16 октября 2019, среда, 14:56
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

27 декабря 2004, 11:08

Рынки труда стран СНГ

Центр демографии и экологии человека
Института народнохозяйственного прогнозирования РАН
ДЕМОСКОП Weekly

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ
«НАСЕЛЕНИЕ И ОБЩЕСТВО»

117418, Москва, Нахимовский пр-т, д. 47, ИНП РАН;
Телефон (095) 332-4289; Факс (095) 718-9771
 

С середины 1990-х по нынешнее время численность экономически активного и занятого населения СНГ неуклонно сокращалась, а безработица росла. Однако менялось не только количество работающих, но и структура рынка труда - формировалась национальная специализация каждого государства, большую роль сыглало в этом процессе миграционное взаимодействие. О тенденциях последних лет, о спросе и предложении рабочей силы и о структуре межстрановых сдвигов рынка труда - в последнем номере бюллетеня "Демоскоп".

  

Что происходило на рынках труда стран СНГ в 1992-2002 годах

Салихитдин Айтбаев. На целине. 1990

В большинстве стран СНГ в 1990-е годы имели место экономический кризис, падение производства, сокращение занятости и, как следствие, рассогласование спроса и предложения на национальных рынках труда. Оно было вызвано:

 

  • ограниченными возможностями расширения занятости и сокращения безработицы из-за низких темпов инвестиционных вложений в создание новых рабочих мест и экономического роста;

  • недостаточной эффективностью использования рабочей силы и, в частности, снижением производительности труда;

  • качественным (структурным) несоответствием параметров спроса на труд и его предложения в отраслевом и других разрезах;

  • отсутствием четкой внутренней и внешней миграционной политики стран СНГ, нацеленной на решение перспективных общих и внутристрановых социально-экономических задач.

В период экономических трансформаций численность экономически активного населения в странах СНГ сокращалась, особенно быстро — с 1994 года. Исключение из общего правила составлял лишь Узбекистан, что, объясняется, по-видимому, прежде всего демографическими причинами (с 1992 по 2002 год численность постоянного населения в Узбекистане увеличилась на 4 миллиона человек или почти на 19%). Кроме того, положительные темпы прироста экономически активного населения были характерны (за исключением периода 1994-1995 годов) для Азербайджана и Киргизии. Во всех остальных странах СНГ численность экономически активного населения в 2002 году была заметно ниже, чем в 1990. В целом, это характеризует сокращение запасов труда, так как привлечение на рынок труда части экономически неактивного населения сопряжено с большими социально-экономическими издержками (например, в связи с низкой мотивацией к труду или отсутствием подходящих рабочих мест).

Отмеченным тенденциям соответствовала динамика занятости. В 90-е годы численность занятого населения в большинстве стран СНГ сокращалась [2], наибольшими темпы этого сокращения были в Армении, Казахстане, Молдавии, наименьшими — в Азербайджане и Киргизии. В то же время, в Узбекистане и Туркменистане занятость в этот период увеличивалась. В конце 90-х годов тенденция сокращения числа занятых сменилась на противоположную во всех странах, кроме Армении, Молдавии и Украины. Однако только в Азербайджане и Киргизии численность занятых восстановилась до уровня 1990 года.

Наряду с абсолютными изменениями в численности занятого населения, происходили значительные перемены и в отраслевой структуре занятости. Доля занятых в промышленности в странах СНГ сократилась за период 1990-2000 годов до 20% (а было почти 30%). Исключение составляет Туркменистан, где эта доля в трансформационный период оставалась практически стабильной. Кроме того, весьма умеренные темпы сокращения удельного веса отраслей промышленности в структуре занятого населения характерны для Узбекистана и Белоруссии. Последняя остается единственным государством в экономическом пространстве СНГ, где в промышленности занято более четверти всего работающего населения. Повсеместно также сократилась численность занятых в строительстве (кроме Туркменистана) и науке, причем в последней — по меньшей мере в два раза.

Увеличение числа занятых в отдельных отраслях экономики, естественно, не могло полностью компенсировать его сокращение в других сферах, что выразилось как в уходе людей с рынка труда и уменьшении численности экономически активного населения (о чем было сказано выше), так и в повышении уровня безработицы. Свою роль здесь, вероятно, сыграл и выезд населения в другие страны, в том числе в Россию. На рис. 1 показано изменение уровня безработицы в странах СНГ. Уровень безработицы в Армении существенно (на 5-7%) выше, чем в остальных государствах, с выраженной тенденцией к его увеличению до 1999 года и некоторому сокращению в дальнейшем (левая шкала на рисунке 1). По остальным странам СНГ уровень безработицы различается не столь сильно (правая шкала на рисунке 1).

