Адрес: https://polit.ru/article/2005/02/25/2/


25 февраля 2005, 13:32

Второй выпуск

**Темы дня**

Несмотря на то, что братиславский саммит лидеров России и США В.Путина и Дж.Буша проходил в закрытом режиме, центральные СМИ поместили подробные отчеты об этой встрече на первых полосах. Пресса отмечает, что хотя прогнозы о тональности переговоров В.Путина и Дж.Буша были далеко не самыми радужными, но видимая часть саммита свидетельствовала о другом. Президенты демонстрировали дружелюбие, а на заключительной пресс-конференции В.Путин и Дж.Буш дали позитивную оценку итогам своей встречи. В частности, российский президент, характеризуя встречу в Братиславе, подчеркнул, что "это был диалог заинтересованных партнеров, это стало понятно с первых минут" беседы с Дж.Бушем. Президент США также выразил удовлетворение итогами переговоров, отметив, что они были продуктивными и конструктивными. При этом, по словам Дж.Буша, по многим вопросам достигнуто согласие.
Насколько напряженными были прогнозы перед встречей в Братиславе В.Путина и Дж.Буша, предполагавшие острые пикировки относительно представлений России и США о демократии, настолько благостной оказалась видимая часть саммита, пишет "Газета". Хотя президенты и собирались задать друг другу сложные вопросы - представители администрации Дж.Буша говорили о нарушениях демократических прав и свобод в России, - публичного выяснения отношений избежали. Было лишь обещано, что переговоры Москвы и Вашингтона о вступлении России в ВТО завершатся в этом году. А 9 мая Дж.Буш посетит Москву - в связи с празднованием 60-летия Победы.
"Известия" полагают, что этот саммит показал образец корректности в отношениях глав двух держав. Как отмечает издание, "период заглядывания в глаза", как это было в Любляне, давно прошел, но заданная тогда стилистика сохранилась: любая скрытая (а иногда и открытая) конфронтация, демонстрируют президенты, меркнет перед силой личных отношений.

Что касается внутрироссийской политики, то центральные СМИ обратили внимание на состоявшееся вчера заседание кабинета министров. Масс-медиа отмечают, что разногласия между премьером М.Фрадковым и министрами Г.Грефом и А.Кудриным приобретают все более острый характер. Так, на прошедшем накануне заседании правительства достоянием прессы стало публичное выяснение отношений по поводу налоговой реформы и приоритетов экономического развития на ближайшие три года. В мягкой форме это звучало как заявление М.Фрадкова, что Минэкономразвития должно предложить правительству конкретный план действий по реализации задач, поставленных перед правительством президентом России. По его словам, доклад о плане действий правительства на 2005 год, с которым на заседании правительства выступил глава Минэкономразвития Г.Греф, "не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям".
"Независимая" газета пишет, что М.Фрадков вновь подверг критике главу МЭРТ Г.Грефа, а министр финансов А.Кудрин морально поддержал коллегу. Это еще не полноценный конфликт, из которого обязательно следуют кадровые выводы, но проблемы, по мнению издания, налицо. В этом споре каждая из сторон вольно или невольно призывает в качестве арбитра Кремль. И, кажется, М.Фрадков преуспел больше, чем Г.Греф и А.Кудрин, сумев доказать президенту полезность для экономики своих инициатив.
Чтобы "побольнее ударить строптивого министра", отмечает "Московский комсомолец", М.Фрадков обратился ко всем членам кабинета и губернаторам, сидевшим на заседании, и попросил оказать помощь Минэкономразвития в формулировании предложений и задач экономического развития. Но М.Фрадков посчитал, что этого мало, "и окончательно добил министра искрометной идеей: раз не получается утвердить среднесрочку, пусть напишут хоть временный план действий правительства на 3-4 месяца". "До тех же пор пока не завершится работа, мы лишаем себя возможности ориентироваться в рамках какого-то плана", заявил премьер. Судя по всему, М.Фрадков любыми способами пытается избавиться от Г.Грефа. Прилюдно "размазывая" по трибуне одного из самых амбициозных министров, премьер, вероятно, рассчитывает, что оппонент наконец не выдержит, потеряет лицо и уйдет, а если и нет, то его можно снять за "профнепригодность", заключает "МК".
По мнению "Времени новостей", на заседании кабинета случилось то, что и должно было случиться. М.Фрадков спустя год после назначения и сразу после первой думской попытки отправить его кабинет в отставку приступает к "прямому управлению" экономикой. Главная претензия премьера к подчиненным даже не столько идеологическая, сколько чисто организационная, административная. А.Кудрин и Г.Греф фактически не подчиняются главе кабинета. Соглашаясь по мелочам, они почти за год совместной работы так и не выполнили ни одного существенного поручения премьера. "Похоже, теперь гасить войну аппарата правительства с министрами экономического блока придется лично президенту, - пишет газета. - Потому что два правительства внутри одного слишком много - даже для такой большой страны, как Россия".
"Российская газета" пишет, что у кабинета М.Фрадкова по-прежнему нет четкой программы действий. В этом премьер готов признаться сам. Но не только признаться, а закончить препирательства с главным экономистом и лично заняться выработкой экономической политики и контролем бюджетного процесса. Заодно и фактически "подвинуть" при этом ставших слишком самостоятельными А.Кудрина и Г.Грефа. Аппаратный ресурс, пожалуй, единственное, что есть у премьера-администратора, и передавать его М.Фрадков пока не готов никому. Собственно, поэтому и борьба за кресло председателя бюджетной комиссии закончилась не в пользу А.Кудрина. Возглавив новую суперкомиссию, М.Фрадков получает главный козырь - контроль над финансами на 3 года вперед. С ним ему гораздо легче будет воплощать в жизнь и собственную идею об использовании Стабфонда на инвестиционные проекты. А в заместители М.Фрадков готов взять и вице-премьера А.Жукова, который по-прежнему будет курировать направление по повышению эффективности бюджетных расходов, и А.Кудрина в роли контролера бюджетного процесса, и Г.Грефа как известного прогнозиста и сценариста.
Как пишут "Известия", вчера правительство не смогло сформулировать план экономической работы на 2005 год. Доклад главы Минэкономразвития Г.Грефа премьеру М.Фрадкову не понравился, но в ответ Г.Греф переложил ответственность на других министров и напомнил главе правительства, что ни одно из ведомств с сентября 2004 года не подготовило отраслевые программы развития. В конце концов, обращает внимание газета, М.Фрадков нашел любопытный выход - потребовал план действий хотя бы на четыре месяца.

Стоит отметить, что главным ньюсмейкером вчера стал экс-премьер М.Касьянов, который выступил на пресс-конференции с презентацией своего нового проекта - консалтинговой фирмы "МК-аналитика". Однако технические подробности собравшихся журналистов интересовали мало - главным вопросом стало возвращение М.Касьянова в большую политику. СМИ подчеркивают, что его выступление ознаменовало появление в стране нового политика федерального масштаба. Как заявил М.Касьянов, "страна идет в неправильном направлении. Вектор изменился. Этот вектор неверный и негативно влияет на социальное и экономическое развитие страны". По мнению экс-премьера, страна отступает от демократических ценностей, которые "выбрал народ", по всем направлениям - и в защите собственности, и в свободе средств массовой информации, и в реальном разделении властей. Что же касается вопроса о возможности участие в президентских выборах 2008 года, то, как полушутя ответил М.Касьянов, "вы знаете, все возможно, главное не то, кто будет избран в 2008 году, а то, чтобы избранный возглавлял процесс по демократическому пути развития".
По мнению "Независимой" газеты, пресс-конференция М.Касьянова больше походила не на презентацию нового бизнеса, а на политическую акцию. Он раскритиковал политический и экономический курс властей, социальную реформу, "дело ЮКОСа", призвал демократов к скорейшему объединению и не исключил своего участия в президентских выборах 2008 года. Причем заявления, сделанные М.Касьяновым, явно принадлежат не хозяину маленькой консалтинговой фирмы, а тянут как минимум на роль лидера оппозиции. Собственно М.Касьянов сказал об этом почти прямым текстом: "Главное - это консолидация демократических сил. Пока консолидации нет. Я готов содействовать консолидации". При этом "НГ" подчеркивает, что чем ближе к выборам депутатов и президента, тем сильнее обостряется борьба за экс-премьера. Почти все партии хотели бы видеть его в своих рядах, а политики разного толка предсказывают ему славное будущее, если он захочет пойти в большую политику.
Что же касается нынешней власти, замечает "Газета", то на ее способность исправлять ошибки М.Касьянов, похоже, не надеется. Он признал, что "поддерживает контакты" с представителями администрации президента, но согласовывать свои шаги с Кремлем не собирается. То же самое относится и к правительству - рабочие контакты с бывшими коллегами по кабинету М.Касьянов сохранил, но на то, что М.Фрадков или его подчиненные обратятся за консультациями в его фирму, не рассчитывает. У М.Касьянова может быть неплохое политическое будущее, считает заместитель гендиректора Центра политических технологий А.Макаркин. "Как кандидату в президенты ему есть что сказать и народу: при мне был рост и не было монетизации, и элите - он сам из нее вышел, и Западу, к которому он ближе, чем нынешняя власть", - считает эксперт. К тому же еще год назад "Газета" рассказывала о закрытых переговорах, которые СПС намеревался провести с М.Касьяновым. Кроме того, представители бюро правления РСПП не исключали финансовой поддержки экс-премьера, в случае если он решит начать самостоятельную политическую карьеру.
"Коммерсантъ" указывает, что М.Касьянов - не первый бывший премьер, заявивший о далеко идущих политических амбициях. В 1999 году Е.Примаков после своей отставки с поста главы кабинета также не скрывал намерений стать президентом. И политический потенциал у него был явно больше, чем сейчас у М.Касьянова. Но пример Е.Примакова показателен. Премьер, которого грубо выставили из власти, политически опасен. Чтобы нейтрализовать Е.Примакова, пришлось использовать весь наличный состав прокремлевских телепропагандистов. Тем не менее, вчера М.Касьянов фактически вышел на старт президентской гонки. Какие-то основания надеяться на победу у него есть. Но в целом бизнес-проект "Касьянова в президенты" пока проработан слабо. У него нет ни значимых побед в экономике, ни политического опыта, ни мощной команды. Нет и политической силы, на которую он мог бы опереться. Не стоит сбрасывать со счетов и то, что на борьбу с М.Касьяновым кремлевские силовики бросят всю пропагандистскую мощь государства.
"Ведомости" обращают внимание на то, что в Кремле к политическим заявлениям М.Касьянова отнеслись спокойно. "Что тут комментировать - это несерьезно", - сказал источник в администрации президента. Между тем сам М.Касьянов смотрит на вещи иначе. Так, по словам источника в его окружении, экс-премьер собирается выйти на политическую арену в ближайшее время. При этом М.Касьянов "осознает все риски", связанные с такой политической деятельностью. "Он понимает, что на него могут быть вылиты тонны грязи и компромата", - заявил его соратник. Тем временем президент вашингтонского Центра Никсона Д.Саймс выразил сомнения в том, что Запад поставит на М.Касьянова. По мнению Д.Саймса, администрация США не станет поддерживать оппонентов В.Путина, потому что к нему в Америке относятся гораздо лучше, чем к экс-президенту Украины Л.Кучме. "Зато бывшему олигарху Борису Березовскому позиция Касьянова импонирует, - добавляет газета. - "Он один из очень немногих, кто в состоянии консолидировать оппозицию режиму, - говорит предприниматель. - Я готов поддержать Касьянова действием, но будет это финансовая или идеологическая поддержка, говорить рано".
"Известия" пишут, что, по мнению первого замгендиректора Центра политических технологий Б.Макаренко, М.Касьянова давно ждали на политической арене. "Он ушел из политики без явного компромата, и в стане СПС давно говорили: "Эх, нам бы Касьянова - появился бы лидер", - заметил эксперт. - Касьянов - фигура достаточно серьезная, и это действительно возвращение в большую политику. Гипотетически стать лидером СПС и одновременно привлекательной фигурой для тех, кто называет себя демократами, Касьянов вполне может".

