16 декабря 2019, понедельник, 03:57
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

18 января 2005, 08:13

Ценовая дискриминация третьей степени

К числу главных событий последнего времени, бесспорно, относятся пенсионерские бунты по поводу отмены транспортных льгот, а также очередные попытки власти создать особые условия для развития высокотехнологического бизнеса. Эти весьма разнородные события связывают феномены, описанные в учебниках по микроэкономике и отоларингологии.

Сначала о транспортных льготах.

С 1 января вступил в действие закон №122-ФЗ, наутро ставший знаменитым. Этот многостраничный и юридически крайне сложный правовой акт внес изменения и дополнения в многочисленные нормы, регулирующие финансовые и имущественные отношения центра и регионов по обширному спектру вопросов: от природных ресурсов и лесных пожаров, до ЖКХ и транспорта. По хорошо известным причинам закон №122-ФЗ получил обиходное название “О монетизации льгот”.

Неверно было бы говорить, что этот закон прямо обязал местные власти взять и отменить бесплатный проезд для пенсионеров, социальных работников и других льготных категорий пассажиров. На самом деле, текст №122-ФЗ, скажем так, подталкивает администрации субъектов РФ к замене права бесплатного проезда денежной компенсацией в пределах возможностей своего бюджета. Не более того. Но и не менее.

Ведь далеко не все региональные бюджеты крепки, как федеральный у А.Л.Кудрина, или московский у Ю.М.Лужкова. Некоторые, так и вовсе дырявые.

Положение дел с парком транспортных средств и финансами предприятий, их эксплуатирующих, во многих городах и губерниях сильно “хуже губернаторского”. Алармистские записки по поводу критической ситуации с городским и пригородным транспортом в России профильные ведомства подавали еще в ЦК КПСС. За 15 лет, минувших с тех пор, ситуация только ухудшилась: техника старела, платежеспособные пассажиры в массовом порядке пересаживались на личные автомобили или, на худой конец, на коммерческие маршрутки. На долю муниципального транспорта оставалась преимущественно беднейшая часть населения, наделенная транспортными льготами. Со всеми вытекающими отсюда очевидными бедами для транспортников и местных бюджетов.

В этих условиях алгоритм действий местных властей можно было прогнозировать безошибочно: право бесплатного проезда было компенсировано в денежной форме на 20-30% от фактической подвижности населения (исчерпывающий ответ на вопрос о том, какой жизненной необходимостью вызывается эта подвижность, недавно дал Григорий Гриценко)

Вот для примера данные по Санкт-Петербургу: единый месячный билет на все виды транспорта, включая метро, стоит 600 рублей; размер компенсации льготникам – 230 рублей. С учетом оптовой скидки, заложенной в цене единого билета, уровень компенсации составил заведомо менее 30%.

Дальнейшие события также были вполне прогнозируемы: обиженные льготники, в первую очередь, пенсионеры вышли на улицы прямо после новогодних каникул и перекрыли движение в десятках городов страны, включая историческую родину нашей властной элиты.

Первая реакция начальства на стариковские бунты стала известна еще в прошедшие выходные. В Санкт-Петербурге пенсионерам было предоставлено право выбора: либо оставить в семейном бюджета обещанные 230 рублей, либо купить на них единый 600-рублевый билет. При этом имеется в виду, что 370-рублевая разница будет покрываться транспортникам из бюджета.

Тот факт, что для принятия этого немудрящего решения понадобилось дождаться перекрытия Невского проспекта, говорит о полном разрыве нормальных обратных связей в системе “обыватель - начальство”. Нечто похожее происходило при советской власти: как говаривали остряки тех времен, “партия тратит одну половину бюджета на то, чтобы заткнуть народу рот, а вторую, чтобы узнать, чем он все-таки недоволен”.

