30 января 2020, четверг, 00:45
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

29 марта 2005, 09:08

Пусть выиграют обездоленные

Скоро первое апреля, то есть конец первого квартала, после которого Правительство РФ осуществит индексацию трудовых пенсий. Индексация происходит по двум параметрам: темпам инфляции и росту средней заработной платы за период, прошедший после предыдущей индексации. “Двойная” индексация не допускает, во-первых, обесценивания трудовой пенсии из-за роста потребительских цен, а во-вторых, отставания пенсии от роста заработных плат и относительного ухудшения материального положения неработающих граждан по сравнению с работающими. Индексации подлежит обе части трудовой пенсии: базисная - на величину инфляции, а страховая - на величину роста заработной платы. Источником выплат пи этом является единый социальный налог, часть которого зачисляется в федеральный бюджет для финансирования базисной пенсии, а другая – поступает в бюджет Пенсионного фонда РФ для выплаты страховой части.

Вследствие подобной схемы базисная пенсия является более “гарантированной”, чем трудовая, так как федеральный бюджет, в отличие от Пенсионного фонда, может перераспределить на выплату пенсий поступления от других налогов или использовать дополнительные доходы, которыми Пенсионный фонд, как правило, не располагает. Базисная часть с 01 октября 2003 года составляла 600 рублей в месяц, за 2004 год ее два раза индексировали и довели до 660 рублей. А после массовых протестов населения в связи с монетизацией социальных льгот с первого марта текущего года она в пожарном порядке была повышена до 900 рублей в месяц. Хотя по закону о Федеральном бюджете на 2005 год и по закону о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2005 год, индексация должна была произойти, как ей и положено, первого апреля, и только на сто рублей. Но теперь, соответственно, она  вряд ли будет производиться. Зато будет проиндексирована страховая часть, которая сейчас в среднем составляет 2020 рублей в месяц. Посмотрим, как изменение базы расчета отразиться на доходах пенсионеров и во что оно обойдется государственным финансам.

Поскольку пенсия корректируется по двум показателям, – инфляции и росту заработной платы, - то прежде всего надо посмотреть, на сколько выросли потребительские цены за период с августа 2004 года (когда была произведена последняя “плановая” индексация) по март 2005 года и средняя заработная плата за 2004 год. Судя по данным Росстата, за этот период цены выросли на 9,2% (данных за март еще нет, но мы предположили, что они вырастут на ту же величину, что и в феврале – 1,1%). А заработная плата за прошлый год повысилась на 23%. То есть темп роста заработой платы опередил темп роста цен, и поэтому индексация будет проводиться только в пределах 23%. Причем не сразу на все 23%, а в лучшем случае только на половину - процентов 10-12. Что составит 200-240 рублей в месяц.

После определения размера увеличения индивидуальной пенсии можно посмотреть, как сильно придется потратиться государственному бюджету России, чтобы выполнить свои пенсионные обязательства перед населением. Пенсии сейчас получают около 38 млн. человек, поэтому ее разовое увеличение на 200 рублей вызовет рост расходов бюджетной системы на 7,6 млрд. руб. в месяц. А всего до конца текущего года бюджету придется раскошелиться на 68 млрд. руб. Как нам кажется, эта сумма вполне подъемная, и напряжения в государственных финансах не вызовет. Напряжение может вызвать другая вещь – “апрельская” индексация, в отличие от “мартовской”, ровным счетом ничего не меняет в бедственном положении людей, которые уже исчерпали свой трудовой ресурс, и могут существовать только за счет социальной помощи государства.

Подобная “нейтральность” Пенсионной системы была заложена еще при ее конструировании в 2001 году. Хотя в нее были включены прогрессивные по тем временам элементы, такие как автоматическая индексация пенсий и переход на накопительную систему, в целом она оказалась мало приспособленной для реалий российской экономики. Нам не хочется сейчас обсуждать провал введения механизма накопительных счетов, который так и не вызвал легализации теневых доходов (хотя авторы пенсионной реформы очень на это рассчитывали), так как это тема отдельного разговора, но вот механизм индексаций требует достаточно жесткой критики.

Система автоматического повышения пенсий в зависимости от роста цен и доходов работающего населения действительно очень важна, но в ней есть один существенный недостаток, который сводит на нет всю ее прогрессивность. Этот недостаток состоит в том, что индексация пенсий производится не до, а после того, как цены и заработные платы вырастут. Причем, происходит это через достаточно большие интервалы времени - четыре и восемь месяцев. И если за апрель-август рост цен имеет шанс оказаться не очень большим, то за сентябрь-март они могут подрасти очень даже серьезно, так как именно на зимне-весенний период приходится наиболее сильное удорожание продовольственной группы товаров, а в начале января происходит ежегодная индексация тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги.

