12 декабря 2019, четверг, 07:18
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

26 ноября 2004, 12:51

Украина: на пороге войны, в поисках мира

Ситуация на Украине сейчас не может быть корректно спрогнозирована, поскольку существенным образом зависит от политической и человеческой силы кандидатов в президенты, их воли и их выбора. Понятно, что действующая власть теряет контроль над некоторыми ресурсами: над частью регионов, некоторые из которых выходят из конституционного поля Украины (таких как Львов), часть чиновников пытается присягнуть оппозиции, часть лояльного телевидения выходит из подчинения под лозунгом свободы от цензуры, что на деле обернется прямой поддержкой конкурента. С другой стороны, Виктор Ющенко демонстрирует политическую слабость, не будучи способным выбрать между законным сценарием действий (суды и т. п.) и революцией, возможной только при сознательной провокации кровавого столкновения. Таким образом, выиграет тот, кто окажется более политиком. И тот, кто аккумулирует больше политических ресурсов, в том числе внешних. Тем более, что пока нет никаких не ангажированных оснований полагать, что оппозиционный кандидат выиграл электоральную кампанию, но никаких оснований полагать, что и Янукович с большим преимуществом победил, тоже нет. Так что возможные пересчеты и довыборы не принесут ответа на вопрос о власти. Ситуация демонстрирует примерное равенство электоральной поддержки, что значит, что конфигурация будущей власти будет решена не избирательным механизмом. И при любом не военном, не кровавом сценарии сторонам придется искать платформу для переговоров. Обсуждению принципиальной политической платформы возможных договоренностей посвящена публикуемая здесь статья Сергея Котельникова, специалиста по организации коммуникации, находившегося в Киеве в последние месяцы.

Пора признать, что т. н. «раскол Украины на Запад и Восток» стал не только реальностью политических кампаний, но и реальностью, объединяющей в себе практически все возможные способы политического обсуждения и общественного поведения. Нет здравых аналитических текстов, где бы этот фактор с тем или иным знаком не упоминался. Пора начать разбираться с этим и создавать пространство продуктивного взаимодействия сторон. Причем делать это нужно достаточно быстро, пока ресурсы сторон находятся в активном состоянии и пока ситуация, сохраняя патовый характер, не произвела серьезных необратимых разрушений.

Сложившиеся к моменту решения ЦИК о признании победы Януковича контуры ситуации имеют внешнюю и внутреннюю составляющие. Внешняя задается интересами США и ЕС, с одной стороны, и России — с другой, внутренняя — линией противостояния внутри страны, пока еще не превратившейся в линию фронта.

Начнем с внутренней составляющей ситуации. Ее удобно описать в языке ресурсов.

На стороне Януковича главным ресурсом является его позиция, мобилизующая сторонников на Восточной Украине. Достаточно компактное расположение индустриальных областей блокирует возможности деструкции их инфраструктуры, в частности, перекрытие авто- и железных дорог. Перекрытие дорог на западе будет носить символический характер, подобные действия всерьез ускорят реанимацию связей с Россией, что совсем не нужно Ющенко.

В распоряжении Кучмы находятся силовики, и в распоряжении Януковича — мобильные дружинники с востока, которые будут прикрывать наиболее уязвимые объекты инфраструктуры. К ним относятся учреждения связи и энергетики.

Как действующий премьер, Янукович вполне в состоянии сохранять оперативную управляемость даже при потере кадров, переходящих на сторону Ющенко. Его ресурс не уменьшает территориальный раскол страны, пока выражающийся в выходе ряда регионов из сферы лояльности центральной власти. Этот раскол, наоборот, позволяет довольно четко обозначить линию обороны.

На стороне Ющенко — уличная, в основном молодежная стихия, с неисчерпаемым ресурсом свободного времени, легко воспроизводимым в условиях столицы, но которую необходимо непрерывно мотивировать и поощрять событиями, при этом оберегая от кровопролития, таковы принятые правила игры. Любые жертвы резко ухудшат статус Ющенко в общественном мнении и оправдают точечные силовые действия власти, например арест Тимошенко, главного украинского революционера эпохи. Оппозиция сумела передать участникам массового интерактива ценность ненасилия.

Осада президентского квартала и другие затяжные схемы действия могут продержаться исключительно на энтузиазме, в отличие от нон-стоп митинга, имеющего характер привычного для молодежи концерта и хэппенинга в центре города. Впрочем, при наращивании шоу ресурса и активизации самодеядельности, площадки можно размножать. Центр Киева уже много лет формировался как концертная площадка многочисленных музыкальных групп, караоке и пр. с соответствующими нормами поведения. Так что массовые митинги легли на подготовленную городскую культурную нишу.

Энтузиазм подпитывается представлениями и смыслами, черпаемыми из речей на сцене о моменте становления нации, о возможности прямой реализации власти народа, причем в редком несиловом варианте, что выделит Украину в ряду цивилизованных стран, о моральном лидерстве оппозиции и лично Ющенко, о криминальности власти, о неизбежной раздаче счастья после победы и пр.

