - вице-президентом, и, вы понимаете, какая честь быть бывшим руководителем премьер- министра", - сказал он. "Но если говорить серьезно, то это очень хороший сигнал для Запада: он демонстрирует желание продолжения интеграционных процессов и сближения России и Запада", - сказал И.Юргенс.
* * * Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) надеется на ускорение проведения реформ в РФ при новом премьер-министре М.Фрадкове, сообщил начальник отдела по связям со СМИ банка Джеффри Хайди. "Мы мало знакомы с ним, но надеемся узнать его получше и конструктивно с ним работать, - сказал Д.Хайди. - Мы заинтересованы в ускорении проведения реформ в России, в частности, в банковской сфере, инфраструктуре и поддержке малого бизнеса".
* * * Губернаторы Мурманской и Псковской областей Ю.Евдокимов и Е.Михайлов поддерживают кандидатуру М.Фрадкова. По словам Ю.Евдокимова, М.Фрадков "много лет находится на государственной службе, работал при многих правительствах". При этом, добавил Ю.Евдокимов, "он знает не только внутренние проблемы страны, но и, являясь международником, способен дальнейшей интеграции России в мировое сообщество". С этой оценкой согласен и глава администрации Псковской области Е.Михайлов: "Для нашего региона, территориально и ментально более приближенного к Европе, является особо положительным моментом то, что новый премьер не только хорошо сам известен на Западе, но и знает, европейские проблемы и может реально защищать интересы страны на западном рынке".
* * * Лидер КПРФ Г.Зюганов сожалеет, что президент В.Путин не предложил на пост премьера кандидатуру кого-либо из губернаторов или промышленников-практиков. "Стране нужен промышленник-производственник, практик, на деле доказавший умение эффективно хозяйствовать. Словом, стране нужны те, кто производит, а не те, кто покупает и продает", - подчеркнул Г.Зюганов. Вместе с тем, он считает, что на результатах президентских выборов решение по кандидатуре нового премьера никак не отразится, поскольку М.Фрадков не известен подавляющему большинству избирателей.
* * * Лидер ЛДПР, вице-спикер Госдумы В.Жириновский отрицательно отнесся к предложению президента РФ о назначении М.Фрадкова. "Человек находится за границей, и вся его трудовая деятельность связана с внешнеторговыми операциями, но все они были в убыток нашей стране", - отметил В.Жириновский. Кроме того, по словам депутата, он "никогда ничего положительного об этом человеке не слышал".
* * * Научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин заявил: "Одно могу сказать, что человек он, безусловно, порядочный, одновременно очень осторожный. Он по своей предыдущей карьере - чиновник в хорошем смысле, хороший администратор. Его лояльность абсолютно никоим образом не может быть подвергнута сомнению. Думаю, что это и будет главным критерием его деятельности", - заявил Е.Ясин.
* * * Российские политологи ассоциируют М.Фрадкова с силовиками, и утверждают, что правительство под его руководством будет играть техническую роль. "Явно этот кандидат, в отличие от Касьянова, не будет иметь собственных политических амбиций и мнений по ключевым вопросам, которые не совпадают с позицией Путина", - сказал М.Дианов, глава Института региональных исследований. "Это разрыв со старыми бизнес-элитами", - сказал Д.Орешкин, возглавляющий аналитическую группу Меркатор. "У Фрадкова хорошая бизнес-история на внешних рынках во время работы в Минторге. Но сейчас он воспринимается как представитель "силовиков". Его представление означает, что последующие четыре года будут временем наведения порядка, фискальной дисциплины", - добавил аналитик. По мнению всех экспертов, М.Фрадков, являясь непубличным политиком, будет играть "техническую" роль.

**Региональные новости**

Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока С.Харючий считает, что в РФ необходимо проводить более "четкую национальную политику, особенно в отношении малочисленных народов Крайнего Севера". Об этом он заявил на третьем съезде Ассамблеи народов России, который проходит в Москве. По мнению президента Ассоциации, принимаемые государством программы по поддержке малочисленных коренных народов Крайнего Севера носят "формальный характер".

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Арбитражный суд Москвы признал недействительной дополнительную эмиссию акций НК "ЮКОС".
* * * Сегодняшнее решение арбитражного суда Москвы о признании недействительным выпуска акций НК "ЮКОС" является важным шагом в процессе разделения ЮКОСа и "Сибнефти" и соответствует соглашению между основными акционерами компаний. Об этом заявили в пресс-службе ОАО "Сибнефть". "Мы продолжим работу с акционерами и менеджерами ЮКОСа по завершению обратной сделки в самые короткие сроки", подчеркнули в пресс-службе.

**Экономические новости**

Правительство РФ утвердило "Основы ценообразования в отношении тепло- и электроэнергии в России", а также правила госрегулирования и применения тарифов в этой сфере. Как сообщает департамент правительственной информации (ДПИ), соответствующее постановление подписал и.о. премьер-министра РФ В.Христенко. Правительство поручило федеральным органам исполнительной власти во исполнение постановления разработать и утвердить методические указания и другие документы.

Комиссии правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике предложено повысить с 1 апреля ставку экспортной пошлины на сырую нефть до $35,2 за тонну. Об этом сообщил начальник отдела доходов и таможенно-тарифной политики Минфина РФ А.Сакович. По его словам, повышение пошлины производится на основании результатов мониторинга цен на российскую нефть марки Urals в январе- феврале 2004 года.

**Банковские новости**

Городской ипотечный банк, созданный инвестиционной компанией "Тройка Диалог" и компанией "Росгосстрах", официально объявил о начале работы. Как сообщил президент "Тройки Диалог" Р.Варданян, проект стартовал в конце прошлого года с приходом команды менеджеров из ипотечного банка "ДельтаКредит" во главе с Николаем Шитовым. Для выдачи ипотечных кредитов "Тройка Диалог" приобрела Русь-банк, который сейчас переименован в Городской ипотечный банк. Председателем правления нового банка назначен Н.Шитов, возглавлявший ранее "ДельтаКредит". Уставный капитал Городского ипотечного банка составит $40 млн.

**Новости компаний**

ОАО "Российские коммунальные системы" и департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы подписали соглашение о сотрудничестве. Как сообщается в пресс-релизе дирекции по стратегическим коммуникациям "РКС", стороны договорились о "сотрудничестве на внебюджетной основе в реабилитации и развитии коммунальной инфраструктуры городов РФ, в которых созданы дочерние предприятия "РКС". Сотрудничество предусматривает привлечение по заказу "РКС" проектных и строительных организаций г. Москвы для реабилитации и развития инфраструктуры городов РФ.

ОАО "Российские коммунальные системы", его дочерняя компания ОАО "Тамбовские коммунальные системы" и администрация г. Тамбова подписали соглашение о порядке работы в связи с реализацией проектов Международного банка развития и реконструкции (МБРР) на объектах коммунального хозяйства города. Об этом сообщает пресс-служба ОАО "РКС". Стороны договорились о сотрудничестве в реформировании жилищно-коммунального комплекса Тамбова на долгосрочной основе, а также о совместной реализации в Тамбове двух проектов МБРР - "Городское водоснабжение и канализация" и "Городское теплоснабжение".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.