**Президент РФ и его администрация**

Россия начнет поставки СПГ в США в 2010-2011 годах

Одним из важных итогов встречи президента России Владимира Путина с президентом США Джоржем Бушем в Братиславе в четверг стало заявление В.Путина о начале поставок сжиженного природного газа (СПГ) на американский рынок в 2010-2011 годах.
В частности, президент России отметил наличие возможностей сотрудничества в сфере сжиженного природного газа. "Это большая крупная работа с большими поставками в 2010-2011 годах на американский рынок большого количества сжиженного газа из России", - сказал он.
Главы государств России и США дали правительствам поручение продолжать энергетический диалог, обращая особое внимание на укрепление энергетической безопасности.
"Наше инвестиционное сотрудничество становится по-настоящему двусторонним, и российские предпринимательские структуры начинают вкладывать свои капиталы в американскую экономику", - сообщил В.Путин.
Как сообщалось ранее, "Газпром" планирует организовать поставки СПГ на рынок Северной Америки с Штокмановского газоконденсатного месторождения. Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центральной части Баренцева моря. Его запасы оцениваются в 3,2 трлн. куб. метров газа и 31 млн. тонн конденсата. Для освоения Приразломного нефтяного и Штокмановского газоконденсатного месторождений "Газпромом" и "Роснефтью" в конце декабря 2001 года на паритетной основе было создано совместное предприятие - ЗАО "Севморнефтегаз". В конце прошлого года Газпромбанк приобрел у дочернего предприятия "Роснефти" - ОАО "Роснефть - Пурнефтегаз" - 50% акций "Севморнефтегаз".
"Газпром" надеется подписать соглашение о разделе продукции по Штокмановскому месторождению в первом квартале 2006 года. Первый этап, который включает строительство завода по производству СПГ, как ожидается, будет стоить $10 млрд. "Газпром" может привлечь в качестве заимствований до 70% от общего объема этих затрат. На первой стадии разработки Штокмановского месторождения планируется добывать около 30 млрд. куб. метров газа, 80% из которого намечено направлять на производство СПГ. После выхода проекта на полную мощность на нем планируется добывать 100 млрд. куб. метров газа в год.
Уже к середине текущего года газовая монополия планирует выбрать партнеров для его разработки. Как ожидается, "Газпром" выберет двух или трех партнеров среди тех, с которыми он ранее подписал меморандумы о взаимопонимании по этому проекту (ConocoPhillips, ChevronTexaco, ExxonMobil, Statoil и Hydro). При этом "Газпром" намерен сохранить за собой контрольную долю в проекте.
Ранее сообщалось, что, в частности, Statoil готова продать "Газпрому" от 5% до 10% участия в проекте Snohvit в Северном море, а сама, в свою очередь, претендует на 20% в Штокмановском проекте. Hydro претендует на 15%-ную долю в Штокмановском проекте, предлагая "Газпрому" участие в проекте Ормен Ланге в Норвежском море.
"Газпром" также ведет переговоры с Exxon и BP о поставках СПГ в США в обмен на поставки сетевого газа из России в Европу. Первые своповые поставки СПГ в США намечены в следующем году.
Кроме того, "Газпром" в 2006-2009 годах планирует стать акционером или арендовать на долгосрочной основе один из регазификационных терминалов в США или Канаде.
К середине года "Газпром" также намерен принять решение относительно мощностей завода СПГ в Ленинградской области. Завод стоимостью до $1,2 млрд., который будет получать газ через ответвление от проектируемого Северо-Европейского газопровода, рассчитан на прием 5-7 млрд. куб. метров газа в год с производством 3-5 млн. тонн СПГ в год. Этот проект "Газпром" планирует реализовать в сотрудничестве с канадской компанией Petro-Canada, которая имеет терминалы по приему СПГ в Канаде, в штате Массачусетс и в штате Нью-Йорк.

Владимир Путин предлагает кандидатуру Бориса Золотарева на пост губернатора Эвенкии

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Законодательного Собрания (Суглана) Эвенкийского автономного округа кандидатуру Бориса Золотарева для наделения его полномочиями губернатора Эвенкийского автономного округа.
Об этом сообщила в пятницу пресс-служба главы государства.
На сегодняшний день по представлению президента РФ в соответствии с новым законодательством о формировании органов власти в РФ утверждены главы шести российских регионов - Приморского края, Тюменской, Владимирской, Амурской областей, Ханты-Мансийского автономного округа и Еврейской автономной области.

**Правительство РФ**

Минтранс РФ подготовил законопроект о реформе пассажирского транспорта

Министерство транспорта РФ подготовило проект закона, направленный на проведение рыночной реформы пассажирского транспорта, заявил министр транспорта РФ Игорь Левитин на селекторном совещании, посвященном реализации закона о льготных выплатах.
"Проведение рыночной реформы пассажирского транспорта аналогично той, которая произошла в большинстве развитых стран мира", - сказал А.Левитин. По его словам, в настоящее время закон проходит согласование в министерствах и ведомствах.
Министр транспорта заявил, что монетизация льгот не достигнет конечной цели, если на общественном транспорте не будет сформирован конкурентный рынок доступных услуг. С этой целью необходимо на федеральном уровне определить рамки полномочий местных органов власти в части организации транспортного обслуживания населения. По его мнению, нерешенность этого вопроса провоцирует многочисленные судебные споры между перевозчиками, органами власти и контрольно-надзорными федеральными органами.
И.Левитин также заявил, что введение единого социального проездного не решит полностью проблему реализации закона о компенсации льгот. По его словам, в большинстве регионов введение льготных социальных билетов не выведет пока социальный сектор пассажирского транспорта на уровень самофинансирования.
"Это означает, что потребность в бюджетном финансировании (пассажирского транспорта) сохранится", - сказал И.Левитин. Он сообщил, что в целом по всем регионам, выпустившим социальные проездные билеты, на 21 февраля их приобрели около 15% льготников.
Вместе с тем он отметил, что если часть регионов не выпустит льготных проездных, то ситуация может обостриться к весне.
Кроме того, он сообщил, что в тех регионах, которые ввели социальные проездные билеты, очень остро стоит вопрос о распределении выручки от их реализации между перевозчиками.
"С этой целью Минтранс разработал рекомендации по определению стоимости региональных социальных проездных билетов и порядку распределения между перевозчиками выручки от их реализации", - сказал И.Левитин.

Минтранс РФ заявляет о трудностях с реализацией закона о компенсации льгот

Механизмы реализации закона о компенсации льгот на транспорте не до конца отлажены, заявил министр транспорта РФ Игорь Левитин на селекторном совещании, посвященном проблемам реализации закона о монетизации льгот на транспорте в пятницу.
"Внедрение федерального закона не идет гладко - не отлажены механизмы его реализации", - сказал он. По его словам, если на железнодорожном и автомобильном транспорте вопросы перевозки льготных категорий решаются или в основном решены, то на речном и воздушном транспорте эта работа либо еще не начиналась, либо ведется крайне неудовлетворительно.
Министр подчеркнул, что предприятиям внутреннего водного транспорта до 1 января 2005 года выпадающие доходы от перевозки льготников в полной мере не компенсировались.
По его словам, водный транспорт РФ перевез в 2004 году 2 млн. 870,9 тыс. человек. Недополученный доход составил 69,5 млн. рублей.
По словам министра, Федеральное агентство речного и морского транспорта направило в адрес шести администраций регионов обращение с просьбой предусматривать в областных бюджетах средства на возмещение расходов по перевозке льготников.
Как сообщил И.Левитин, авиакомпании РФ в 2004 году перевезли 235 тыс. льготников, при этом расходы на перевозку составили 1 млрд. рублей, а сумма возмещения - 469 млн. рублей.
Министр транспорта отметил, что по состоянию на 21 февраля заключены контракты на перевозку к месту лечения и обратно льготников, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с шестью авиакомпаниями как по магистральным воздушным линиям, так и по местным. В стадии согласования находятся контракты еще с четырьмя авиакомпаниями и еще пять авиакомпаний заявили о готовности к заключению таких договоров.
По словам И.Левитина, авиакомпании России продолжают практику установления специальных авиационных тарифов для отдельных категорий граждан в целях обеспечения доступности авиационного транспорта для всех категорий населения.

Минтранс России готов обсуждать с авиакомпаниями возможность постоянной бесплатной перевозки героев Советского Союза

Министерство транспорта России готово обсуждать с компаниями-авиаперевозчиками возможность обеспечения постоянной бесплатной перевозки на самолетах героев Советского Союза. Об этом заявил в пятницу в ходе селекторного совещания министр транспорта Игорь Левитин.
"Мы будем говорить с авиаперевозчиками (по данному вопросу), но здесь может быть только ваше предложение", - отметил И.Левитин, отвечая на инициативу представителя одной из авиакомпаний.
Представитель этой компании сообщил, что она провозит героев СССР бесплатно не один раз в год, а на постоянной основе, и предложил другим авиаперевозчикам присоединиться к этому начинанию.
В соответствии с предложением представителя компании посадочный билет должен выписываться героям Советского Союза при предъявлении удостоверения.