Нас, однако, больше интересуют не обстоятельства принятия объявленного решения, а его экономический смысл. Он сводится к применению модели ценовой дискриминации третьей степени, которая согласно учебнику микроэкономики означает “продажу монополистом одного и того же продукта различным группам потребителей по различной цене”. Базовым для существования этой модели является предположение о том, что потребители из нижней ценовой группы не могут перепродать продукт на сторону, то есть потребителям из группы, для которой установлены более высокие цены.

Я не знаю, читали ли г.г. Зурабов и Матвиенко учебники по микроэкономике, но смысл этой модели общепонятен: около каждой кассы, где некий товар (в данном случае – единый билет) с номинальной ценой в 600 рублей будет продаваться кому-то за 230 рублей, выстроится очередь перекупщиков. В результате этого, а также с учетом количества маломобильных пенсионеров, за 600 рублей этот товар будут покупать только самые ленивые и самые щепетильные горожане. Альтернативная возможность связана с эмиссией “разноцветных” транспортных карточек и поголовной проверкой пенсионных удостоверений у пассажиров. Последствия этих административных восторгов вполне очевидны: дополнительные расходы на контроль, скандалы в автобусах, задержки в движении и т.п.

Не буду скрывать, что при всем том я продолжаю являться безусловным сторонником монетизации транспортных льгот как таковых. При этом я полагаю, что в рамках разобранного примера и по здравому смыслу проще было бы сразу установить компенсацию в размере тех же 600 рублей. А коли нет такой возможности, то и нечего стариков беспокоить. Но не для этого мы с вами выбрали ЕР-партийную Госдуму…

Вторая тема, связанная с так называемыми высокотехнологическими зонами, была уже затронута в одной из моих прошлогодних заметок. В первые рабочие дни нового года она стала предметом обсуждения на уровне гораздо более высоком, нежели я предполагал.

В Новосибирском Академгородке был предложен римейк известного тезиса “из всех искусств для нас важнейшим является кино”. А именно было заявлено: “в этом смысле, конечно, важнейшим направлением является поддержка и создание условий для развития информационных технологий, вообще высоких технологий в широком смысле этого слова”.

После многомесячных обсуждений на тему, как нам все-таки поддержать российское IT и прочие полезные инновации, начальство пришло к той же модели ценовой дискриминации третьей степени. Было решено сосредоточить сборщиков компьютеров и мобильных телефонов, производителей софта, прочих ITшников и приравненных к ним лиц в компактных высокотехнологических зонах, к примеру, на 1,5-гектарном пустыре близ Академгородка. При этом обитатели таких зон смогут покупать монопольные государственные услуги, то есть платить налоги, по сильно пониженным льготным ставкам. Конкретно были обещаны значительные льготы по налогу на прибыль и ЕСН.

Господа Кудрин и Шаталов, в отличие от г.г. Зурабова и Матвиенко, о ценовой дискриминации третьей и прочих степеней знали все. Поэтому сопротивлялись до последнего. Революционная целесообразность инновационного прорыва перевесила, однако, слабое сопротивление буржуазных спецов.

Результат будет точно таким же, как при продаже билетов по льготным ценам. Объявления о регистрации бизнеса на территории высокотехнологических зон появятся одновременно с перекупщиками у билетных касс городского транспорта. Далее будут изыскиваться все более изощренные методы налогового контроля, пышным цветом цвести посредники, способные “решать вопросы” в ведомстве г-на Сердюкова и т.д., и т.п. Разумеется, через пару-тройку лет, аккурат к 2008 году, прокурор Шохин будет зачитывать в Басманном суде обвинительное заключение по поводу использования высокотехнологических оффшоров некими влиятельными бизнесменами для злостного ухода от налогов.

Придирчивый оппонент непременно спросит, что же, по-вашему, государство не должно “поддерживать и создавать условия для развития информационных технологий, вообще высоких технологий в широком смысле этого слова”?

Здесь я не могу быть человеком беспристрастным. Как говаривал Юрий Шевчук, “я сам, брат, из этих…”, что подтверждают старинные корочки ВАК СССР по специальности “техническая кибернетика и теория информации”.