Рисунок 1. Уровень регистрируемой безработицы в отдельных странах СНГ

В начале рассматриваемого периода уровень безработицы (официально регистрируемый национальными службами занятости) во всех рассматриваемых государствах был низким, но впоследствии он достаточно резко повысился. Впрочем, возможно, что невысокая численность зарегистрированных в национальных службах занятости безработных в начале рассматриваемого периода объясняется неосведомленностью незанятых граждан о существовании службы занятости и о специфике предоставляемых ею услуг, ограниченными возможностями трудоустройства с ее помощью.

Значительный рост числа безработных в дальнейшем, наряду с экономическими причинами, связан с усилением роли и финансовой обеспеченности служб занятости, а также с тем, что недостаток соответствующей информации был в значительной степени преодолен. Наиболее сильно эта тенденция проявилась в Казахстане, Киргизии, России и Белоруссии. Максимальный уровень безработицы сложился в этих странах в 1996 году. Более плавные изменения исследуемого показателя с максимумом на уровне около 3% в 1998 году характерны для Таджикистана. В трех странах Содружества (Молдавии, Азербайджане, Узбекистане) уровень безработицы оставался на очень низком уровне — не более 2%.

Своеобразной была динамика уровня безработицы на Украине: если вплоть до 1997 года уровень безработицы оставался достаточно низким (значительно ниже сложившегося, например, в России или Белоруссии), то затем последовал резкий его рост до 5% — максимального значения среди всех стран СНГ. Только в последние два года рассматриваемого периода этот показатель несколько снизился.

Итак, для стран СНГ в пореформенный период было характерно нарастание напряженности на рынке труда, выразившееся в сокращении занятости, росте безработицы и сочетавшееся с изменениями в отраслевой структуре занятого населения. В дальнейшем в большинстве стран СНГ тенденции сокращения занятости и повышения безработицы были в значительной степени преодолены. Однако более сложные и комплексные проблемы (в частности, структурного характера), связанные с фактором труда, проявились и стали актуальными в рассматриваемый период. Отмеченная динамика имела выраженную страновую специфику, проявлявшуюся, в том числе, в различной интенсивности и направленности отраслевых сдвигов, что обусловлено особенностями структур национальных экономик и характером переходных процессов в них.

Интегральная оценка интенсивности межстрановых структурных сдвигов

Приводимые ниже оценки интенсивности и направлений изменений структуры занятого населения в рамках теоретически общего для стран СНГ рынка труда, а также структуры отраслевой занятости для каждого из независимых государств позволяют интегрально оценить и сравнить масштабы этих изменений. Подобный анализ способствует выделению стран и отраслей, где занятость испытала наибольшие воздействия трансформационных процессов последнего двадцатилетия.

Сопоставление интенсивности сдвигов для структуры занятости и рынка труда разных стран можно провести на основе апробированного нами на данных по России [3] индекса (IE), характеризующего разброс приростов величин отраслевой занятости населения [4].

На рис. 2 представлена динамика IE, которая характеризует интенсивность изменения удельных весов разных стран СНГ в суммарной численности занятых.

Рост показателя означает, что происходит неравномерное увеличение или снижение численности занятых в одной или нескольких странах. В этом случае относительный рост (падение) численности занятых в определенной стране не будет совпадать с аналогичным темпом по всем странам СНГ в целом. Если бы во всех странах СНГ численность занятых по сравнению с предыдущим годом не менялась, или менялась бы пропорционально (с одинаковым темпом), то индекс принимал бы нулевые значения. В реальных условиях мы наблюдаем ситуацию, когда темпы изменения численности занятых различаются по величине или даже по знаку. Чем значительнее соответствующие различия, тем выше значения индекса структурных сдвигов.

Как видно из рис. 2, максимальные значения индекса наблюдались в 90-х годах 20 века, что и свидетельствует об относительно более высокой неравномерности изменении в численности занятых в странах СНГ в этот период.

