24 ноября 2020, вторник, 04:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

26 ноября 2004, 12:51

Украина: на пороге войны, в поисках мира

Ситуация на Украине сейчас не может быть корректно спрогнозирована, поскольку существенным образом зависит от политической и человеческой силы кандидатов в президенты, их воли и их выбора. Понятно, что действующая власть теряет контроль над некоторыми ресурсами: над частью регионов, некоторые из которых выходят из конституционного поля Украины (таких как Львов), часть чиновников пытается присягнуть оппозиции, часть лояльного телевидения выходит из подчинения под лозунгом свободы от цензуры, что на деле обернется прямой поддержкой конкурента. С другой стороны, Виктор Ющенко демонстрирует политическую слабость, не будучи способным выбрать между законным сценарием действий (суды и т. п.) и революцией, возможной только при сознательной провокации кровавого столкновения. Таким образом, выиграет тот, кто окажется более политиком. И тот, кто аккумулирует больше политических ресурсов, в том числе внешних. Тем более, что пока нет никаких не ангажированных оснований полагать, что оппозиционный кандидат выиграл электоральную кампанию, но никаких оснований полагать, что и Янукович с большим преимуществом победил, тоже нет. Так что возможные пересчеты и довыборы не принесут ответа на вопрос о власти. Ситуация демонстрирует примерное равенство электоральной поддержки, что значит, что конфигурация будущей власти будет решена не избирательным механизмом. И при любом не военном, не кровавом сценарии сторонам придется искать платформу для переговоров. Обсуждению принципиальной политической платформы возможных договоренностей посвящена публикуемая здесь статья Сергея Котельникова, специалиста по организации коммуникации, находившегося в Киеве в последние месяцы.

Пора признать, что т. н. «раскол Украины на Запад и Восток» стал не только реальностью политических кампаний, но и реальностью, объединяющей в себе практически все возможные способы политического обсуждения и общественного поведения. Нет здравых аналитических текстов, где бы этот фактор с тем или иным знаком не упоминался. Пора начать разбираться с этим и создавать пространство продуктивного взаимодействия сторон. Причем делать это нужно достаточно быстро, пока ресурсы сторон находятся в активном состоянии и пока ситуация, сохраняя патовый характер, не произвела серьезных необратимых разрушений.

Сложившиеся к моменту решения ЦИК о признании победы Януковича контуры ситуации имеют внешнюю и внутреннюю составляющие. Внешняя задается интересами США и ЕС, с одной стороны, и России — с другой, внутренняя — линией противостояния внутри страны, пока еще не превратившейся в линию фронта.

Начнем с внутренней составляющей ситуации. Ее удобно описать в языке ресурсов.

На стороне Януковича главным ресурсом является его позиция, мобилизующая сторонников на Восточной Украине. Достаточно компактное расположение индустриальных областей блокирует возможности деструкции их инфраструктуры, в частности, перекрытие авто- и железных дорог. Перекрытие дорог на западе будет носить символический характер, подобные действия всерьез ускорят реанимацию связей с Россией, что совсем не нужно Ющенко.

В распоряжении Кучмы находятся силовики, и в распоряжении Януковича — мобильные дружинники с востока, которые будут прикрывать наиболее уязвимые объекты инфраструктуры. К ним относятся учреждения связи и энергетики.

Как действующий премьер, Янукович вполне в состоянии сохранять оперативную управляемость даже при потере кадров, переходящих на сторону Ющенко. Его ресурс не уменьшает территориальный раскол страны, пока выражающийся в выходе ряда регионов из сферы лояльности центральной власти. Этот раскол, наоборот, позволяет довольно четко обозначить линию обороны.

На стороне Ющенко — уличная, в основном молодежная стихия, с неисчерпаемым ресурсом свободного времени, легко воспроизводимым в условиях столицы, но которую необходимо непрерывно мотивировать и поощрять событиями, при этом оберегая от кровопролития, таковы принятые правила игры. Любые жертвы резко ухудшат статус Ющенко в общественном мнении и оправдают точечные силовые действия власти, например арест Тимошенко, главного украинского революционера эпохи. Оппозиция сумела передать участникам массового интерактива ценность ненасилия.

Осада президентского квартала и другие затяжные схемы действия могут продержаться исключительно на энтузиазме, в отличие от нон-стоп митинга, имеющего характер привычного для молодежи концерта и хэппенинга в центре города. Впрочем, при наращивании шоу ресурса и активизации самодеядельности, площадки можно размножать. Центр Киева уже много лет формировался как концертная площадка многочисленных музыкальных групп, караоке и пр. с соответствующими нормами поведения. Так что массовые митинги легли на подготовленную городскую культурную нишу.

Энтузиазм подпитывается представлениями и смыслами, черпаемыми из речей на сцене о моменте становления нации, о возможности прямой реализации власти народа, причем в редком несиловом варианте, что выделит Украину в ряду цивилизованных стран, о моральном лидерстве оппозиции и лично Ющенко, о криминальности власти, о неизбежной раздаче счастья после победы и пр.