Ющенко создает в Киеве имитатор альтернативной власти в масштабах центра города и может длительное время поддерживать его функционирование, пользуясь молодежью, захваченными зданиями, депутатским корпусом и силовиками в лице отрядов УНА-УНСО, организационными структурами «Поры», частями милиции, заявивших о лояльности, поддержкой западных областей и т. п. Но мэр Киева Омельченко должен будет все-таки ослаблять поддержку по мере упадка доходного городского хозяйства.

В распоряжении Ющенко серьезный медиаресурс — «5-й канал», вещающий на Киев и область, но отдающий сигнал другим, канал «Эра», имеющий выход на всю страну, и киевское телевещание. Официальные медиаканалы не могут оказать существенной поддержки Януковичу, поскольку демобилизованы длительной цензурой, не готовы работать ни в режиме мобилизации сторонников Януковича, ни в режиме проблемной критики мнений, ни, тем более, в режиме организации общественной дискуссии. Постепенно они освобождаются от цензуры, переходят к схеме — всем поровну, что дает иллюзию возможности сохранить лицо, не заняв позиции.

Перейдем к внешнему контуру ситуации.

Основной ресурс Ющенко — Запад, имеющий, в отличие от России, скрытые каналы поддержки оппозиции (фонды, гранты, исследовательские программы, политический опыт, наконец). Поэтому управление событиями должно неизбежно перейти внешнему центру на Западе, и как только это произойдет, стратегический перевес окажется на стороне Ющенко, которому останется только поддерживать функционирование имитатора альтернативной власти в Киеве.

Собственно говоря, передача управления уже началась по мере обретения надежды и даже уверенности, что городская стихия является не деструктивным ресурсом, которым можно управлять. В Киеве происходит накопление западных дипломатов и политических активистов (прежде всего польских и литовских), которым в ЕС отведена роль кураторов Украины. Ющенко должен будет согласиться на любые уступки, если таковые понадобятся внешним игрокам.

Таким образом, выстраивание продуктивного взаимодействия сторон должно происходить в направлении быстрой мобилизации ресурсов со стороны России. До сих пор попытки выстроить инфраструктуру влияния России в Украине не признавались общественным мнением легитимными, в отличие от действий Запада. Поэтому следует перенаправить их в сторону Запада и сделать публичными. Например, нужно придать непонятному Русско-украинскому клубу статус клуба Запад-Россия (или сделать его заново) и обеспечить выход такой дискуссии-полемики в СМИ.

Ни в коей мере нельзя считать этот проект чисто политическим, тем более средством примирения сторон, наоборот, продолжающееся противостояние — ресурс для него. В ходе работы необходимо выработать контуры правил длительного взаимодействия Запад-Россия, рассматривая Украину как пример, повод и материал такого взаимодействия.

Именно Россия и Запад должны предложить варианты стабилизации ситуации и конкретные условия временного соглашения сторон, отодвигающего, как пока неразрешимые, претензии Ющенко на власть. Власть может быть, наверное, на некоторое время законсервирована у Кучмы и получить статус режима ожидания расконсервации после достижения соглашения о стратегии украинской политики внутри и вовне. Публичный дискуссионный «щит» должен прикрывать дипломатическую войну и поиск компромиссов. Со стороны России и Януковича — требования об особом статусе Украины во взаимодействии с ЕС, прекращение претензий на включение Украины в НАТО. Со стороны США и Ющенко — уступки по допуску западных концернов на украинский рынок и продолжение внешнеполитической зависимости Украины от США и ЕС.

Это не исключает процессов во внутреннем контуре, в том числе самостоятельный поиск выхода из ситуации, где наиболее продуктивным представляется обсуждение проекта конституционной реформы, перераспределяющее власть между президентом, парламентом и правительством. Очень важна линия децензурирования СМИ. Однако нужно понимать зависимый от внешнего контура характер этих процессов. Украина пока не может изменить своего статуса плацдарма столкновения Запада и России. Тем не менее, внешняя содержательная активность способна придать содержание и смысл внутреннему, пока бессодержательному столкновению. В лучшем случае, оппозиция, наконец, приобретет свою позицию (т. е. что-то кроме личных властных амбиций) и вместе с ней — какое-то основание для включения себя в политическую инфраструктуру Украины.