Рисунок 2. Динамика IE для численности занятых по странам СНГ

В то же время, происходившие изменения носили относительно умеренный характер, что, вероятно, позволяет говорить о достаточной синхронности процессов изменения численности занятых в рассматриваемых государствах. После 1989 года интенсивность структурных сдвигов стала возрастать вплоть до 1992 года. Далее проявилась тенденция к ее уменьшению, после 1998 года был вновь отмечен некоторый рост интенсивности структурных изменений. Последний может быть связан, в частности, с неравномерностью темпов увеличения занятости в период экономического роста.

Рассмотрим страны, изменения занятости в которых вносили наибольший вклад в динамику индекса структурных сдвигов, и оценим направления этого изменения. Как видно из табл. 1, наибольший вклад в значения индекса в связи с ростом занятости на протяжении всего периода вносил Узбекистан. Кроме того, после 1999 года на изменение индекса влияло увеличение занятости в Казахстане и России. До этого такое воздействие либо не проявлялось в заметных масштабах (что соответствует отсутствию плюсов и минусов в соответствующих клетках таблицы), либо было отрицательным.

Таблица 1. Рост (+) и падение (–) занятости в отдельных странах СНГ, вносившие набольший вклад в изменение показателя IE
Страна 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Узбекистан + + +   + + + + + + + +
Украина         +   +
Казахстан +             + + +
Россия           + +    
Грузия       + +          

Более детальный анализ структурных сдвигов показывает, что изменения в численности занятого населения России, несмотря на ее абсолютное доминирование над остальными странами СНГ по этому показателю, не оказывали значимого влияния на межстрановую структуру занятого населения. А это, в свою очередь, означает, что ситуация в сфере занятости и на рынке труда России, если судить о ней по рассматриваемому показателю, была и остается более стабильной, чем в целом ряде стран СНГ. Отсюда — относительно большая привлекательность России как цели миграции в условиях сложившейся в СНГ социально-экономической ситуации. С одной стороны, это приводит к притоку иностранной рабочей силы и увеличивает объем ресурсов труда на российском рынке. С другой же стороны, еще более актуальным становится вопрос эффективного использования рабочей силы, в том числе в условиях повышенной конкуренции за рабочие места.

Интегральная оценка интенсивности отраслевых структурных сдвигов

Более детальное представление о структурных сдвигах на рынке труда стран СНГ, позволяющее к тому же судить о вероятной структуре потенциального потока трудоспособных мигрантов, дает анализ интенсивности и направлений отраслевых сдвигов в рамках структур занятости отдельных стран по периодам. В табл. 2 содержится информация об отраслях, вносивших основной вклад в высокие значения IE, и направлениях изменения занятости в них, а на рис. 3 приведены значения индекса, рассчитанного для занятости населения каждой из стран СНГ.