**Федеральное собрание**

Совет Федерации

Сергей Миронов грозится направить в регионы представления о досрочном прекращении полномочий некоторых членов Совета Федерации

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов намерен по окончании заседания верхней палаты в пятницу направить в ряд субъектов РФ представления о возможности досрочного прекращения полномочий некоторых парламентариев. Об этом С.Миронов заявил на заседании Совета Федерации после того, как в течение нескольких минут призывал вернуться в зал отсутствующих членов палаты.
По словам С.Миронова, Совету Федерации предстоит одобрить конституционный федеральный закон, и для этого необходим соответствующий кворум. Однако в связи с тем, что более 15 человек из 178 парламентариев отсутствовали в зале, кворума для принятия конституционного закона не набралось.
В результате С.Миронов перенес голосование на более позднее время, до тех пор, пока в зале не соберется весь состав верхней палаты.
"Я направлю представление в регионы с тем, что их представители срывают заседание верхней палаты. Хватит дурака валять. Мы можем показать дисциплину, пройдя по всему заседанию и не принять при этом конституционного закона", - заявил С.Миронов.

Совет Федерации назначил двух судей Конституционного суда РФ

Совет Федерации назначил сегодня судьями Конституционного суда РФ Сергея Маврина и Николая Мельникова. Их кандидатуры представлены президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.
Сергей Маврин сейчас работает замдекана юридического факультета Санкт-Петербургского госуниверситета, Николай Мельников - прокурором Республики Саха /Якутия/.

Совет Федерации одобрил закон об ограничении продажи пива

Совет Федерации в пятницу одобрил федеральный закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
В поддержку закона высказались 118 сенаторов, воздержался один.
Этот закон был ранее одобрен обеими палатами парламента, но впоследствии глава государства наложил на документ вето и отправил закон на доработку.
В соответствии с законом устанавливается ограничение розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, по территориальному признаку, а также несовершеннолетним.
Закон не распространяется на розничную продажу и употребление пива с содержанием этилового спирта менее 0,5% объема готовой продукции и напитков с указанным содержанием этилового спирта, изготавливаемых на его основе.
Продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не допускается в детских образовательных и медицинских организациях, в общественном транспорте городского и пригородного сообщения, а также несовершеннолетним.
Представляя закон, глава комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета Федерации Оганес Оганян заявил, что сегодня в России очень широкую практику приобрело открытое употребление пива и слабоалкогольных напитков на улице, в транспорте и других общественных местах.
"Такая ситуация сказывается отрицательно на морально-этическом климате в обществе, создает атмосферу вседозволенности, дурно влияет на детей и подростков, наблюдающих повсеместное распитие пива и подсознательно перенимающих подобный образ поведения", - сказал О.Оганян.
По его словам, у молодежи и подрастающего поколения складывается ошибочное представление о приемлемости, а зачастую и социальной одобряемости подобного поведения.
"Такой стереотип необходимо разрушить, и нужно сделать так, чтобы человек, пьющий на улице алкогольный напиток, воспринимался окружающими не как обычный элемент городской среды и образец для подражания, а как пример, отклоняющийся от нормы", - заявил О.Оганян.
Он сообщил, что около 30% пива употребляется в России населением непосредственно у мест его продажи, тогда как в западных странах около половины потребляемого пива распивается дома, а другая половина - в местах продажи в розлив.

Совет Федерации одобрил поправки в закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения

Совет Федерации одобрил сегодня поправки в закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, продлив срок для приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с требованиями законодательства.
Закон "О внесении изменений в статью 16 федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ранее был отклонен Советом Федерации, а затем принят Государственной Думой в редакции согласительной комиссии.
Поправки упрощают и более четко описывают порядок оборота долей /паев/, распределенных между членами бывших совхозов и колхозов. В виде долей оформлено более 70 проц сельхозугодий.
Уточняется, что участник долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения вправе его выделить. Такое право предоставляется ему для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского /фермерского/ хозяйства, а также для передачи этого участка в аренду или распоряжения им иным образом.
Договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу настоящего федерального закона, говорится в документе, должны быть приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса РФ до 1 июля 2006 г.
Кроме того, предусматривается, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных граждан превышает 50 проц, могут обладать земельными участками из земель сельхозназначения только на праве аренды.
Закон об обороте земель сельхозназначения вступил в силу 1 января 2003 г. Законом был введен порядок оборота земельных долей, собственники обязывались определить реальное местонахождение участков. Однако к концу прошлого года выяснилось, что из 12 млн. граждан свои доли оформили лишь 4 млн. человек. Остальная земля не оформлена, и кредиты под нее получить нельзя. Все это вызвало необходимость принятия поправок к закону.

Совет Федерации в пятницу одобрил новую редакцию закона о конкуренции

Совет Федерации в пятницу одобрил новую редакцию закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Этот закон, внесенный в парламент правительством РФ, направлен на совершенствование правовых основ госконтроля над масштабами и уровнем экономической концентрации на рынках товаров и услуг. Кроме того, целью закона является переход от разрешительного порядка к предварительному уведомлению при проведении антимонопольного контроля.
Закон предусматривает увеличение пороговых значений суммарной балансовой стоимости активов для хозяйствующих субъектов, действия которых должны совершаться с предварительного согласия и на условиях предварительного уведомления государственного антимонопольного органа.
Для хозяйствующих субъектов, чьи сделки (слияние и поглощение) должны совершаться с предварительного согласия антимонопольного органа, увеличиваются пороговые значения суммарной балансовой стоимости активов.
Одновременно для хозяйствующих субъектов, о чьих действиях и сделках антимонопольный орган может быть заранее уведомлен, пороговые значения суммарной балансовой стоимости их активов увеличиваются со 100 и 200 тыс. до 2 млн. МРОТ.

Совет Федерации одобрил два федеральных закона в новой редакции

Совет Федерации на заседании в пятницу одобрил новую редакцию конституционного закона "О государственном флаге РФ" и "О чрезвычайном положении".
Представляя эти законы, глава комитета по безопасности и обороне Виктор Озеров отметил необходимость их принятия в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления в сфере защиты и охраны госграницы.
"Эти законы направлены на совершенствование государственного управления в области безопасности России и призваны исключить из федеральных конституционных законов понятие "пограничные войска" в связи приведением структуры пограничных органов и пограничных войск в соответствие со структурой Федеральной службы безопасности РФ", - сказал В.Озеров.
При этом он добавил, что реализация данных законов не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Совет Федерации ратифицировал соглашения России с Италией и Францией об упрощении визового режима

Совет Федерации в пятницу ратифицировал соглашение между правительствами РФ и Италии о взаимном упрощении выдачи виз.
В соответствии с соглашением упрощается процедура выдачи виз (однократных или двукратных со сроком действия до трех месяцев) без предъявления приглашений участникам программ школьных, студенческих, культурных обменов, деятелям культуры. Также предусматривается возможность выдачи виз со сроком действия до пяти лет официальным представителям государства, представителям деловых кругов и предпринимателям.
В тот же день Совет Федерации ратифицировал аналогичное соглашение России с Франции. Упрощение визового режима коснется ряда категорий граждан, в первую очередь учащихся средних и высших учебных заведений, а также участников культурно-гуманитарных и спортивных программ обмена и предпринимателей.

Совет Федерации ратифицировал соглашение с Казахстаном о совместном планировании применения войск

Соглашение между РФ и республикой Казахстан о совместном планировании применения войск (сил) в интересах обеспечения совместной безопасности между двумя государствами ратифицировал в пятницу Совет Федерации.
Представляя данный документ на рассмотрение сенаторов, глава комитета палаты по делам СНГ Вадим Густов напомнил, что Соглашение было подписано главами России и Казахстана 16 января 2004 года в Москве.
"Соглашение создает правовые основы для расширения сотрудничества между вооруженными силами двух стран в целях совместного планирования применения войск, включая коалиционные. Ратификация Соглашения будет способствовать обеспечению региональной безопасности, поддержанию мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе", - подчеркнул В.Густов.

Совет Федерации ратифицировал соглашение между Россией и Киргизией о сотрудничестве в сфере безопасности

Соглашение между РФ и Киргизской Республикой о сотрудничестве в области безопасности ратифицировал в пятницу Совет Федерации.
Представляя данный документ, глава комитета по делам СНГ Вадим Густов напомнил, что соглашение было подписано 5 декабря 2002 года в Бишкеке и внесено президентом России на ратификацию в Госдуму 20 декабря прошлого года.
"Соглашение служит стратегическим интересам России и отвечает целям поддержания мира и стабильности в центрально-азиатском регионе. Оно также регулирует вопросы выработки сторонами согласованных мер по обеспечению региональной безопасности от военных угроз, проявлений международного терроризма и экстремизма", - отметил В.Густов.
При этом он подчеркнул, что в документе определены правовые основные расширения сотрудничества между вооруженными силами России и Киргизстана, совместного планирования и организации применения войск.

Парламентская комиссия по расследованию теракта в Беслане запросила материалы по уничтоженному в Ингушетии террористу Абу Дзейту

Парламентская комиссия по расследованию причин теракта в Беслане заслушала президента Северной Осетии Александра Дзасохова.
Об этом говорится в распространенном в пятницу сообщении пресс- службы Совета Федерации РФ.
По тем же данным, комиссия приняла решение запросить у Генпрокуратуры РФ информацию по уничтоженному в феврале ФСБ бандиту Абу Дзейту. "Комиссия намерена проанализировать все материалы, касающиеся деятельности этого боевика на предмет его причастности к теракту в Беслане 1-3 сентября 2004 года", - отмечается в сообщении.
Как сообщил ранее начальник ЦОС ФСБ России Сергей Игнатченко, совместная с МВД операция по нейтрализации А.Дзейта прошла 16 февраля в частном владении одного из населенных пунктов Ингушетии.
"Абу Дзейт - уроженец Кувейта, ранее был известен под кличками "Маленький Омар" и "Абу-Омар Кувейтский", - сказал С.Игнатченко.
Он отметил, что уничтоженный боевик являлся представителем "Аль-Каиды" в Ингушетии, распределял поступающие от международной террористической сети денежные средства, "занимал одно из ведущих мест среди лидеров бандформирований".
"Абу Дзейт лично участвовал в финансировании и планировании ряда терактов, в том числе бандитского нападения на МВД Ингушетии летом 2004 года, а также в планировании акции по захвату школы в городе Беслан в сентябре 2004 года", - подчеркнул представитель ЦОС ФСБ.
Кроме того, по его словам, Абу Дзейт проводил подготовку взрывников, террористов-смертников, а также идеологическую обработку членов бандформирований.
В группе общественных связей УФСБ по Ингушетии отметили, что уничтоженный Абу Дзейт являлся руководителем бандитского подполья в Ингушетии, "считался самым главным среди боевиков в регионе. Его деятельность финансировалась из-за границы".
"Террорист являлся организатором серии терактов на территории Северного Кавказа, среди которых нападение на Ингушетию 22 июня минувшего года и захват заложников в школе N1 города Беслана, о чем имеется видеозапись. Есть отчет, где террорист отчитывается перед своими хозяевами по рейду на Ингушетию. Абу-Дзейт просил в очередной раз профинансировать его. Эта кассета уже озвучена. Установлено, что он руководил бандитским подпольем в Ингушетии больше года", - сказал источник.
"Операция по ликвидации Абу-Дзейта проводилась по поручению Генпрокуратуры РФ в рамках уголовного дела по расследованию захвата заложников в школе N1 Беслана", - отметил источник.