Россия пока не готова ни к проектированию такого плацдарма внешней политики, ни к тактическим действиям в этом направлении. Однако выйти из ситуации она уже не может в силу принятых обязательств и должна предпринять ряд действий по укреплению обороны Януковича в сфере экономики и идентификации населения восточных областей. Но эти действия, сами по себе, не имеют стратегической перспективы, если не будут включены в дипломатические усилия в разговоре с Америкой с целью принуждения ее к взаимодействию и поиску компромисса.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

06:53 BlaBlaCar начал продажу автобусных билетов
06:02 «Матрица-4» с Киану Ривзом выйдет в кино в мае 2021 года
05:31 В Краснодарском крае разбился вертолет Ми-28Н. Экипаж вертолета погиб
11.12 21:53 Эд Ширан стал лучшим артистом десятилетия по версии Official Charts
11.12 21:49 Глава аппарата Мосгордумы назвал депутатов «мудаками». Он не заметил, что микрофон включен
11.12 20:17 YouTube усилит цензуру видеороликов
11.12 19:34 Олег Соколов предложил выплатить компенсацию семье убитой им аспирантки с доходов от книги о Наполеоне
11.12 19:02 Садовник в Италии нашел похищенную картину Климта
11.12 18:27 «Мемориал» признал Владислава Синицу политзаключенным. Его осудили на пять лет за твит
11.12 17:55 Кадыров обвинил Александра Сокурова в разжигании розни. Режиссер усомнился, достоин ли тот звания Героя России
11.12 17:46 Новый председатель СПЧ выступил против амнистии фигурантов «московского дела»
11.12 17:23 Иван Голунов подал заявление в ФСБ на полицейских
11.12 17:09 У берегов Японии найден пропавший полтора месяца назад российский катер
11.12 16:30 Time назвал Грету Тунберг человеком года
11.12 16:18 Создатели популярного антивируса Avast продавали информацию пользователей с 2013 года
11.12 15:59 ФБК подал документы на исключение из списка иностранных агентов и через день получил новый платеж из-за границы
11.12 15:32 Совет Федерации одобрил отмену «внутрибанковского роуминга»
11.12 15:28 Китайский мигрант попробовал перебраться через границу США в стиральной машине
11.12 14:50 Число жертв в перестрелке в Нью-Джерси выросло до 6 человек, в том числе убит полицейский
11.12 14:15 ФСБ задержала сторонника «Правого сектора» при попытке теракта в Мурманске
11.12 14:13 Любимое платье принцессы Дианы продали за $313 тыс. на лондонском аукционе
11.12 13:52 ТАСС: в 2022 году порог беспошлинного ввоза интернет-покупок снизится до €20
11.12 13:38 США остановили обучение всех военнослужащих из Саудовской Аравии
11.12 13:30 Бабушки-косатки увеличивают шансы внуков на выживание
11.12 13:29 На российском телевидении впервые покажут «Слугу народа» с Зеленским
11.12 13:08 Конституционный суд заставил московские власти выделить жилье жертвам репрессий
11.12 12:40 Под Владивостоком столкнулись 48 автомобилей
11.12 12:00 Сатурн наделил свой спутник Энцелад «тигровыми полосами»
11.12 11:46 ЛГБТ-активистке Юлии Цветковой назначили штраф 50 тыс. рублей
11.12 11:28 В Канаде совершил полет первый в мире электрический самолет
11.12 11:04 Напавшего на дом Памфиловой отправят в психбольницу
11.12 11:00 Археологи нашли на территории Омана древнеегипетский амулет «око Гора»
11.12 10:32 Боксеры сборной России отказались выступать на Олимпиаде под нейтральным флагом
11.12 10:13 В Москве прощаются с Юрием Лужковым
11.12 09:42 В России появился хайтек-омбудсмен. Это топ-менеджер фонда дочери Путина
11.12 09:28 На якутского шамана Габышева завели дело о насилии над представителем власти
11.12 08:19 Гендиректор «Метростроя» арестован в Петербурге по делу о присвоении и растрате
11.12 08:00 Новость из прошлого: 11 декабря 1999 года – Путин: на Северном Кавказе не война, а борьба с террористами
11.12 07:41 Компания Facebook отказалась предоставить властям США доступ к зашифрованным сообщениям
11.12 06:56 США ввели санкции против главы УМВД РФ по Грозному Аслана Ирасханова
11.12 05:54 Российские книгоиздатели просят признать Telegram пиратским ресурсом
10.12 23:40 Премию «Большая книга» получили авторы биографии Венедикта Ерофеева
10.12 21:51 Компания Apple начала продажу нового Mac Pro, топовая комплектация стоит более $52 тыс.
10.12 21:02 Издатель «Тинькофф-журнала» Александр Рай погиб при трагических обстоятельствах
10.12 20:44 Девятилетний вундеркинд не смог закончить университет из-за конфликта с ректором
10.12 20:02 Российский депутат арестован за торговлю наркотиками. Он продавал запрещенные вещества в подъезде
10.12 19:37 Twitter назвал самые обсуждаемые темы и персоны 2019 года
10.12 19:26 Главой Финляндии стала молодая женщина
10.12 18:31 Операторы связи купили оборудование за 10 млрд рублей для «закона Яровой»
10.12 17:40 В Петербурге 7 мужчин избили 18-летнюю девушку из-за внешнего вида
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.