Таблица 2. Рост (+) и падение (–) отраслевой занятости, вносившие наибольший вклад в изменения показателя IE в странах СНГ, по периодам
Страна Период, отрасль
Конец 80-х годов Начало 90-х годов Середина 90-х годов Конец 90-х годов — начало XXI века
Армения Строительство (+)
Транспорт и связь (+)
Промыш-
ленность (–)
Сельское хозяйство (+)
Торговля и общественное питание (–)
Строительство (–)
Торговля и общественное питание (–)
Сельское хозяйство (+)
Строительство (+)
Молдавия Строительство (–)
Транспорт и связь (–)
Промыш-
ленность (+)
Сельское хозяйство (–)
Торговля и общественное питание (–)
Строительство (+)
Торговля и общественное питание (–)
Сельское хозяйство (+)
Строительство (+)
Таджикистан Строительство (+)
Транспорт и связь (+)
Управление (+)
Наука и научное обслуживание (+)
Торговля и общественное питание (–)
Строительство (+)
Торговля и общественное питание (–)
Сельское хозяйство (–)
Строительство (–)
Азербайджан Торговля и общественное питание (+)
Промыш-
ленность (+)
Транспорт и связь (+)
Образование (+)
Наука и научное обслуживание (–)
Торговля и общественное питание (+)
Торговля и общественное питание (+)
Сельское хозяйство (+)
Торговля и общественное питание (+)
Сельское хозяйство (+)
Промыш-
ленность (+)
Грузия Сельское хозяйство (–)
Транспорт и связь (–)
Здраво-
охранение (+)
Жилищно-коммунальное хозяйство (–)
Торговля и общественное питание (–)
Сельское хозяйство (–)
Торговля и 0общественное питание (–)
Сельское хозяйство (–)
Здраво-
охранение, физкультура и соцобе-
спечение (–)
Нет данных
Казахстан Транспорт (–)
Образование (+)
Строительство (+)
Образование (+)
Наука и научное обслуживание (–)
Торговля и общественное питание (–)
Сельское хозяйство (–)
Торговля и общественное питание (+)
Сельское хозяйство (–)
Строительство (–)
Транспорт и связь (–)
Промыш-
ленность (–)
Здраво-
охранение (–)
Наука (–)
Киргизия Строительство (+)
Транспорт и связь (+)
Строительство (–)
Сельское хозяйство (–)
Наука и научное обслуживание (+)
Торговля и общественное питание (–)
Промыш-
ленность (–)
Сельское хозяйство (–)
Сельское хозяйство (+)
Промыш-
ленность (–)
Транспорт (–)
Туркменистан Строительство (+)
Транспорт и связь (–)
Строительство (+)
Сельское хозяйство (–)
Наука и научное обслуживание (+)
Торговля и общественное питание (+)
Строительство (–)
Нет данных
Узбекистан Строительство (+)
Транспорт и связь (–)
Строительство (+)
Сельское хозяйство (+)
Управление (+)
Торговля и общественное питание (+)
Промыш-
ленность (+)
Сельское хозяйство (–)
Сельское хозяйство (–)
Торговля и общественное питание (+)
Белоруссия Строительство (+)
Транспорт и связь (+)
Сельское хозяйство (–)
Наука и научное обслуживание (+)
Промыш-
ленность (–)
Строительство (–)
Торговля и общественное питание (+)
Управление (–)
Сельское хозяйство (+)
Россия Строительство (–)
Транспорт и связь (+)
Сельское хозяйство (–)
Наука и научное обслуживание (+)
Промыш-
ленность (–)
Управление (+)
Торговля и общественное питание (+)
Управление (+)
Сельское хозяйство (–)
Украина Строительство (–)
Транспорт и связь (+)
Сельское хозяйство (–)
Наука и научное обслуживание (+)
Промыш-
ленность (–)
Управление (+)
Промыш-
ленность (–)
Транспорт (–)
Управление (+)
Примечание. Таблица 2 характеризует изменение отраслевой структуры занятости в год максимального значения IE, приходящегося на соответствующий временной промежуток.

До 1987 года значения индекса отраслевых сдвигов были невысокими и повсеместно колебались в пределах 0,5-4,0. Дальнейшая динамика показателя позволяет условно разделить исследованные страны на четыре группы, причем Армения, Молдавия и Таджикистан образуют группу с наиболее высокой интенсивностью отраслевых сдвигов занятости (в первых из двух стран они происходят на фоне сокращения и стагнации занятости), а Россия, Украина и Белоруссия — с наименьшей. Для большинства республик Средней Азии также характерны невысокие значения IE, что отражает относительную стабильность их отраслевой структуры занятости.







Рисунок 3. Динамика IE для отраслевой занятости в странах СНГ

Общими для всех стран СНГ отраслями, так или иначе определившими основные сдвиги в отраслевой структуре занятости, можно назвать в конце 80-х годов строительство; транспорт и связь; в начале 90-х — сельское хозяйство; науку и научное обслуживание; в середине десятилетия — промышленность и торговлю; в конце 90-х годов — сельское хозяйство; строительство и торговлю.

Согласованные и однотипные изменения в структуре занятости стран СНГ конца 80-х годов, по видимому, демонстрируют влияние советской системы централизованного планирования и перераспределения ресурсов, в том числе трудовых, между отраслями и территориями СССР. Дальнейший общий спад занятости в сельском хозяйстве, вероятно, объясняется сокращением государственной поддержки данной отрасли, падением спроса на сельскохозяйственную продукцию, переходом части занятых в другие отрасли, а также в состав безработных или экономически неактивного населения. Тем не менее, начиная с середины 90-х годов, указанная отрасль в Армении, Молдавии, Белоруссии и Азербайджане демонстрирует рост занятости.