Государственная Дума

Законопроект, упрощающий пользование земельными долями, внесен в Думу

В Думу внесены поправки в законы "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и "О землеустройстве", направленные на упрощение порядка владения, пользования и распоряжения земельными долями, сообщается в официальной информации Госдумы.
Законопроектом предусматривается, что преимущественное право на покупку продаваемой земельной доли предоставляется не субъекту РФ, а сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Сельскохозяйственные угодья, находящиеся у сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, приобретаются ими в собственность по цене, установленной законом субъекта РФ в размере не более 20% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (только в этом случае) такой договор может быть заключен участниками долевой собственности на основании доверенностей, бесплатно удостоверенных должностным лицом местного самоуправления.
Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал, в доверительное управление, завещание или выделение земельного участка в счет земельной доли (только в этих случаях) осуществляется на основании свидетельств о праве собственности на землю, полученных гражданами в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, без предварительной государственной перерегистрации этих свидетельств в регистрационных палатах.
Поправки в законы "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и "О землеустройстве" были внесены группой депутатов.

Парламентская фракция "Родина" выступила с очередной громкой инициативой - она внесла в Госдуму проект закона "О правовых гарантиях оппозиционной деятельности" ("Газета")

"Газета" комментирует очередную громкую инициативу парламентской фракции "Родина", которая внесла в Госдуму проект закона "О правовых гарантиях оппозиционной деятельности". Издание поясняет, что в случае его принятия фракции, объявившие себя оппозиционными, закрепят за собой право иметь собственных вице-спикеров, а также получат возможность два раза в год встречаться с премьер-министром, чтобы "конструктивно критиковать" курс кабинета. Кроме того, чтобы быть услышанной исполнительной властью, оппозиция хочет "выступать с запросами к представителям исполнительной власти от имени оппозиционных депутатских объединений". "Единая Россия" в любой момент может изменить регламент, - пояснил источник в аппарате "Родины". - Мы же хотим гарантий того, что оппозиция будет представлена в руководстве Думы". Однако эксперты полагают, что гарантии оппозиционной деятельности уже закреплены законом о партиях, и видят в инициативе "Родины" очередную пиар-акцию вроде голодовки протеста или бойкота заседаний Госдумы.

**Региональные новости**

Борьба между ОАО "Ленэнерго" и Киришской ГРЭС за поставки электроэнергии на Киришский НПЗ вызвала принципиальные разногласия между членами правления РАО ЕЭС Я.Уринсоном и М.Абызовым ("Коммерсантъ")

По сведениям "Коммерсанта", борьба между ОАО "Ленэнерго" и Киришской ГРЭС (Ленинградская область) (КГРЭС) за поставки электроэнергии на Киришский НПЗ ("Кинеф") вызвала принципиальные разногласия между членами правления РАО ЕЭС Я.Уринсоном и М.Абызовым. Газета напоминает, что 1 января "Кинеф" расторг договор на покупку электроэнергии у ОАО "Ленэнерго" и заключил прямой контракт о ее поставках с КГРЭС. В письме на имя главы РАО ЕЭС А.Чубайса, которое есть в распоряжении "Ъ", Я.Уринсон подробно объясняет причины неправомерности этого договора и рекомендует КГРЭС расторгнуть прямой договор с НПЗ. Вчера Я.Уринсон подтвердил, что в конце января подготовил эту аналитическую записку после проведенной экспертизы, и добавил, что поскольку в договоре между КГРЭС и "Кинефом" не проставлена цена, то он не имеет юридической силы. Он также напомнил, что три года назад предпринималась попытка поставок по прямому договору, однако тогда потребителя удалось вернуть в АО-энерго. Кроме того, Я.Уринсон указывает на участие М.Абызова в создании прецедента, который может повлечь нарушение стабильной работы всего оптового рынка электроэнергии.
В свою очередь, М.Абызов, комментируя ситуацию, пояснил, что на сегодняшний день у одного поставщика энергии есть контракт, у другого нет. По его мнению, "Ленэнерго" и КГРЭС должны договориться по сумме выпадающих доходов и конфликт будет исчерпан. Тем временем КГРЭС продолжает прямые поставки на НПЗ, считая договор легитимным.
Как пояснил замгендиректора "Петроэлектросбыта" ("дочка" "Ленэнерго") А.Меркулов, "прямого запрета на подобные договоры на юридическом уровне нет. Однако это прецедент, и все крупные потребители могут начать заключать прямые договоры с производителями электроэнергии. В итоге им достанется вся самая дешевая электроэнергия в стране, а всю дорогую придется покупать рядовым частным потребителям".

Законодатели ЕАО утвердили кандидатуру Николая Волкова на пост губернатора области

Законодательное собрание Еврейской автономной области на внеочередном заседании в пятницу приняло решение о наделении полномочиями действующего губернатора области Николая Волкова.
Кандидатуру Н.Волкова представил депутатам полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский.
Полпред озвучил соответствующее представление главы государства, в котором отмечается высокий авторитет и деловая репутация действующего губернатора, опыт государственной и общественной деятельности, положительные результаты экономического и социального развития региона за последние 5 лет.
За наделение Н.Волкова полномочиями губернатора депутаты Законодательного собрания проголосовали единогласно.
Н.Волков был назначен главой администрации ЕАО в 1991 году указом президента России. В 1996 и 2000 годах он побеждал на выборах губернатора.
Н.Волкову 51 год, он выпускник Одесского политехнического института, по первой профессии - строитель. Имеет дочь и внука.

Архангельская область и Дрезднер банк подписали соглашение о сотрудничестве

Власти Архангельской области и руководство "Дрезднер банк ЗАО" (Санкт-Петербург) подписали генеральное соглашение о сотрудничестве, сообщает пресс-служба администрации области.
Документ, подписанный губернатором Архангельской области Hиколаем Киселевым и председателем совета директоров "Дрезднер банк ЗАО" Маттиасом Варнигом, определяет приоритетные направления сотрудничества, в частности, в области газификации, освоения природных месторождений, развития высоких технологий и внедрения научных достижений в промышленность.
"Мы исходим из того, что Дрезднер банк имеет сильные позиции и большой опыт работы в нефтегазовой отрасли и секторе высоких технологий", - сказал на церемонии подписания H.Киселев.
В свою очередь М.Варниг отметил, что Архангельская область стала первым регионом, с которым банк подписал подобное соглашение.
"Дрезднер банк ЗАО" является 100%-ной "дочкой" германского Dresdner Bank AG.
Дрезднер банк в 2004 году увеличил активы на 25,9% - до 9,424 млрд. рублей. Объем ссудной и приравненной к ней задолженности за год увеличился в 2,2 раза и на 1 января 2005 года составил 5,669 млрд. рублей. Средства на счетах клиентов банка увеличились на 89,5% - до 6,744 млрд. рублей, при этом средства на счетах физических лиц выросли на 19% - до 1,116 млрд. рублей.
Собственный капитал банка увеличился в 2004 году на 4% и достиг 2,387 млрд. рублей. Прибыль до налогообложения в 2004 году составила 246,9 млн. рублей, что на 35,5% меньше, чем в 2003 году.

Губернатор Тверской области Д.Зеленин предлагает передать субъектам РФ полномочия по контролю за обоснованием тарифов ЖКХ ("Время новостей")

Как пишет "Время новостей", резкий рост с 1 января тарифов на услуги ЖКХ добавил проблем в большинстве субъектов РФ. В этой ситуации региональные власти вынуждены принимать дополнительные меры поддержки социально незащищенных слоев населения. Так, в Тверской области руководство приняло решение снизить планку для расчета субсидий по оплате услуг ЖКХ для ветеранов труда и лиц, пострадавших от политических репрессий. "На такие выплаты в областном бюджете мы предусмотрели свыше 770 млн. руб., - заявил губернатор Тверской области Д.Зеленин. - Кроме того, в течение года в регионе планируют перейти на персонифицированную выплату субсидий на социальные счета граждан. Вместе с тем Д.Зеленин считает, что на уровне региона всех проблем не решить и предлагает передать субъектам РФ полномочия по контролю за обоснованием тарифов ЖКХ.
Крайне важной губернатор считает и работу по подготовке объектов коммунального хозяйства к инвестициям. По его мнению, создание конкуренции положительно скажется на формировании тарифов и на качестве коммунальных услуг. "Пока у нас работают две компании - "Тверские коммунальные системы", структура "Российских коммунальных систем" и ООО "Тверьэнергогаз", - отметил он. - Решением проблемы может стать акционирование муниципальных предприятий ЖКХ. Став акционерными обществами, они смогут гораздо эффективнее работать с банками и инвесторами".

Мэры курортов Черноморья решили, что из 5,5 млрд. руб., необходимых для электрофикации региона, половину даст "Кубаньэнерго", а оставшуюся сумму вложат застройщики развивающихся территорий и другие инвесторы ("Российская газета")

"Российская газета" пишет, что на специальном выездном заседании в Сочи руководители ОАО "Кубаньэнерго" и мэры портовых городов и курортов пришли к выводу, что энергетические проблемы приводят к торможению экономического развития Черноморского побережья России. В последние годы отмечен резкий рост энергопотребления, связанный с подъемом экономики, строительством новых объектов и реализацией масштабных инвестиционных проектов, таких, как многопрофильный курорт Красная Поляна. Для устранения проблемы энергодефицита, реконструкции существующих и строительства новых сетей в "Кубаньэнерго" принята программа "Побережье", но сейчас на повестке дня стоит разработка еще одной программы - "Побережье плюс", рассчитанной на 2006-2010 годы. Она должна составляться с учетом планов перспективного развития территорий Черноморского побережья Краснодарского края, мнений мэров и краевых властей.
В рамках разработанных энергетиками программ, нашедших поддержку на сочинской встрече у глав муниципальных образований, предстоит провести модернизацию электросетей региона, построить новые подстанции и воздушные электролинии. На что потребуется около 5,5 млрд. руб., причем почти половину расходов берет на себя ОАО "Кубаньэнерго", а оставшуюся сумму должны вложить застройщики развивающихся территорий и другие инвесторы.