Ющенко создает в Киеве имитатор альтернативной власти в масштабах центра города и может длительное время поддерживать его функционирование, пользуясь молодежью, захваченными зданиями, депутатским корпусом и силовиками в лице отрядов УНА-УНСО, организационными структурами «Поры», частями милиции, заявивших о лояльности, поддержкой западных областей и т. п. Но мэр Киева Омельченко должен будет все-таки ослаблять поддержку по мере упадка доходного городского хозяйства.

В распоряжении Ющенко серьезный медиаресурс — «5-й канал», вещающий на Киев и область, но отдающий сигнал другим, канал «Эра», имеющий выход на всю страну, и киевское телевещание. Официальные медиаканалы не могут оказать существенной поддержки Януковичу, поскольку демобилизованы длительной цензурой, не готовы работать ни в режиме мобилизации сторонников Януковича, ни в режиме проблемной критики мнений, ни, тем более, в режиме организации общественной дискуссии. Постепенно они освобождаются от цензуры, переходят к схеме — всем поровну, что дает иллюзию возможности сохранить лицо, не заняв позиции.

Перейдем к внешнему контуру ситуации.

Основной ресурс Ющенко — Запад, имеющий, в отличие от России, скрытые каналы поддержки оппозиции (фонды, гранты, исследовательские программы, политический опыт, наконец). Поэтому управление событиями должно неизбежно перейти внешнему центру на Западе, и как только это произойдет, стратегический перевес окажется на стороне Ющенко, которому останется только поддерживать функционирование имитатора альтернативной власти в Киеве.

Собственно говоря, передача управления уже началась по мере обретения надежды и даже уверенности, что городская стихия является не деструктивным ресурсом, которым можно управлять. В Киеве происходит накопление западных дипломатов и политических активистов (прежде всего польских и литовских), которым в ЕС отведена роль кураторов Украины. Ющенко должен будет согласиться на любые уступки, если таковые понадобятся внешним игрокам.

Таким образом, выстраивание продуктивного взаимодействия сторон должно происходить в направлении быстрой мобилизации ресурсов со стороны России. До сих пор попытки выстроить инфраструктуру влияния России в Украине не признавались общественным мнением легитимными, в отличие от действий Запада. Поэтому следует перенаправить их в сторону Запада и сделать публичными. Например, нужно придать непонятному Русско-украинскому клубу статус клуба Запад-Россия (или сделать его заново) и обеспечить выход такой дискуссии-полемики в СМИ.

Ни в коей мере нельзя считать этот проект чисто политическим, тем более средством примирения сторон, наоборот, продолжающееся противостояние — ресурс для него. В ходе работы необходимо выработать контуры правил длительного взаимодействия Запад-Россия, рассматривая Украину как пример, повод и материал такого взаимодействия.

Именно Россия и Запад должны предложить варианты стабилизации ситуации и конкретные условия временного соглашения сторон, отодвигающего, как пока неразрешимые, претензии Ющенко на власть. Власть может быть, наверное, на некоторое время законсервирована у Кучмы и получить статус режима ожидания расконсервации после достижения соглашения о стратегии украинской политики внутри и вовне. Публичный дискуссионный «щит» должен прикрывать дипломатическую войну и поиск компромиссов. Со стороны России и Януковича — требования об особом статусе Украины во взаимодействии с ЕС, прекращение претензий на включение Украины в НАТО. Со стороны США и Ющенко — уступки по допуску западных концернов на украинский рынок и продолжение внешнеполитической зависимости Украины от США и ЕС.

Это не исключает процессов во внутреннем контуре, в том числе самостоятельный поиск выхода из ситуации, где наиболее продуктивным представляется обсуждение проекта конституционной реформы, перераспределяющее власть между президентом, парламентом и правительством. Очень важна линия децензурирования СМИ. Однако нужно понимать зависимый от внешнего контура характер этих процессов. Украина пока не может изменить своего статуса плацдарма столкновения Запада и России. Тем не менее, внешняя содержательная активность способна придать содержание и смысл внутреннему, пока бессодержательному столкновению. В лучшем случае, оппозиция, наконец, приобретет свою позицию (т. е. что-то кроме личных властных амбиций) и вместе с ней — какое-то основание для включения себя в политическую инфраструктуру Украины.