Проведенный анализ структурных сдвигов отраслевой занятости позволяет говорить об относительной схожести процессов, определявших динамику рынков труда стран СНГ. То есть, несмотря на политическую самостоятельность и социокультурные различия, существует общность в трансформационных процессах экономик независимых государств, что, в свою очередь, является основой для выработки согласованных мер регулирования национальных рынков труда.

Согласование спроса и предложения рабочей силы

Для комплексной оценки процессов согласования текущего спроса на труд (числа вакантных рабочих мест), и его предложения с учетом движения населения и трудовых ресурсов была использована апробированная на российских данных модель согласования спроса и предложения труда [5]. Она описывает взаимодействие чисел потенциальных работников (вычисляемых как разность численностей населения в трудоспособном возрасте и занятых в экономике) и вакантных рабочих мест в динамике и учитывает процессы демографического развития (рождаемость, смертность, миграцию), тенденции изменения спроса на труд за счет создания новых и ликвидации старых рабочих мест, интенсивность взаимодействия рабочей силы и системы рабочих мест (далее — фактор движения работников и рабочих мест).

Анализ результатов расчетов по модели показывает, что в дореформенный период практически повсеместно (за исключением Молдавии, Украины и Белоруссии во второй половине 80-х годов) спрос на труд увеличивался — росло число незанятых вакансий. Демографический фактор оказывал позитивное воздействие на число потенциальных работников, увеличивая его во всех странах, кроме Белоруссии (1984-1988 годы) и Украины (1982-1989 годы). Сочетание этих двух тенденций обеспечивало заполнение вакантных рабочих мест и прирост занятых.

С началом экономических и политических преобразований ситуация в странах СНГ коренным образом изменилась. Спрос на труд снизился, следствием чего стало сокращение вакансий, а затем и занятости. При этом наименее продолжительный экономический спад был характерен для Азербайджана, Киргизии и Узбекистана, где с 1996 года уже начался экономический рост. В то же время, например, в России спад был преодолен только к 1999 году, когда можно отметить начало нового этапа в развитии экономики, связанного с экономическим ростом.

Сравнение состояния экономик стран СНГ после 1999 года показывает, что все страны СНГ делятся на две достаточно устойчивые по составу группы.

В первой из них (Азербайджан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан) наблюдается благоприятная экономическая ситуация, экономический подъем оживляет спрос на труд, занятость растет.

Вторая группа стран (Армения, Белоруссия, Казахстан, Молдавия, Украина), характеризуется продолжением экономического спада. Причем если для Казахстана и Украины он, по всей видимости, закончился, то для остальных ситуация в сфере занятости остается неблагоприятной [6]. На Украине в 2002 году впервые за долгое время отмечался положительный прирост спроса на рабочую силу. В Белоруссии же повышение спроса на труд в 1997-2000годах прекратилось, что, в сочетании с рассогласованием в движении работников и рабочих мест, привело к стагнации занятости. Однако структурные несоответствия спроса и предложения рабочей силы сохраняются и на Украине. Вероятно, здесь требуются специальные мероприятия в рамках государственной политики занятости для разрешения существующей проблемы структурной безработицы. В противном случае это может обострить ситуацию на локальных рынках труда [7] и стать серьезным тормозом для экономического развития уже в среднесрочной перспективе.

Миграционные взаимодействия стран СНГ

С распадом СССР изменилась структура миграционных потоков между бывшими его республиками: в частности, основной причиной движения населения стало всеобщее распространение репатриации, которая во многих странах СНГ до сих пор остается основным стимулом миграции [8].

Анализ миграционных потоков в странах СНГ с использованием основных показателей движения населения за 1998-2000 годы показал, что в целом за рассматриваемый период происходило снижение миграционной подвижности между государствами (сокращение оборота движения от 3,1% в Узбекистане до 25,8% в Казахстане). В большинстве стран в 2000 году, по сравнению с 1998, наблюдается сокращение эмиграции (от 3,4% в Узбекистане до 21,4% в Азербайджане) и иммиграции (от 1,4% в Таджикистане до 29,6% в Казахстане), только в Киргизии и Молдавии наблюдается увеличение численности выбывающего населения (на 2,8% и 3,9% соответственно). При этом лишь для России и Белоруссии отмечается положительное сальдо миграции, которое постепенно сокращается. Данная тенденция применительно к России во многом связана с уменьшением численности русских в остальных странах Содружества (доля русских репатриантов в сальдо миграции уменьшилась с 60,8% в 1998 году до 55,3% в 2000 году [9]).