**Политические партии и движения**

Партия Сергея Бабурина не планирует переговоров о вступлении в партию на базе коалиции "Патриоты России" Геннадия Семигина

Лидер партии "Народная воля" Сергей Бабурин заявил, что пока не видит возможности вхождения в единую партию, формируемую на базе коалиции "Патриоты России", лидером которой является депутат Госдумы Геннадий Семигин.
"Мы не планируем таких переговоров с руководством коалиции", - сказал С.Бабурин журналистам в пятницу.
По словам С.Бабурина, ему пока не известно, на какой основе будет формироваться единая партия патриотической оппозиции, хотя с коалицией "Патриоты России" у "Народной воли" подписано соглашение о сотрудничестве.
С.Бабурин сказал, что окончательное решение будет приниматься только после выяснения, "насколько совместимы наше и их видение России".
Впрочем, подчеркнул он, на сегодня существуют серьезные идеологические препятствия для ведения переговоров и тем более для принятия решений.
"Я просто знаю, что в этой коалиции есть партии, лидеры которых выступали против (сохранения) Советского Союза в 1991 году и против Конституции Верховного Совета в 1993 году. С такими мы общаться не будем", - заявил С.Бабурин.
Отвечая на вопрос, насколько возможна в России "оранжевая революция" по типу украинской, С.Бабурин сказал: "Я бы поступил безответственно, если бы сказал "нет".
Он заметил, что в свое время "и Советский Союз невозможно было разрушить", по крайней мере, никто в такую возможность не верил.
По мнению лидера "Народной воли", "на сегодня существуют проверенные практикой технологии - они прошли успешное испытание на Украине и, безусловно, будут адаптироваться к российским условиям".

По словам депутата Госдумы Г.Семигина, к началу мая коалиция "Патриоты России" будет преобразована в партию, а в марте публике будет представлено оппозиционное правительство, которому предстоит выступать с альтернативными проектами

"Независимая" газета, подводя итоги вчерашней пресс-конференции руководителя НПСР, депутата Госдумы Г.Семигина, обращает внимание на то, что он намерен сформировать к весне "теневое" правительство. По его словам, к началу мая коалиция "Патриоты России" будет преобразована в партию, а в марте публике будет представлено оппозиционное правительство, которому предстоит системно выступать с альтернативными проектами. То, что коалиция создавалась именно с этой целью, было ясно с самого начала, но самое интересное, то есть механизм грядущего слияния девяти политических партий и трех десятков общественных организаций, лидер патриотов раскрывать не стал, замечает "НГ". Г.Семигин лишь упомянул, что есть "некая концепция", но формы ее реализации могут быть разные, при этом грядущий учредительный съезд, который должен пройти до 1 мая, был уклончиво охарактеризован как "съезд в том или ином виде". Судя по всему, "специальный юридический механизм" объединения имеет в виду вариант, предполагающий общий список от имени одной партии, полагает газета. Если вспомнить, что по новому закону "беспартийная" составляющая списка будет ограничена, то следует предположить, что в любом случае какой-то партии придется взять на себя роль "базовой", однако сам Г.Семигин пока предпочитает говорить о том, что в коалиции все равны.
Точно известно, что о создании оппозиционного народного правительства будет объявлено 10 марта. В состав народного правительства, по словам Г.Семигина, будут входить 23 народных министерства и шесть комитетов. Оппозиционному кабинету министров предстоит озвучивать и реализовывать альтернативные позиции по тем реформам, которые проводит реальное правительство. Как сообщил парламентарий, согласие войти в оппозиционное правительство уже дали академик Р.Нигматулин, депутат О.Дмитриева, космонавт М.Толбоев и другие персоналии. Его председателем, подчеркнул Г.Семигин, должен стать человек "с фамилией, похожей на мою". В свою очередь, "НГ" не исключает, что он имел в виду экс-спикера Госдумы Г.Селезнева.
Продолжая тему, "Газета" полагает, что название партии будет позаимствовано у коалиции "Патриоты России", в которую сейчас входит 30 общественных движений и 9 партий. Более того, по словам Г.Семигина, к коалиции готовы присоединиться еще несколько партий. По сведениям издания, речь идет, например, о "Народной воле" С.Бабурина. Кстати, сегодня на пленуме этой партии будет формализован ее разрыв с партией "Родина" и "бабуринцы" перейдут на сторону Г.Семигина. По мнению газеты, совершенно очевидно, что на следующих парламентских выборах ни одна из названных партий в одиночку не сможет преодолеть поднятый до 7% проходной барьер, так что объединительный съезд был в принципе делом решенным. Г.Семигин сообщил, что конкурировать новая партия будет с КПРФ, ЛДПР и с "Родиной", а под "Единую Россию" новые левые будут "копать" на экономическом поле.
Что касается теневого правительства, то, как отметил Г.Семигин, войти в него согласились депутаты О.Дмитриева и С.Бабурин. Кроме того, Г.Семигин заявил, что лучшей фигурой для объединения правого оппозиционного фланга будет экс-премьер правительства РФ М.Касьянов. "Мы можем стать свидетелями того, что левая и правая оппозиции страны сойдутся и будут действовать сообща на выборах 2007 и 2008 годов", - подчеркнул депутат.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Михаил Ходорковский отказывается признать свою вину

Бывший глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский в пятницу, давая показания в Мещанском суде, вновь заявил, что не признает своей вины.
"Я хочу сказать, что не признаю себя виновным ни по одному пункту предъявленного мне обвинения", - подчеркнул он.
По словам М.Ходорковского, он "не собирается открещиваться, а, наоборот, гордится тем, что 15 лет руководил рядом успешных предприятий и помогал другим предприятиям подняться с колен после развала Союза".
"Но я категорически возражаю против криминально-художественного изложения нормальной производственной деятельности", - сказал М.Ходорковский, говоря об обвинительном заключении.
Как утверждал бывший глава "ЮКОСа", прокуратура "выдумала обвинение" по событиям, к которым он не имел непосредственного отношения. "Я знаю о них то, что прочел в деле", - сказал М.Ходорковский.
В то же время он заявил, что не всегда может вспомнить все обстоятельства, принимавшиеся решения и содержание всех документов, которые подписал, возглавляя НК "ЮКОС" и "Менатеп".
"Масштаб деятельности банка "Менатеп" и НК "ЮКОС" всегда были больше бюджета такого города, как Санкт-Петербург, а иногда и такого, как Москва. С 1994 по 2003 год я провел не менее 3 тыс. совещаний и подписал более 10 тыс. бумаг. Поэтому не всегда могу припомнить каждый пункт и каждую бумагу", - заявил М.Ходорковский.
Он отверг обвинение в создании преступной группы, которая, по версии обвинения, ставила целью завладение акциями приватизируемых предприятий.
"Все мои решения были публичны - открыты для сотрудников, членов совета директоров, акционеров и аудита", - заявил М.Ходорковский.
В настоящее время после небольшого перерыва он продолжает давать показания.

По информации "Ведомостей", во вторник Басманный суд выдал ордер на арест и.о. президента "ЮКОС РМ" М.Елфимова

"Ведомости" со ссылкой на источник в ЮКОСе сообщают, что во вторник Басманный суд выдал ордер на арест и.о. президента "ЮКОС РМ" М.Елфимова. Как отмечает издание, представители Генпрокуратуры и Басманного суда не смогли прокомментировать эту информацию, но источник, близкий к Генпрокуратуре, подтвердил, что в отношении М.Елфимова прокуратура возбудила уголовное дело и уже добилась выдачи санкции на его арест в Басманном суде. При этом он не пояснил, собирается ли Генпрокуратура добиваться экстрадиции М.Елфимова, находящегося в Лондоне. Однако, пишет газета, в ЮКОСе не сомневаются, что Россия будет добиваться выдачи топ-менеджера. Тем временем источник, близкий к следствию, сообщил, что обвинения против М.Елфимова выдвинуты по делу мордовского трейдера ЮКОСа - "Фаргойла", но подробности сообщить отказался.
Как отмечает газета, в ЮКОСе утверждают, что топ-менеджер компании невиновен. "Все дела против наших сотрудников носят заказной характер с целью разрушить компанию и запугать ее менеджеров", - подчеркнул заместитель председателя правления ЮКОСа А.Темерко. По мнению партнера "Джон Тайнер и партнеры" В.Тутыхина, обвинения в мошенничестве, хищении и отмывании денег - "наиболее эффективный способ" для Генпрокуратуры добиться экстрадиции преследуемого, но часто между вердиктом российского суда и направлением запроса в правоохранительные органы той страны, где находится обвиняемый, проходит большой срок, и это время вполне можно использовать для получения политического убежища.

Проверка Генпрокуратуры РФ в Подмосковье выявила несколько сотен укрытых от учета преступлений

Генеральная прокуратура РФ при проверке 10 районных прокуратур в Московской области выявила около 800 укрытых от учета преступлений.
Как сообщили в пятницу в управлении информации и общественных связей Генпрокуратуры РФ, плановая комплексная проверка прокуратуры Московской области находится в завершающей стадии.
Проверка организации надзора и следствия за 2004 год проводится в областном аппарате и прокуратурах 10 из 63 районных прокуратур Московской области.
"На сегодняшний день только в этих десяти районах выявлено порядка 800 укрытых от учета преступлений. Уже возбуждено 500 уголовных дел, в том числе по статьям УК РФ о тяжких и особо тяжких преступлениях: грабеж (статья 161), разбой (статья 162), изнасилование (статья 133). По статье 105 (убийство) возбуждено 30 уголовных дел", - сказал представитель управления информации и общественных связей Генпрокуратуры РФ.
Он сообщил, что бригада Генеральной прокуратуры, проводящая проверку, вынуждена констатировать, что практически на всех участках прокурорского надзора выявлены серьезные недостатки и упущения в организации работы. По его словам, это приводит к тому, что не в полной мере обеспечивается защита прав и законных интересов граждан в подмосковном регионе.
"Наибольшую тревогу у проверяющих вызвали многочисленные нарушения прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве", - отметил представитель Генпрокуратуры.
Он сообщил, что хотя проверка еще не завершена, уже возбуждены четыре уголовных дела по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) в отношении сотрудников органов внутренних дел, допустивших умышленное сокрытие преступлений от учета.
Кроме того, выявлены многочисленные факты незаконного приостановления и прекращения уголовных дел как стороны следователей органов внутренних дел, так и со стороны следователей прокуратуры.
"Постановления о приостановлении или прекращении уголовных дел, вынесенные с нарушением закона, отменены, следствие возобновлено", - заявил представитель Генпрокуратуры РФ.