Россия пока не готова ни к проектированию такого плацдарма внешней политики, ни к тактическим действиям в этом направлении. Однако выйти из ситуации она уже не может в силу принятых обязательств и должна предпринять ряд действий по укреплению обороны Януковича в сфере экономики и идентификации населения восточных областей. Но эти действия, сами по себе, не имеют стратегической перспективы, если не будут включены в дипломатические усилия в разговоре с Америкой с целью принуждения ее к взаимодействию и поиску компромисса.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

23.11 22:16 Представитель ВОЗ: первых заболевших COVID-19 могло быть несколько
23.11 21:55 Власти Пензенской области сообщили о выходе на «определенное» плато по коронавирусу
23.11 21:39 Арестанты «Матросской тишины» напали на сотрудников СИЗО во время обыска
23.11 21:04 В Уфе больницу признали ответственной за вспышку COVID-19 и оштрафовали
23.11 20:16 СК завел уголовное дело из-за принудительной стерилизации пациенток Уктусского пансионата
23.11 19:52 Глава Минздрава Хакасии ушел в отставку из-за критики со стороны полпреда
23.11 18:44 Российский военный получил ранение после подрыва мины в Карабахе
23.11 18:22 Пресненский суд не стал рассматривать иск Навального к Пескову
23.11 17:59 Роспотребнадзор: вакцина от COVID-19 «Вектора» будет запущена в гражданский оборот до конца 2020 года
23.11 17:35 Минюст не включил главу «Агоры» Павла Чикова в список кандидатов на пост судьи ЕСПЧ от России
23.11 17:04 Собянин признал, что ситуация с COVID-19 сложнее, чем весной
23.11 16:56 Вакцины от COVID-19 включат в список жизненно важных препаратов
23.11 16:50 Москва уступила Чукотке и Магаданской области в рейтинге социального благополучия
23.11 16:29 Венесуэла сообщила об открытии авиасообщения с Россией с 23 ноября
23.11 15:56 В Москве врачи удалили монету из носа 59-летнего мужчины. Он засунул ее туда в детстве и забыл
23.11 15:48 По всей России заработал сервис оформления ДТП без участия полиции
23.11 15:22 В Петербурге жюри математической олимпиады через интернет подсказало участникам неверные ответы
23.11 15:22 Начальника дагестанского отдела полиции задержали по делу о терактах в московском метро в 2010 году
23.11 14:53 Трое потерпевших по делу Ефремова отозвали из суда иск к актеру о компенсации морального вреда
23.11 14:27 Участниц Pussy Riot Марию Алехину и Веронику Никульшину оштрафовали за акцию с радужными флагами
23.11 14:26 «Беспрецедентный год»: составители Оксфордского словаря не смогли выбрать одно слово года
23.11 13:59 Валерия Гай-Германика экранизирует историю абаканского маньяка для американского стрим-сервиса
23.11 13:21 Зеленский вылечился от COVID-19
23.11 13:06 «Пятерочка» откроет в крупных городах цифровые магазины без персонала
23.11 12:56 Белорусская автокефальная православная церковь предала анафеме Александра Лукашенко
23.11 12:41 Правительство ликвидирует Фонд развития моногородов и Особые экономические зоны
23.11 12:13 Danone сократит до двух тысяч рабочих мест из-за кризиса, вызванного пандемией COVID-19
23.11 12:00 Таинственные отметины были нанесены 700 лет назад на лошадиную кость в Болгарии
23.11 11:43 Вакцина Оксфордского университета и AstraZeneca показала эффективность 70%
23.11 11:24 Умер один из основателей Ice Bucket Challenge — флешмоба с обливанием ледяной водой
23.11 10:57 Тейлор Свифт в шестой раз признана артистом года на American Music Awards
23.11 10:48 В России впервые зарегистрировали более 25 тыс. больных COVID-19 за сутки
23.11 10:26 В Хабаровске 17 депутатов гордумы вышли из ЛДПР в знак протеста. Партия потеряла большинство в городском парламенте
23.11 10:05 Открыты две разновидности переохлажденной воды
23.11 09:58 Экс-глава Хакасии Виктор Зимин умер от COVID-19
23.11 09:32 «Это вообще это нормально, нет?». Дегтярев потребовал отменить тендер на его охрану стоимостью 33 млн рублей
23.11 09:02 В мире коронавирусом заразились более 58,6 млн человек, около 1,39 млн умерли
23.11 08:17 Роспотребнадзор сообщил о снижении в России уровня загрязнения воздуха в два раза за восемь лет
23.11 07:48 Российские ученые с помощью геномного редактора исправили мутацию, вызывающую муковисцидоз
23.11 07:12 Российского футболиста отстранили от игр в США за отказ преклонить колено в знак солидарности с антирасистским движением
23.11 06:34 Франция вслед за Данией уничтожит зараженных норок
23.11 06:06 Билл Гейтс предрек новую пандемию
23.11 05:33 В Москве за сутки умер 71 пациент с коронавирусом
22.11 17:59 Первый комикс о Бэтмене продали с аукциона за 1,5$ млн. Он стал самым дорогим выпуском с участием этого супергероя
22.11 17:29 В Челябинске затопило новую больницу для больных COVID-19
22.11 16:55 Moderna объявила цену в $25–$37 на свою вакцину от ковид. Производители «Спутника V» заявили, что у них цена будет «намного ниже»
22.11 16:26 Медики выявили вспышку коронавируса в детском интернате Пермского края
22.11 15:46 Активисты обвинили приют в Иркутске в уничтожении 50 тыс. кошек и собак
22.11 15:22 В Китае обнаружили коронавирус на упаковке замороженной курицы из России
22.11 14:51 МВД создаст банк биометрических данных россиян и иностранцев
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.