25 апреля 2019, четверг, 12:51
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

10 июня 2004, 14:33

Детский суд

В течение этого года Госдума, скорее всего, примет поправки в закон "О Судебной системе” (смягчающие уголовное наказание для детей, нарушивших закон). Об этом заявила вчера советник Конституционного суда Тамара Морщакова, выступая на конференции “Восстановительное правосудие”. “Мне обещали”, - сказала Морщакова. Правда, речь уже не идет о том, что все дела, в которых хотя бы один из участников является несовершеннолетним, должны рассматриваться в специальном, так называемом ювенальном суде. Предполагается внести лишь поправку, разрешающую создавать ювенальные суды.

Главный гуманистический “детский” проект первого срока путинского президентства – снижение тяжести уголовных наказаний для несовершеннолетних преступников. Это прописано в изменениях в УК и УПК, вступивших в силу весной этого года. В основном эти поправки обсуждаются в связи с принятием изменений в антинаркотические статьи. Однако изначально, если вспомнить многократные заявления Дмитрия Козака, сопровождавшие принятие президентских поправок, внимание фокусировалось именно на несовершеннолетних.

Там есть много чего хорошего. Согласно действующему законодательству, в тюрьму могут посадить человека, как только ему исполнится четырнадцать лет - эта норма не изменилась по сравнению с предыдущим вариантом кодекса, за совершение особо тяжкого преступления. Однако максимальный срок для преступников, не достигших шестнадцати лет, снизился до шести лет (раньше было десять). Другое важное нововведение – низший предел наказания для несовершеннолетних сокращается до половины взрослого срока.

Например, по статье “разбой”, если он совершен в группе, дают от семи и выше. Теперь несовершеннолетнему судья может дать от 3,5 лет. Кроме того, убраны низшие пределы для всех преступлений низшей тяжести и, главное, исключается возможность лишения свободы для несовершеннолетнего, который совершил преступление легкой или средней тяжести в первый раз. Еще одна важная норма, которая появилась в уголовном кодексе, – основанием для смягчения приговора или вынесения оправдательного может быть примирение сторон.

Этот пункт очень важен, поскольку делает целесообразным переговоры сторон о примирении. Такие переговоры называются восстановительным правосудием и в той или иной форме применяются в ряде российских судов. Однако пока это не имеет четкого правового статуса, как не имел правового статуса пилотный проект введения альтернативной службы в Нижнем Новгороде. Но о том, как связано восстановительное правосудие и дети позже, пока об уголовных поправках президента Путина.

На самом деле милосердие – это побочный продукт поправок. Объективная причина – перегруженность пенитенциарной системы. В тюрьмах еще сидит больше людей, чем тюремное хозяйство может переварить. По словам правозащитника Льва Левинсона, в принятии законопроекта было заинтересован Минюст, которому в ходе судебной реформы была передана вся пенитенциарная система. Путинская амнистия значительно разгрузила тюрьмы, еще сильнее должны они разгрузиться в результате принятия смягчающих поправок в уголовное законодательство.

Однако бороться с подростковой преступностью путем смягчения наказаний – это только половина дела. Если подросток попал в плохую компанию, систематически ворует или занимается гоп-стопом – ему все равно в тюрьму, просто его поймать должны на раз больше и дадут, скорее всего, меньший срок. Проблема загруженности тюрем решена – проблема подростковой преступности нет. Хотя рецепт есть – создание в стране системы ювенальной юстиции, то есть отдельной ветки судебной системы посвященной несовершеннолетним.

Целью системы ювенальной юстиции является не наказание молодых людей, а проведение с ними индивидуализированного воспитания. В последние десятилетия в систему ювенальной юстиции активно стали интегрироваться элементы восстановительного правосудия – перед проведением судебного процесса между потерпевшим и подсудимым ведутся переговоры с посредством медиаторов, представителей специализированных общественных организаций. Эта система, применявшая себя во многих странах, например, Новой Зеландии, показала большую эффективность. Во-первых, подросток, общаясь в ходе переговоров с жертвой, испытывает чувство стыда, что само по себе уже является наказанием. Во-вторых, это минимизирует контакт с репрессивными органами государства.

Вообще, первый ювенальный суд был создан 1899 году в штате Иллинойс, США. Это новшество быстро распространилось - в 1931 году ювенальные суды существовали уже в 30 странах.

По мнению советника Тамары Морщаковой, введение элементов восстановительного правосудия наряду с судом присяжных может послужить росту авторитета российской судебной системы.

Для создания системы ювенального правосудия необходимо принять три законопроекта: поправки в конституционный закон “О судебной системе”, о том, что все дела, в которых хотя бы один из участников является несовершеннолетним, должны рассматриваться в ювенальном суде. Слушать такие дела должны специально подготовленные судьи. Этот закон был принят в первом чтении в апреле прошлого года, однако пока лежит под сукном.

Дальше необходимо принять закон о ювенальных судах. В одном из вариантов законопроектов планируется создать систему специализированных судов комплексной юрисдикции, сходных с французской системой ювенальной юстиции (единоличный мировой судья по делам несовершеннолетних – коллегиальный суд из трех профессиональных судей, суд присяжных по делам о несовершеннолетних). При этом специальные суды по делам о несовершеннолетних действуют только как суды первой инстанции, пересмотр вынесенных ими решений производиться в общем порядке вышестоящим судом общей юрисдикции.

И третий этап – принятие закона о ювенальной юстиции, который, в частности, прописывал бы взаимодействие ювенальных судов с общественными организациями для создания системы восстановительного правосудия. Восстановительное правосудие – это не только переговоры между потерпевшими и жертвой, но и реабилитация малолетнего преступника: от общения с психологом до передачи в патронажную семью.