Слушания дела супруги министра здравоохранения и соцразвития в суде перенесены на 4 марта

Истринский городской суд в пятницу перенес на 4 марта слушания по делу супруги министра здравоохранения и социального развития РФ Юлии Зурабовой.
Такое решение принято в связи с неявкой на заседание прокурора, так как он задействован в другом процессе.
1 февраля Истринский суд удовлетворил заявление прокуратуры об обеспечении иска в отношении Ю.Зурабовой. Ответчице запрещено совершение каких-либо сделок с землей, а также государственная регистрация сделок и переход права собственности по этим земельным участкам.
Между тем, днем ранее, в ходе судебных слушаний, это заявление было отклонено как необоснованное.
Истринский горсуд 31 января приступил к слушанию гражданского дела по иску Истринской городской прокуратуры к Ю.Зурабовой, администрации и комитету по управлению имуществом Истринского района Московской области. Предметом иска являются пять земельных участков в районе деревни Телепнево общей площадью 41,5 тыс. кв. метров. Прокуратура утверждает, что данные участки были предоставлены в прибрежной водоохранной полосе реки Малая Истра, которая служит источником питьевой воды для Москвы, и данная территория относится к водному фонду.
В то же время представитель администрации района на слушаниях 31 января заявил, что участки находятся более чем за 100 метров.

**Экономические новости**

Положительное сальдо внешнеторгового оборота РФ в январе выросло до $8,5 млрд., - доклад МЭРТ

Положительное сальдо внешнеторгового оборота России в январе 2005 года выросло до $8,5 млрд. против $5,8 млрд. в январе 2004 года. Об этом говорится в распространенном в пятницу докладе Минэкономразвития о ситуации в экономике России в январе.
Внешнеторговый оборот России в январе 2005 г. (по методологии платежного баланса) составил, по оценке Минэкономразвития, $20,7 млрд. и увеличился по сравнению с январем 2004 года на 24%, в том числе со странами дальнего зарубежья он достиг $17 млрд. (рост на 22,3%), со странами СНГ - $3,7 млрд. (на 27,6%).
Экспорт товаров в январе 2005 г., по оценке, составил $14,6 млрд., что на 29,2% больше, чем в январе 2004 г., в том числе в страны дальнего зарубежья - $12,2 млрд. (рост на 28,4%), в страны СНГ - $2,4 млрд. (на 33,3%).
В январе текущего года мировая цена на российскую нефть Urals составила $40,08 за баррель и увеличилась по сравнению с январем 2004 г. на 38,9%, а по сравнению с декабрем 2004 г. - на 13,6%.
"В условиях роста внутреннего потребительского и инвестиционного спроса и низкой конкурентоспособности отечественных производителей импорт товаров составил $6,1 млрд. - на 10,9% больше, чем в январе 2004 г.", - отмечается в докладе.
В том числе из стран дальнего зарубежья импорт составил $4,8 млрд. (увеличение на 9,1%), из стран СНГ - $1,3 млрд. (на 18,2%).
Положительное сальдо торгового баланса составило со странами дальнего зарубежья - $7,4 млрд., со странами СНГ - $1,1 млрд.

Реальное укрепление рубля к доллару в январе составило 2,2%, - доклад МЭРТ

Реальное укрепление курса рубля к доллару США в январе 2005 года составило 2,2%, а к евро - 3,1%. Такая оценка содержится в распространенном в пятницу докладе Минэкономразвития о ситуации в экономике России в январе.
Реальный эффективный курс рубля, по расчетам Минэкономразвития, укрепился за январь 2005 год на 2,4%.
"В курсовой динамике отличительной особенностью января явилось то, что впервые с августа истекшего года происходило номинальное укрепление доллара к рублю: по его итогам курс американской валюты возрос на 1,3% (на 0,36 руб., до уровня 28,11 руб./долл.). Таким образом, в январе Банк России в основном продолжал поддерживать курс рубля, ориентируясь на курс в паре евро/доллар", - отмечают эксперты Минэкономразвития.

ВВП России в январе вырос на 4,4%, - доклад МЭРТ

Рост ВВП России, по оценке Минэкономразвития, в январе 2005 года составил 4,4% по сравнению с январем 2004 года. Об этом говорится в распространенном в пятницу докладе Минэкономразвития о ситуации в экономике России в январе.
В январе 2004 года рост ВВП равнялся 7,7% по сравнению с январем 2003 года.
"Динамика ВВП с исключением сезонного и календарного факторов характеризуется незначительным ростом в январе (0,1%). С точки зрения составляющих производства ВВП в январе отмечен рост услуг торговли (особенно, внешней) и транспорта при сдержанной положительной динамике индекса промышленного производства и некотором спаде строительства и сельского хозяйства", - говорится в докладе.
"Из важнейших компонентов внутреннего спроса устойчивыми положительными темпами роста продолжает характеризоваться потребление товаров и услуг со стороны домашних хозяйств", - отмечают эксперты Минэкономразвития. Оборот розничной торговли увеличился в январе к соответствующему периоду 2004 года на 10%, объем платных услуг населению - на 1,4%, в том числе за счет расходования средств, выплаченных населению в конце 2004 года. Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились к уровню января 2004 г. на 9,6%, при росте реальной заработной платы на 5,3%, "что обусловлено, в первую очередь, снижением доходов от предпринимательской деятельности в связи с длительными новогодними каникулами в первой половине месяца".
"В отличие от спроса со стороны домашних хозяйств, рост инвестиционного спроса в начале года приостановился, - констатируют в Минэкономразвития. - Инвестиции в основной капитал увеличились в январе 2005 г. к соответствующему периоду предыдущего года на 7% (в январе 2004 г. рост составил 12,7%), но динамика инвестиций в основной капитал с исключением сезонного и календарного факторов характеризовалась спадом (на 2,9% к соответствующему периоду 2004 года)". "Сказалась, прежде всего, инвестиционная и предпринимательская пауза в первой половине месяца в связи со значительными каникулами", - говорится в докладе.

Координационный совет металлургического комплекса будет создан при Минпромэнерго РФ

Минпромэнерго России планирует в ближайшее время воссоздать при министерстве Координационный совет металлургического комплекса. Такое решение принято в связи с пожеланиями бизнеса наладить постоянное взаимодействие представителей властей и предприятий отрасли, сообщил центр общественных связей (ЦОС) Минпромэнерго.
Цель работы совета - создание площадки для обсуждения проблем, которые волнуют представителей бизнеса.
Со своей стороны министерство заинтересовано в стабильной обратной связи, в информации о текущем состоянии дел в отрасли, поясняется в сообщении ЦОС. Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы формировать промышленную политику в металлургии путем совершенствования законодательной и нормативной базы.
"Есть ряд вопросов, которые вызывают большой интерес со стороны бизнеса. Это реализация закона о техническом регулировании, ход разработки закона о единстве средств измерений - те концептуальные законы и положения, которые будут оказывать прямое и очень сильное влияние на деятельность отрасли", - приводятся в пресс-релизе слова исполняющего обязанности директора департамента промышленности Минпромэнерго Андрея Дейнеко. По его мнению, с представителями предприятий реального сектора необходимо также обсуждать проблемы совершенствования законодательной базы в части стимулирования инвестиций, социальной, кадровой и тарифной политики.

Отсутствие доступа к финресурсам мешает развитию малого предпринимательства, - Анатолий Аксаков

Отсутствие доступа к финансовым ресурсам, а также административные барьеры являются в настоящее время главными проблемами развития малого предпринимательства в России, заявил заместитель председателя кредитного комитета Госдумы Анатолий Аксаков, выступая в пятницу в Думе на заседании "круглого стола", посвященного развитию малого предпринимательства.
"Ограниченный доступ субъектов малого предпринимательства к банковским кредитам и административные барьеры являются сейчас главными проблемами развития малых предприятий", - отметил депутат.
В связи с этим, по его мнению, необходимо принимать ряд законодательных изменений, направленных на поддержку малых предприятий.
А.Аксаков подчеркнул, что малые предприятия не имеют доступа к финансовым ресурсам, поскольку банки не заинтересованы кредитовать малый бизнес. "Банкам не интересно кредитовать малые предприятия, поскольку высоки накладные расходы. Кроме того, у банков отсутствуют долгосрочные кредитные ресурсы", - отметил зампред комитета.
По его словам, для обеспечения долгосрочных кредитных ресурсов у банков необходимо внести поправку в Гражданский кодекс РФ, устанавливающую новый вид безотзывного банковского вклада. Суть поправки заключается в предоставлении сторонам договора банковского вклада права самостоятельно устанавливать в договоре условия возврата денежных средств.
Кроме того, по мнению депутата, необходимо внести поправки в закон "О рынке ценных бумаг", закрепляющий возможность эмиссии ценных бумаг, обеспеченных правами требования по кредитным договорам.
Помимо этого необходимо предоставить банкам право совмещать банковскую деятельность с деятельностью по управлению инвестиционными, паевыми инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами.
По словам А.Аксакова, важным направлением развития малого предпринимательства должна стать государственная программа его поддержки. В рамках этой программы целесообразно выделить средства на субсидирование процентных ставок и гарантирование обязательств по банковским кредитам, предоставляемым субъектам малого предпринимательства, в первую очередь через систему государственных и частных фондов поддержки малого предпринимательства.
По мнению А.Аксакова, для развития микрофинансовых институтов необходимо принятие законопроекта о кредитной кооперации. "В настоящее время кредитные кооперативы работают в полуправовом пространстве. Необходимо принятие рамочного закона о кредитной кооперации и проведение отраслевых законов в соответствие с ним", - подчеркнул депутат.
Кроме того, А.Аксаков отметил необходимость принятия налоговых изменений, стимулирующих кредитные организации к снижению процентных ставок по кредитам для малых предприятий.

На поддержку малого предпринимательства в 2006г может быть выделено из федерального бюджета 3-4 млрд. руб.