Сравнительный анализ относительных характеристик движения за 1998-2000 годы подтвердил тенденцию снижения интенсивности миграции. Установлено, что основными принимающими странами являются Белоруссия, Россия и Украина (коэффициент интенсивности пополнения населения оказался равным соответственно 2%, 1,8% и 1,6% от общей численности населения стран). Основная страна-донор — Казахстан (за период ежегодно выбывало более 2% его населения). В целом в миграционном процессе принимало участие от 0,6% (в Грузии) до 4% (в Белоруссии) общей численности населения. Число прибывших людей на одного выбывшего оказался больше единицы только в России (1,11) и Белоруссии (1,05), наибольшие потери населения в процессе миграции происходили в 2000 году в Грузии и Армении, где на каждого иммигранта приходилось 4 и 3 эмигранта соответственно.

Сравнение оценок вероятности перемещения населения из одной страны в другую за 1998-2000 годы позволяет сформулировать следующие выводы [10].

Наиболее вероятным потоком почти для всех стран является внутристрановой миграционный оборот (только в Грузии и Армении вероятность перемещения в Россию оказалась выше вероятности внутристранового перемещения). По оценкам, в каждой четвертой или пятой семье Грузии [11] и Армении [12] один из ее членов находился в России в качестве трудового мигранта.

Сопоставление межстрановых направлений движения выявило, что наиболее вероятным потоком из всех стран СНГ является движение в Россию (за рассматриваемый период вероятность перехода в Россию колеблется от 0,1% для Белоруссии до 0,8% для Казахстана) (табл. 3). Исследуя потоки второго уровня, для которых коэффициент перехода более чем в 2 раза ниже аналогичного показателя перемещения в Россию, можно отметить, что Украина является привлекательной с точки зрения миграции для России, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Грузии, Молдавии, Армении. Также значимой является вероятность переезда из России, Узбекистана, Киргизии и Туркменистана в Казахстан; в Белоруссию мигрирует население Казахстана; население Таджикистана движется в Киргизию. При этом в целом за период направление и состав наиболее вероятных миграционных потоков достаточно стабильны.

Таблица 3. Оценка вероятностей перехода между странами СНГ в 2000 году
(значения для наглядности увеличены в 100000 раз)
Страна 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Рос-
сия
Укра-
ина
Бело-
руссия
Узбе-
ки-
стан
Казах-
стан
Гру-
зия
Азер-
бай-
джан
Молда-
вия
Кирги-
зия
Тад-
жики-
стан
Арме-
ния
Турк-
мени-
стан
1 Россия 1541 23 10 2 13 1 2 1 2 1 0 0
2 Украина 148 1455 7 1 2 0 1 3 0 0 0 0
3 Бело-
руссия
100 18 1773 0 4 0 0 0 0 0 1 0
4 Узбе-
кистан
162 11 2 533 25 0 1 0 5 2 0 1
5 Казах-
стан
815 15 23 7 1203 0 1 1 6 1 1 1
6 Грузия 393 13 4 0 1 74 6 0 0 0 0 0
7 Азер-
байджан
183 9 2 1 3 1 245 0 0 0 1 1
8 Молдавия 314 120 11 1 2 0 0 540 0 0 0 0
9 Киргизия 306 4 3 7 31 0 1 0 674 6 0 0
10 Таджи-
кистан
178 5 2 9 6 0 0 0 11 565 0 0
11 Армения 419 20 3 0 3 4 0 0 0 0 152 0
12 Туркме-
нистан
140 7 6 6 40 0 4 0 1 0 0 560

Анализ коэффициентов тяготения во входящем и исходящем потоках позволил выделить три группы, в рамках которых происходят циклические межстрановые перемещения людей. В первую группу входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Украина и Молдавия; во вторую — Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Киргизия и Казахстан; в третью — Армения, Азербайджан и Грузия. Во многом данное деление определяется географической близостью и относительной социально-культурной общностью соответствующих стран.