Если для создания системы ювенальных судов достаточно выделить средства на новые помещения и оплату сотрудников, то включение в систему ювенального правосудия элементов гражданского общества представляет серьезную опасность для имеющейся системы перевоспитания, например, специализированных закрытых школ для малолетних детей, совершивших преступления. Притом, что условия содержания там мало отличается от колоний, эти заведения принадлежат Минобразования. Если детей передавать в патронажные семьи, подобные колонии могут лишиться клиентов, а вместе с ними и государственных денег. В отличие от аналогичных заведений Минюста, подобные заведения не настолько перегружены, чтобы избавляться от детей.

Главная проблема для развития ювенальной юстиции в том, что это остается для государства, как, впрочем, и для общества, маргинальной проблемой. Единственные, кто этой проблемой озабочены – это НПО, наиболее активны из которых центр “Судебно-правовая реформа” и фонд “Нет алкоголизму и наркомании”. Хотя перспективы развития ювенальной юстиции остаются достаточно туманными, притом, что количество беспризорников на улицах города если не увеличивается, то точно не уменьшается, все равно остается повод для оптимизма. Во время проведения трехдневной конференции, вопреки неприятной тенденции, правоохранители не били кулаками ни по лицам участников, ни по лицам следящих за происходящим журналистов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:45 12-летний российский фигурист исполнил пятерной тулуп
12:15 Премьер Шри-Ланки объяснил проволочки с арестом террористов
12:00 Объяснено более быстрое таяние арктических льдов Евразии по сравнению с Северной Америкой
11:44 Путин назначил ветеранам ежегодные выплаты
11:15 На Украине приняли закон об обязательном использовании украинского языка
10:44 Ущерб от пожаров в Забайкалье достиг миллиарда рублей
10:15 Пассажирка погибла после падения на рельсы в московском метро
09:45 Штаб Зеленского назвал «красные черты»
09:40 В Красноярске описан новый вид минирующих молей
09:22 Владимир Путин рассказал о переговорах с Ким Чен Ыном
08:55 Путин обвинил Запад в шантаже
08:36 Госдеп счел провокацией указ Путина о паспортах для жителей Донбасса
08:19 Аналитики назвали самые популярные эмодзи у россиян
07:40 На Шри-Ланке прогремел новый взрыв
07:23 Во Владивостоке началась встреча Путина с Ким Чен Ыном
06:29 Индийский суд отменил запрет на приложение TikTok
05:45 Российские турфирмы отчитались о путевках за границу по 38 рублей
04:59 МВД предложило декриминализовать статьи о «плохом» банкротстве
04:37 «Чешское радио» извинилось перед Украиной за заголовок о Зеленском
03:49 Производители мяса предложили запретить россиянам привозить его из-за границы
03:23 СМИ заподозрили Порошенко в попытке сорвать инаугурацию Зеленского
02:57 В США первая частная компания получила право доставлять товары дронами
02:26 В США казнили расиста за убийство 20-летней давности
01:53 СМИ связали теракты на Шри-Ланке с одной из богатейших семей Коломбо
01:31 Facebook оценил свои потери от скандала с утечкой данных
00:36 Украина попросила созвать Совбез ООН из-за упрощения выдачи паспортов РФ
24.04 23:49 Польша заморозила транзит российского газа по «Дружбе»
24.04 23:31 Экс-сотрудницу Госдепа признали виновной в выдаче данных Китаю
24.04 22:52 Двое заключенных «Матросской тишины» умерли от передозировки наркотиков
24.04 22:18 Суд в Крыму приговорил мужчину к шести годам колонии за подрыв елки
24.04 21:41 ГАС «Выборы» решили перевести на российский аналог Windows
24.04 21:03 Порошенко обвинил РФ в подготовке аннексии Донбасса и агрессии против Киева
24.04 20:34 СМИ узнали длительность приватного разговора Путина с Ким Чен Ыном
24.04 19:57 В США растратили или украли 30% выделенных Афганистану средств
24.04 19:31 Boeing предупредила инвесторов о росте расходов на 1 млрд долларов
24.04 18:49 Путин объяснил гуманитарной необходимостью введение послаблений для ДНР и ЛНР
24.04 18:25 Суд назначил бывшему вице-мэру Сочи 2,3 года колонии-поселения
24.04 18:10 Эксперты оценили темпы роста авиаперевозок в России
24.04 18:03 МИД Украины заявил о «паспортной оккупации» Донбасса Россией
24.04 17:38 Россия начала поставлять в Белоруссию «чистую» нефть
24.04 17:18 В России на 42% упало производство самолетов и вертолетов
24.04 16:48 Террористы планировали нанести очередной удар по Шри-Ланке на похоронах
24.04 16:37 Суд взыскал с МВД 4 млн рублей в пользу матери убитого полицейским ребенка
24.04 16:22 «Аэрофлот» согласовал покупку 100 Boeing и Airbus
24.04 16:00 Искусственный перламутр сумели получить при помощи бактерий
24.04 15:59 В Калуге открылся Всероссийский фестиваль «Герой нашего времени»
24.04 15:46 Путин поручил упростить получение гражданства жителями ДНР и ЛНР
24.04 15:29 Twitter оспорил штраф в рамках дела о данных российских пользователей
24.04 15:18 Украинский кабмин отменил действие соглашения о секретных изобретениях
24.04 14:57 В России отменят плату за звонки с уличных таксофонов
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.