На поддержку малого предпринимательства в 2006 году может быть выделено из федерального бюджета 3-4 млрд. рублей, в 2007 году - 5 млрд. рублей, в 2008 году - 7 млрд. рублей, сообщил представитель МЭРТ Константин Фомин, выступая в пятницу на заседании "круглого стола" в Госдуме.
"В текущем году на поддержку малого бизнеса из федерального бюджета будет направлено 1,5 млрд. рублей, в то время как за последние три года финансирование этого направления за счет средств федерального бюджета не осуществлялось", - подчеркнул он.
К.Фомин отметил, что в настоящее время МЭРТ готовит ведомственную программу поддержки малого предпринимательства. По словам представителя МЭРТ, приоритетным направлением программы уже в текущем году станет строительство бизнес-инкубаторов как одной из форм поддержки малого предпринимательства на уровне субъектов и муниципальных образований.
Кроме того, направлением поддержки предпринимательства станет субсидирование процентной ставки по кредитам для микробизнеса.
МЭРТ также считает необходимым поддержать экспортно-ориентированные малые предприятия, для которых будет предусмотрена компенсация затрат, связанных с выходом на внешний рынок, а также субсидирование процентной ставки по кредитам.
По словам К.Фомина, МЭРТ уже в текущем году намерено создать 2-3 региональных венчурных фонда, которые будут образованы частично за счет средств федерального бюджета. "Средства федерального бюджета выступят в виде катализатора на развитие венчурного фонда. При этом им будет управлять независимая управляющая компания", - отметил представитель МЭРТ.
Помимо этого, в текущем году по инициативе МЭРТ будет создан пробный гарантийный фонд, средства которого будут использоваться для обеспечения госгарантий по кредитам, выдаваемым банками субъектам малого предпринимательства. "Если такой опыт окажется положительным, то такая программа будет продолжена в 2006 году", - подчеркнул представитель МЭРТ.
В настоящее время в России насчитывается 950 тыс. малых предприятий, в этой сфере занято 15 млн. человек. Доля малого бизнеса в ВВП составляет 10-12%.

**Банковские новости**

ВТБ менее чем за год удвоил объем средств на счетах и депозитах физлиц - до $2 млрд.

Объем вкладов физических лиц во Внешторгбанке (ВТБ) менее чем за год вырос вдвое и достиг к середине февраля 2005 года $2 млрд., сообщает пресс-служба кредитной организации.
Клиентами банка в настоящее время являются свыше 800 тыс. физических лиц. Количество эмитированных ВТБ карт международных платежных систем к настоящему времени достигло почти 650 тыс. Инфраструктура сети обслуживания банковских карт постоянно расширяется и к настоящему времени насчитывает почти 4 тыс. точек. Банком установлено 875 банкоматов, в том числе 165 - в Московском регионе.
"Важнейшим направлением деятельности ВТБ является оказание частным и корпоративным клиентам услуг с использованием банковских карт", - говорится в пресс-релизе. В сообщении отмечается, что банк продолжает работать над совершенствованием действующей линейки депозитов с целью повышения клиентоориентированности продуктов.
Внешторгбанк принимает вклады и проводит розничные операции во всех своих операционных подразделениях, сеть которых на настоящий момент включает 52 филиала, более 90 дополнительных офисов и операционных касс филиалов в различных городах России, 41 операционное подразделение в Москве и Московской области.

Совет директоров "Первого ОВК" вывел из правления банка четырех человек

Решением совета директоров банка "Первое ОВК" из состава правления кредитной организации выведены четыре человека, говорится в официальном сообщении банка.
Так, прекращены полномочия членов правления и выведены из состава правления банка Марина Круглова, Александра Таценко, Елена Добрынина и Андрей Богинский.
Холдинг "Интеррос" в июне 2003 года выкупил у союза "Финансово-промышленная федерация" группу "ОВК", в которую входят "Первое ОВК", "Центральное ОВК", "Сибирское ОВК", "Приволжское ОВК", "Поволжское ОВК" и "Дальневосточное ОВК". В настоящее время осуществляется интеграция Росбанка и банков группы ОВК и создание единого универсального банка.

Правительство готово упростить банковские слияния и тем самым стимулировать консолидацию банковского сектора ("Время новостей")

Как пишет "Время новостей", правительство готово упростить банковские слияния и тем самым стимулировать консолидацию банковского сектора. Минфин уже согласовал с ЦБ и МЭРТ законопроект, который позволит банкам объединяться, не боясь разорения и необходимости досрочно платить кредиторам. Газета отмечает, что из-за бюрократических барьеров в РФ пока не было ни одного классического банковского слияния. "Участники рынка готовы покупать и объединять банки, но не понимают, как это легитимно делать, - сетует топ-менеджер крупного московского банка. - Поэтому все идут по простому пути: либо объединение балансов, либо перевод активов на какую-то одну организацию". В частности, по такому сценарию банк "Еврофинанс" присоединил Моснарбанк, а Росбанк сейчас объединяется с банками группы О.В.К..
Вместе с тем, банкиры не верят в быстрые улучшения. Глава правления Импэксбанка П.Лысенко заявил, что вслед за законодательными поправками должны последовать изменения в "целом комплексе нормативных документов" ЦБ. "Судить о том, насколько резким будет рост слияний, пока сложно, но если идея упрощения процесса будет соблюдена, то рост количества данных сделок не за горами", - полагает он. А первый вице-президент "Конверс Групп" М.Сафонов говорит, что "реорганизация в рамках действующей инструкции ЦБ - слишком дорогостоящее занятие: рынку необходима инструкция, приемлемая не только для регуляторов, но и для всего банковского сообщества". Впрочем, он рассчитывает, что действия Минфина и ЦБ "должны дать достаточно сильный толчок для тех участников рынка, которые заинтересованы в увеличении капитализации как собственных кредитных организаций, так и всего банковского сектора".

Росфинмониторинг предлагает ЦБ РФ проводить совместные оперативные проверки банков

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) предлагает Центробанку РФ проводить с привлечением правоохранительных органов совместные оперативные проверки кредитных организаций в случае появления подозрений в их причастности к отмыванию денег, сообщил руководитель Росфинмониторинга Виктор Зубков.
"На мой взгляд, Центральному банку России было бы целесообразно выстраивать надзор в части противодействия отмыванию преступных доходов в несколько ином амплуа", - сказал он.
По мнению В.Зубкова, Центробанку было бы целесообразно на основании информации Росфинмониторинга и с его участием, а также с участием правоохранительных органов, проводить совместные оперативные проверки банков.
Глава Росфинмониторинга описал предлагаемый механизм оперативных проверок следующим образом. "Если мы видим, что какой-то банк занимается колоссальной "обналичкой" и там могут быть "серые" схемы и отмывание денег вокруг этого банка, то мы говорим Банку России, что надо пойти в этот банк и документально посмотреть, чем он занимается. Если там все нормально - то никаких претензий нет, если там криминал и грязные деньги, то принять соответствующие меры", - пояснил он.
"Если это реализовать, тогда Банк России мог бы оперативно принимать превентивные меры. То есть мы предлагаем не ждать, когда очередь подойдет, чтобы Центральный банк проверил этот банк", - добавил он.
Как сообщил В.Зубков, он говорил об этой инициативе на прошедшем 22 февраля расширенном совещании Росфинмониторинга, в котором принимал участие председатель ЦБ РФ Сергей Игнатьев. Отвечая на вопрос, готов ли ЦБ РФ работать по такой схеме, В.Зубков сказал, что поскольку это предложение несколько новое, этому надзорному органу необходимо его изучить.

Банки после лета 2004 года стали лучше предоставлять информацию в финансовую разведку

По словам В.Зубкова, события лета 2004 года, связанные с нестабильностью в банковском секторе после отзыва лицензии у "Содбизнесбанка", не являлись кризисом и были частично связаны с реакцией на начало расчистки банковского сектора от так называемых банков - "прачечных", отмывающих деньги.
"Я до сих пор считаю, что никакого банковского кризиса летом 2004 года не было. Да, в Москве было волнение, связанное с доверием банков друг к другу, в то время как в российских регионах ничего подобного не происходило. Многие банки, действительно зная друг друга очень хорошо, возможно, даже лучше, чем мы, просто отказывали друг другу в межбанковских кредитах, и поэтому некоторые банки начали быстро "сыпаться", - сказал В.Зубков.
"Но главное, что показали эти события в банковском секторе Москвы, -что государство только начало наводить порядок в этом секторе, отозвав лицензию у "Содбизнесбанка", который был настоящей "прачечной". И это, конечно, всколыхнуло банковское сообщество, но со стороны Центрального банка были предприняты соответствующие меры", - добавил он.
Вместе с тем, по его словам, события лета 2004 года не повлияли на отношения финансовой разведки и банковского сообщества, и, более того, привели к тому, что банки стали лучше сотрудничать с Росфинмониторингом, предоставлять более качественную информацию.
По его словам, на сегодняшний день основную долю информации о подозрительных финансовых операциях Росфинмониторинг получает именно от кредитных организаций, и Банк России можно назвать стратегическим партнером финансовой разведки. "Наше тесное взаимодействие с ним позволило, во-первых, сократить в разы количество банков, которые нам не предоставляли информацию в предыдущие годы, и, во-вторых, мы в два раза сократили фиктивный экспорт услуг, то есть те деньги, которые уходили за рубеж под видом фиктивного экспорта услуг", - подчеркнул В.Зубков.
Вместе с тем, по его словам, у Росфинмониторинга сохраняется ряд претензий к банкам, которые касаются сроков и качества предоставляемой ими информации. "Конечно, доля таких материалов резко снизилась по сравнению с 2003 годом, но факты такие есть, я об этом говорил на расширенном совещании, и, думаю, что Банк России будет использовать это в своей работе", - сказал глава финансовой разведки.

**Новости компаний**

Мощность БТС может быть увеличена до 60 млн. тонн в первом полугодии 2006 года

Совет директоров ОАО "АК "Транснефть" на заседании в четверг рассмотрел ход реализации новых нефтепроводных проектов и одобрил проведенную в этом отношении работу.
Как сообщает пресс-служба "Транснефти", "компании предложено завершить в первом полугодии 2006 года проект развития Балтийской трубопроводной системы (БТС) до 60 млн. тонн нефти в год".
В течение этого срока должны быть введены в эксплуатацию 145 км линейной части нефтепроводов, построена одна и реконструированы восемь нефтеперекачивающих станций (НПС), расширен спецморнефтепорт Приморск. В сообщении также говорится, что "принято предложение о завершении до 30 июня 2005 года разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО)". К этому же сроку компания планирует закончить разработку рабочей документации на первый пусковой комплекс. Начало строительство системы предусматривается в текущем году с соблюдением всех процедур по конкурсному отбору подрядных организаций и поставщиков материалов и оборудования.
Совет директоров "Транснефти" рассмотрел также предложения акционера в повестку годового собрания акционеров и о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля компании.
В повестку дня годового собрания включены обычные вопросы. В список для избрания в совет директоров включены кандидатуры, выдвинутые Федеральным агентством по управлению имуществом - президент "Транснефти" Семен Вайншток, директор департамента Минэкономразвития И.Гречухин, начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович, замруководителя Росимущества Юрий Медведев, руководитель "Росэнерго" Сергей Оганесян, замруководителя аппарата правительства Д.Рыжков, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, помощник руководителя администрации президента Е.Школов.
Совет директоров рассмотрел предложения правления об участии руководителей компании в органах управления дочерних обществ "Транснефти" и согласился с ними. Согласованные кандидатуры предполагается рекомендовать в советы директоров дочерних обществ для избрания на общих годовых собраниях акционеров.
Совет директоров освободил также от исполнения обязанностей члена правления компании Александра Кумылганова - по состоянию здоровья и на основании его личного заявления.