Но во всех случаях Россия остается основной, а для ряда стран — единственной страной эмиграции в рамках СНГ. В силу экономической привлекательности и территориальной близости основными районами иммиграции в Россию из стран ближнего зарубежья являются ее достаточно густонаселенные центральные и приграничные южные регионы, что способствует обострению ситуации на локальных рынках труда и жилья, усилению конкуренции за вакантные рабочие места, повышению социальной напряженности. При этом многие мигранты вынуждены соглашаться на низкооплачиваемую и неквалифицированную работу, доходов от которой часто не хватает для нормального существования. Другая важная проблема связана с высоким уровнем незаконной иммиграции и притоком нелегальной рабочей силы (по экспертным оценкам [13], на территории России находятся 3,5-4 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих определенного правового статуса).

Общий вывод анализа состоит в том, что нынешние тенденции в сфере занятости в большинстве стран СНГ ведут к усилению напряженности на локальных рынках труда России, а также (в условиях роста спроса на труд в странах СНГ) к обострению проблемы несбалансированности рынков труда в государствах Сообщества. Последнее обстоятельство, в свою очередь, оказывает отрицательное влияние на эффективность интеграционных процессов и сковывает усилия по развитию сферы занятости и преодолению накопившихся в этой области проблем.

Примечания

[1] Отдельные результаты данной работы были использованы в докладе на конференции «Реформа рынка труда и экономический рост в Украине: экономическая политика и механизмы взаимосвязи» (Киев, 2-3 марта 2004 г.).

[2] Здесь и далее анализ по Грузии и Туркменистану ограничен отсутствием актуальной информации. Если не оговорено иное, эти страны исключены из рассмотрения.

[3] Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2001; Коровкин А.Г. Структурная асимметрия // Отечественные записки, № 3, 2003.

[4] Его расчет осуществляется следующим образом:

где Eit — величина показателя в стране (отрасли) i в году t;

Et — общая величина исследуемого показателя в целом в году t;

 

eit=Eit/Et —   доля страны (отрасли) i в суммарной величине показателя (элемент структуры).

 

Выражение, стоящее в скобках, характеризует изменение (темп роста) элемента соответствующей структуры в момент времени t:

Поскольку последняя дробь под знаком логарифма может быть как больше, так и меньше единицы (доля исследуемого показателя в соответствующей структуре может как возрасти, так и снизиться), ее логарифм будет или положительным или, отрицательным, показывая, таким образом, направление изменения элемента структуры. В рассматриваемом индексе IE принимается во внимание только сам факт изменения структуры без учета его направления, поэтому выражение в скобках возводится в квадрат.

[5] Более подробное формальное и содержательное описание представленной модели см.: Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2001; Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. М.: Экономика, 2002.

[6] Отметим, что отсутствие возможностей трудоустройства на внутреннем рынке труда выступает, подчас, решающим фактором при принятии положительного решения о трудовой миграции.

[7] Например, актуальной проблемой является социально-экономическое положение Донбасса.

[8] Тенденции в области миграции в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Обзор за 2001-2002 годы. Международная организация по миграции (МОМ), 2002; Зайончковская Ж.А. СНГ через призму миграций. В сб. «Миграционная ситуация в странах СНГ». М.: Комплекс-Прогресс, 1999

[9] Тенденции в области миграции в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Обзор за 2001-2002 годы. Международная организация по миграции (МОМ), 2002.

[10] Для анализа миграционного взаимодействия между странами использовались показатели, учитывающие источник и направление миграционного потока, а также производные параметры модели движения населения и трудовых ресурсов, разработанные в: Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2001

[11] Тенденции в области миграции в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Обзор за 2001-2002 годы. Международная организация по миграции (МОМ), 2002.

[12] Арутюнян Л.А. Новые тенденции миграции в Армении. В сб. «Миграционная ситуация в странах СНГ». М.: Комплекс-Прогресс, 1999.