Поэтому отвечу, что, конечно, должно. В том числе посредством налоговых льгот, то есть с применением этой самой дискриминации третьей степени в сфере налогообложения.

Только надо иметь в виду, что овощи, называемые IT и High-Tec, очень плохо произрастают в холодном климате страха и несвободы.

И еще надо иметь в виду, что исправное налоговое поведение бизнеса (в том числе корректное пользование налоговыми льготами) возникает в условиях партнерского треугольника “бизнес – государство - гражданское общество”, но не вертикальных конструкций по типу “ты – начальник, я – дурак”. На практике это как минимум означает

  • что по совокупности доходности и рисков заработок посредством налоговых фокусов является не самым выгодным из всех возможных,
  • что для получения нормальных доходов от своего изобретения мне не придется искать покровительство престарелой дирекции родного НИИ, губернского начальства, влиятельных питерцев, или, тем более, сматываться за рубеж,
  • что налоговые органы (при всей их неизбежной дотошности и вредности!) не начальство, поставленное надо мной, а партнер в налоговых правоотношениях, с которым я могу спорить в суде и даже выиграть,
  • что в том же суде я смогу защититься от обвинений полуграмотных охранителей в продаже иностранцам чертежей кинескопа от телевизора РУБИН (я повторяю невеселую шутку, принадлежащую, увы, не мне, а академику Ю.А. Рыжову), или, что еще лучше, охранители станут грамотными и займутся, наконец, не охраной государства от меня, а защитой моего дома и моего бизнеса от реальных угроз
  • и что, страшно сказать, над судом вообще никакого начальства не поставлено…

Я заканчивал заметку вечером, когда по ТВ шли официальные новостные программы. Вспомнилось непременное условие, равно необходимое как для избежания уличных волнений по социальным поводам, так и для прогресса в сфере информационных технологий. Его сформулировал когда-то турецкий острослов и вольнодумец Азис Несин: “Свобода слова необходима хотя бы потому, что при закрытых ртах приходится удалять гланды через жопу”.

См. также:

Как была провалена льготная реформа

Льготный обман населения

Социальный эксперимент вместо общественного диалога

Жадность и льготы

Кто выиграет от льготной реформы

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15.12 17:17 Мисс Мира - 2019 стала представительница Ямайки
15.12 16:19 Nordpass: в топе самых небезопасных и популярных паролей — «Iloveyou»
15.12 15:00 Популярный фотограф Марат Сафин ответил на обвинение в изнасиловании
15.12 14:11 Новый Mac Pro за $50 тыс. использовали как терку для сыра
15.12 12:47 Министр ФРГ заявил, что Россия не просила выдать чеченского полевого командира Хангошвили. Путин утверждал обратное
15.12 12:03 В Черном море пошла ко дну списанная субмарина вместе с плавучим доком
15.12 11:15 Кинокритик The Hollywood reporter: главный фильм 2019 года — «Однажды в Голливуде»
15.12 10:46 Time назвал десять лучших гаджетов последних 10 лет
15.12 09:28 В Омске родители ставили ребенка на гречку в наказание. Крупа вросла мальчику в ноги
15.12 09:05 Новость из прошлого: 15 декабря 1991 года — Последний опрос ВЦИОМ перед выборами — лидирует «Единство»
15.12 08:00 Новость из прошлого: 15 декабря 1999 года – МВД начало служебную проверку милиционеров – они задержали участников акции протеста
14.12 17:08 3,4 млн россиян не выпустят за границу из-за долгов. Это почти 3% взрослого населения России
14.12 16:00 В каждой четвертой российской школе ученикам запрещены смартфоны на уроках
14.12 15:08 Северная Корея вновь провела «важное испытание» на космодроме и не стала уточнять, что именно испытывали
14.12 14:11 8 из 68 российских фильмов смогли окупить государственное финансирование
14.12 12:40 YouTube опубликовал список самых популярных клипов последних десяти лет
14.12 11:11 Фирменные очки Джона Леннона были проданы на аукционе за $183 тыс.
14.12 10:21 Российские космонавты с избытком веса не полетят на Луну
14.12 09:33 Из машины сотрудника Facebook похитили жесткий диск с данными 29 тыс. сотрудников
14.12 08:02 Новость из прошлого: 14 декабря 1999 года – Путин намерен продолжать политику Ельцина – развивать демократические институты «без репрессий»
13.12 21:43 Популярного фотографа Марата Сафина обвинили в изнасиловании
13.12 21:01 «Ты идиот клинический». В Ростовской области учитель обругал матом ученика за спор с депутатом «Единой России»
13.12 20:15 Суд запретил зарегистрировать торговый знак «Псевдоним Платов». Это псевдоним Путина
13.12 19:51 ФСБ рассказала о задержании пятерых боевиков ИГ в Москве
13.12 19:24 Минфин США исключил из санкционного списка три российских компании. Их владельцы — тезки главы Evil Group
13.12 18:49 В Саратовской области мужчина до смерти забил свою девушку. Она нарушила его «запрет» и пошла в магазин
13.12 18:15 Фигурантов дела «кота-наркокурьера» приговорили к реальным срокам
13.12 18:00 Sports: министру спорта Колобкову дали орден. Отстранение сборной России от международных соревнований на это не повлияло
13.12 17:35 На Украине одну из предполагаемых убийц Шеремета отправили под домашний арест
13.12 16:39 На крейсере «Адмирал Кузнецов» нашли тело второго офицера. Он спасал рабочих от пожара
13.12 16:21 В Череповце снизили наказание сотрудникам ФСКН. Их осудили за 150 преступлений
13.12 15:59 МЧС потушила пожар на складе тканей на Варшавском шоссе в Москве. Его площадь была 7 тыс. кв. метров
13.12 15:28 В Чебоксарах студентка напала с ножом на преподавательницу. На входе работал металлодетектор, но его сигналы проигнорировали
13.12 15:00 «Ъ»: солевой рудник сына генпрокурора Чайки стал самым быстрорастущим в России
13.12 15:00 Все новые здания в Нью-Йорке будут снабжать стеклами, безопасными для птиц
13.12 14:56 Фотограф из Сургута отсудил у лейбла Black Star 70 тыс. рублей. Он требовал 5 млн рублей
13.12 14:19 Сотрудники ФСИН начали принудительное кормление экс-главы Серпуховского района Подмосковья Шестуна
13.12 14:03 The Times и The Daily Telegraph не удалили статьи о Дерипаске. Этого требовал суд в Краснодаре
13.12 14:03 Игорь Честин покинул пост директора WWF России
13.12 13:37 Суд взыскал с Албурова и Соболь 657 тыс. рублей в пользу «Мосгортранса» из-за перекрытия дорог во время акций протеста
13.12 13:24 В Башкирии соцсети и мессенджеры экоактивистов взломали с помощью фальшивых водительских прав
13.12 13:00 Большие скопления мелких насекомых делают их заметными для «радаров» летучих мышей
13.12 12:26 В Нижнем Новгороде мужчина около двух лет изводил соседей записью ржания лошади. Его арестовали
13.12 12:13 Microsoft анонсировала новую Xbox Series X
13.12 12:00 Радиация увеличивает аппетит шмелей
13.12 11:28 За девять лет на благоустройство Москвы отдали 1,5 трлн рублей. Почти столько же потратили на всю Россию
13.12 11:27 Первое прижизненное издание «Евгения Онегина» Пушкина продали за 4,6 млн рублей
13.12 11:09 Умерла заслуженная артистка России Екатерина Дурова
13.12 10:40 Таинственная подземная базилика Рима вновь доступна для посещения
13.12 10:39 В Кузбассе женщину с сыном осудили за использование рабского труда психически больной девушки
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.