Совет директоров "Пурнефтегаза" отменил внеочередное собрание по одобрению крупных сделок

Внеочередное собрание акционеров ОАО НК "Роснефть-Пурнефтегаз" (дочернее предприятие НК "Роснефть", ЯНАО), назначенное на 28 февраля 2005 года, отменено, сообщил источник, знакомый с ходом организации собрания.
По его словам, соответствующее решение было принято советом директоров "Пурнефтегаза".
Как сообщили в пресс-службе "Роснефти", советы директоров ряда других дочерних компаний "Роснефть" - ОАО НК "Роснефть-Сахалинморнефтегаз", ОАО "НК "Роснефть"-Ставропольнефтегаз" и ОАО "НК "Роснефть"-Краснодарнефтегаз", прошедшие в заочной форме, также отменили собрания своих акционеров.
По словам представителя компании, причиной отмены собраний акционеров стало то, что вопросы, вынесенные на собрания, "нуждаются в дополнительной проработке".
Как сообщалось ранее, акционеры "Пурнефтегаза" на внеочередном собрании 28 февраля должны были рассмотреть вопросы об одобрении сделки по предоставлению "Пурнефтегазом" НК "Роснефть" беспроцентных займов сроком до 1 года на общую сумму 127 млрд. 32,794 млн. рублей, в том числе на сумму $3,2 млрд. в рублях по курсу ЦБ РФ на дату платежа по договору займа от 16 декабря 2004 года и на сумму 38 млрд. 238,765 млн. рублей по договору займа от 21 декабря 2004 года.
Кроме того, планировалось одобрить сделку по продаже "Пурнефтегазом" ООО "Трейд-Экспресс" 19 векселей компании на общую вексельную сумму $3,2 млрд.
Акционеры также планировали одобрить сделку по приобретению "Пурнефтегазом" у "Газпромбанка" 500 обыкновенных акций ЗАО "Севморнефтегаз" по цене 37 млрд. 378,065 млн. рублей.
АО "НК "Роснефть-Пурнефтегаз" является одним из основных добывающих предприятий НК "Роснефть", которой принадлежат 83,09% его акций.
На собрании акционеров "Сахалинморнефтегаза" планировалось рассмотреть сделки по выдаче головной компании - НК "Роснефть" - займа на $780 млн., а также продажу ООО "Трейд-Экспресс" векселей "Сахалинморнефтегаза". Указание о рассылке информации об отмене собрания уже направлено регистратору "Роснефти" (ООО "Реестр-РН").
Акционерам "Ставропольнефтегаза" было предложено рассмотреть сделку по продаже ООО "Трейд-Экспресс" 3 векселей общества на общую вексельную сумму $120 млн.

Совет директоров РАО ЕЭС готовит к запуску оптовый рынок электроэнергии на территории Сибири, который, как ожидается, заработает уже с 1 апреля ("Коммерсантъ")

"Коммерсантъ", посвящая традиционную рубрику "Тенденции" реформе электроэнергетики и созданию конкурентного рынка электроэнергии, пишет, что сегодня совет директоров РАО ЕЭС будет готовить к запуску оптовый рынок электроэнергии на территории Сибири. Как ожидается, соответствующее решение правительство примет в начале марта, и рынок заработает уже с 1 апреля. Как уточняет "Ъ", после выхода новой версии постановления правительства в энергосистеме Сибири будет введена еще одна ценовая зона оптового рынка электроэнергии. При этом у моделей рынков Сибири и европейской части России общая основа - цена на электроэнергию в обеих ценовых зонах определяется на основе свободных ценовых заявок участников путем уравновешивания спроса и предложения. Участие в свободном секторе добровольно. В случае необходимости покупателю всегда будет поставлен заявленный им объем потребления по регулируемым тарифам.
Но у сибирской модели есть и ряд принципиальных отличий. В частности, участник оптового рынка электроэнергии Сибири получает право продавать в секторе свободной торговли (включая продажу по двусторонним договорам купли-продажи) объем электроэнергии, не превышающий производимого с использованием 5% установленной мощности генерирующего оборудования. Участник оптового рынка электроэнергии имеет право купить по свободным ценам объем электроэнергии, не превышающий 15% его собственного планового почасового потребления.
В силу того, что на конкурентном рынке Сибири доля участия поставщиков не превысит 5%, негативные эффекты сведены к минимуму - при таких объемах конкурентный рынок не повлияет на уровень тарифов ни на оптовом рынке, ни на розничных рынках Сибири. Если же доля конкурентного сектора рынка была бы больше, мог бы вырасти стоимостной небаланс, который связан с изменением структуры поставки в регулируемом секторе рынка.
Также "Коммерсантъ" опубликовал интервью председателя правления некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы" (НП АТС) Д.Пономарева, в котором тот пояснил, что при введении свободного рынка цены для розничных потребителей не изменятся никак. А что касается цен на электроэнергию в секторе свободной торговли, то в Сибири они будут ниже среднего ценового показателя Европы. Вместе с тем он отметил, что труднее всего на рынке придется станциям с высокой себестоимостью. "Однако я уверен, что многие найдут свою нишу, - подчеркнул он. - В условиях высокой себестоимости производства электроэнергии затраты станций можно будет компенсировать за счет оплаты мощности".

УГМК намерена в 2005 г. увеличить инвестиции в развитие Гайского ГОКа в 1,4 раза

Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) намерена в 2005 году инвестировать в развитие ОАО "Гайский горно-обогатительный комбинат" (Оренбургская область, предприятие сырьевого комплекса УГМК) 910,4 млн. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в прошлом году, сообщает пресс-служба УГМК.
Согласно сообщению, рост инвестиций обусловлен реализацией в рамках УГМК стратегической программы развития минерально-сырьевой базы. В частности, техпромфинпланом комбината предусмотрено увеличение инвестиций в освоение месторождения "Осеннее" (Домбаровская группа), где в текущем году планируется выполнить вскрышные работы в объеме до 3,3 млн. кубометров.
Для месторождения "Осеннее", говорится в пресс-релизе, Гайский ГОК уже приобрел четыре новых 45-тонных БелАЗа. Большегрузные машины также закупаются и для месторождения "Летнее". Всего в 2005 году комбинат планирует увеличить автопарк открытого рудника на семнадцать БелАЗов. Кроме того, на комбинат уже поступили две погрузочных машины для подземного рудника Гайского ГОКа.
ОАО "Гайский ГОК" является одним из крупнейших горнодобывающих предприятий в России, занимая второе место по добыче меди. Комбинат построен на базе Гайского месторождения, где сосредоточено 76% запасов меди Оренбургской области.
Уральская горно-металлургическая компания объединяет активы почти 30 предприятий, расположенных в десяти регионах России. Управлением предприятиями УГМК осуществляет управляющая компания - ООО "УГМК-Холдинг".
УГМК контролирует выпуск около 40% российской катодной меди, четверть отечественного рынка проката цветных металлов, а также более половины европейского рынка медных порошков. Ожидаемый оборот холдинга по итогам 2004 года составит более $2,2 млрд.

МТС приобрели 74,9% акций компании "Свит-Ком"

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) приобрело 74,9% акций московского оператора беспроводного сети широкополосного радиодоступа передачи данных ООО "Свит-Ком".
Как сообщили в МТС, "ресурсы этой компании будут использованы для создания дополнительной транспортной сети в Москве".
ООО "Свит-Ком" основано в 2000 году корпорацией "Янза Трейдинг А.В.В." (75% в уставном капитале) и ООО "Свит" (25%), и является оператором беспроводной сети широкополосного радиодоступа в диапазоне 3,5ГГц на территории Москвы. Компания имеет лицензии на предоставление в аренду каналов связи и предоставление услуг телематических служб. В 2003 году выручка "Свит-Ком" составила 4,7 млн. рублей, чистый убыток - 3,39 млн. рублей.
ОАО "Мобильные Телесистемы" является крупнейшим оператором мобильной связи в России, Центральной и Восточной Европе по количеству абонентов. Вместе со своими дочерними предприятиями компания обслуживает в РФ, Белоруссии, Узбекистане и на Украине более 35 млн. абонентов.

Как стало известно "Ведомостям", заместитель директора расчетного депозитария ММВБ - Национального депозитарного центра А.Абрамов переходит на должность руководителя департамента развития биржи РТС

Как стало известно "Ведомостям", заместитель директора по операциям расчетного депозитария ММВБ - Национального депозитарного центра (НДЦ) А.Абрамов переходит на должность руководителя департамента развития биржи РТС. Как отмечает издание, президент РТС О.Сафонов подтвердил это, добавив, что опыт и знания такого специалиста будут полезны для развития торгово-расчетных технологий РТС. В свою очередь, директор НДЦ Н.Егоров был немногословен: "Наверное, Абрамов нашел себе более интересную работу". "В НДЦ сегодня нужно развивать технологии, а мне интересно развивать новые рынки и новые продукты на бирже РТС - в частности, биржевое обращение паев", - объяснил свой уход А.Абрамов.
Напоминая, что расчетные депозитарии РТС и ММВБ - Депозитарно-клиринговая компания (ДКК) и НДЦ - много лет рассматривались в качестве основных претендентов на площадку для создания в России Центрального депозитария, газета пишет, что, по словам руководителей НДЦ и представителей биржи РТС, переход А.Абрамова не связан с конфликтом вокруг создания Центрального депозитария. Сам А.Абрамов считает, что если бы РТС хотела переманить человека, осведомленного о технологиях НДЦ, то бирже проще и выгоднее было бы пригласить рядового программиста.

**Курс доллара и евро**

Курс евро на ЕТС 25 февраля снизился до 36,6545 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в пятницу снизился на 6,06 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,6545 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,67 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,63-36,675 руб./EUR1.
Всего на ЕТС была заключена 201 сделка на сумму 315,046 млн. рублей.

Официальный курс ЦБ РФ с 26 февраля - 27,7738 руб./$1

Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 26 февраля, составляет 27,7738 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,10%.

Официальный курс ЦБ РФ с 26 февраля - 36,6281 руб./EUR1

Москва. 25 февраля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 26 февраля, составляет 36,6281 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,25%.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Время новостей", "Коммерсантъ", "Газета", "Независимая", "Российская газета".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.