[13] Миграция населения. Вып. 4: Система иммиграционного контроля // Приложение к журналу «Миграция в России», 2001.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14:52 В Архангельске местные жители решили устроить самосуд. Теперь их обвиняют в похищении человека
14:48 Более 110 тыс. человек подписали петицию против Владимира Соловьева. Люди требуют отказать ведущему в итальянском гражданстве
14:06 В Каталонии третий день продолжаются протесты. 125 человек пострадали
14:00 В Красноярске cын депутата снял на видео избиение знакомого. Мужчина умер, СК завел дело об убийстве по неосторожности
13:27 Американский миллиардер потерял $600 млн из-за неудачной шутки о женщинах
13:00 В Тульской области следствие потеряло кота-наркокурьера – доказательство по уголовному делу
12:21 В Перми заключенный покончил с собой. Это уже третий инцидент в этой колонии за последний месяц
12:00 Пятьдесят тысяч лет назад возбудитель малярии перешел от горилл к людям
11:57 РБК: экс-полковник Захарченко помог подрядчику РЖД вывести $250 млн через «молдавский ландромат»
11:28 Ким Чен Ын забрался на самую высокую гору Кореи на белом коне
11:15 Число жертв тайфуна «Хагибис» в Японии достигло 74 человек
11:06 Глава РУСАДА заявил о тысячах изменений в базе данных о допинге. Он считает это «предательством»
11:00 На аналогах марсианских и лунных почв вырастили помидоры и горох
10:56 В Улан-Удэ обвиняемого в нападении на росгвардейца перевели под домашний арест
10:02 Личный состав МВД сократился до минимума за семь лет из-за пенсионной реформы
09:58 В Кировской области полицейский сбил насмерть шестилетнего мальчика. В крови ребенка нашли алкоголь, полицейский продолжает работать
09:30 Некрополь римской эпохи обнаружен на юге Франции
08:52 Google представил новые смартфоны с отслеживанием движений рук
08:09 Полиция нашла незаконную оружейную мастерскую в доме экс-майора МВД Дымовского
07:33 Правительство предложило конфисковать автобусы за незаконные перевозки
07:06 Ольга Кормухина обвинила Полину Гагарину в краже «Кукушки»
06:38 Палата представителей США отложила голосование по процедуре импичмента Трампу
06:18 «Ведомости»: полеты «Победы» из-за границы подорожают на 40%. Отмененный сбор за регистрацию в аэропортах придется платить всем пассажирам
05:34 Следователи предъявили обвинения всем пяти задержанным по «московскому делу». Им вменили применение силы к представителям власти
15.10 21:54 Глава Фонда развития гражданского общества утверждает, что не видел «плана борьбы с Навальным»
15.10 21:49 Приостановлено производство первого электромотоцикла от компании Harley-Davidson
15.10 19:13 Экс-депутат пермского Заксобрания и бизнесмен выплатят 9,5 млн рублей DJ Smash за избиение
15.10 19:10 Бизнесмены из санкционных списков получат особые законы
15.10 18:12 КНДР и Северная Корея впервые за 29 лет встретились на футбольном матче. Зрителей и голов не было
15.10 18:04 Парфенов больше не будет использовать название «Намедни» из-за возражений НТВ
15.10 17:13 Члены жилищно-строительных кооперативов смогут получить компенсации при обмане с жильем
15.10 17:04 В России запретили производить и продавать порошковый алкоголь
15.10 15:53 Жители острова Ольхон на Байкале решили спрятать от недоброжелателей бюст Путина. И сами его сломали
15.10 15:29 Китай и Непал вновь измерят высоту Эвереста
15.10 14:11 Роспотребнадзор: 1,4 млн человек в год умирает от немытых рук
15.10 14:02 Издание «Момент истины» оштрафовали по статье о фейковых новостях. Это первый приговор по новому закону
15.10 14:00 Тающий ледник позволил найти потерянную тысячу лет назад стрелу
15.10 13:18 РАНХиГС: треть россиян заняты на теневом рынке труда
15.10 13:10 Кирилл Серебренников получил французский Орден искусств и литературы
15.10 12:38 Полиция задержала еще одного фигуранта «московского дела»
15.10 12:00 На древнем осколке горшка найдено изображение японской шаманки
15.10 11:35 Российские университеты вошли в топ-3 лучших вузов Восточной Европы
15.10 11:09 Рэпер Баста купил футбольный клуб СКА из Ростова-на-Дону
15.10 11:00 Желтые гипергиганты меняют свою температуру на тысячи градусов за несколько десятилетий
15.10 10:44 Криштиану Роналду забил 700-й гол в карьере
15.10 10:32 В Москве полиция завела дело о мошенничестве на 1 млрд рублей. Подозреваемые трейдеры вместо сделок выводили деньги за границу
15.10 10:00 Новый метод поможет иммунной системе разыскивать опухолевые клетки
15.10 09:51 В Дагестане два человека заболели сибирской язвой
15.10 09:05 Силовики пришли c обысками к сторонникам Навального в 30 регионах России
15.10 08:27 В Сан-Франциско похищена гравюра Сальвадора Дали
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.