При такой системе “запаздывающей” индексации доходы пенсионеров непрерывно снижаются на протяжении нескольких месяцев, а только потом одномоментно доводятся до нужного уровня. Естественно, что для государственного бюджета такая система финансирования пенсий очень удобна, так как до момента очередной индексации он может спокойно накапливать дополнительные доходы (в том числе и инфляционные) и распоряжаться ими по своему усмотрению. Но для получателей пенсий, для которых вся эта система и придумана, такой подход крайне не выгоден, так как из-за него они постоянно отбрасываются от уже достигнутого уровня потребления, который, честно говоря, и сам по себе является просто нищенским.

Чтобы сделать пенсионную систему более гибкой, имеет смысл отказаться от “запаздывающей” индексации пенсий, и перейти к системе индексации “опережающей”. Когда Государственная Дума принимает бюджет на очередной год, в котором указаны параметры инфляции, - при проведении первой же индексации лучше на эту сумму пенсии и увеличивать. А уже потом смотреть, насколько сильно отклонились фактические показатели инфляции от прогнозных, и в зависимости от ситуации принимать соответствующие меры. Если фактическая инфляция оказалась выше прогнозной (и уже проведенной индексации пенсий), то тогда пенсии можно будет индексировать еще раз. А если инфляции оказалась равной прогнозной или даже ниже ее (что сомнительно), - пусть самые обездоленные слои населения получат хоть какой-нибудь выигрыш. Потому что до сих пор они только проигрывали.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Главные новости

29.01 21:45 WSJ: основатель Victoria's Secret собирается продать бренд
29.01 21:16 Европарламент одобрил выход Великобритании из Евросоюза
29.01 20:48 В Таджикистане умерла старейшая женщина планеты. Ей было 127 лет
29.01 20:19 Путин помиловал осужденную за контрабанду наркотиков израильтянку Нааму Иссахар
29.01 19:44 Осужденный на 15 лет житель Новокузнецка выслушал приговор и сбежал из здания суда
29.01 19:27 ВОЗ созывает экстренное заседание из-за распространения нового коронавируса в Китае
29.01 18:51 Путин отправил главу Чувашии Игнатьева в отставку «в связи с утратой доверия»
29.01 18:17 Два бывших сотрудника ярославской колонии получили условные сроки за пытки заключенных
29.01 18:11 Сергей Приходько стал помощником премьера. Он фигурировал в расследовании ФБК про Дерипаску и Настю Рыбку
29.01 17:20 В Карелии депутат пожаловался на угрозы чиновника. Тот пообещал «набить ему морду» из‑за группы во «ВКонтакте»
29.01 16:45 Первая ракетка мира Рафаэль Надаль проиграл в четвертьфинале Australian Open
29.01 16:34 Житель Подмосковья устроил стрельбу из автомата со светозвуковыми патронами. Так он праздновал день рождения
29.01 16:04 В Петербурге против двух братьев возбудили уголовное дело о вандализме. Они нарисовали 40 граффити с Путиным
29.01 15:53 «Дау. Наташа» Хржановского вошел в конкурсную программу Берлинале
29.01 15:28 Полицейские незаконно купили и хранили наркотики, которые затем подбросили Голунову
29.01 14:54 Защита историка Соколова считает, что он убил студентку под воздействием лекарств
29.01 14:20 На главу правительства Чувашии составили протокол. Он назвал депутата «упырем»
29.01 14:11 Компания Apple сообщила о рекордной выручке и прибыли за квартал
29.01 13:38 Новость из прошлого: 29 января 2000 года — боевики сдаются
29.01 13:33 Жителя Омска приговорили к 2,5 годам колонии за поддержку теракта в Новой Зеландии
29.01 13:27 Новый глава Минкомсвязи предлагает открыть силовикам доступ к данным россиян без решения суда
29.01 12:23 Фигуранту «московского дела» Малышевскому уменьшили срок на три месяца. Его посадили за выдавленное стекло автозака
29.01 12:08 Полковник Захарченко через суд потребовал вернуть конфискованные 9 млрд рублей
29.01 11:58 Роскомнадзор заблокировал почтовый сервис Proton из-за сообщений о лжеминировании
29.01 11:12 Осужденный по «дадинской» статье Котов пожаловался в ЕСПЧ на свои административные дела
29.01 11:10 Получен портрет туманности Тарантул в инфракрасном диапазоне
29.01 10:38 В ОАЭ и в Японии зафиксировали первые случаи заражения коронавирусом
29.01 10:21 По делу Ивана Голунова задержали бывших оперативников УВД по ЗАО. Их допрашивают
29.01 10:15 Найден мертвым подозреваемый в убийстве ростовского депутата Андрея Алабушева
29.01 10:04 В Калуге отменили концерт группы Distemper из-за «пропаганды анархистских взглядов» в текстах песен
29.01 09:34 «Уральские авиалинии» приостановили полеты в Европу из-за коронавируса
29.01 09:10 «Роснефть» вытянет российский рынок
29.01 08:27 Присяжные оправдали экс-директора фабрики «Меньшевик» — он убил охранника
29.01 07:47 Фильм «Дылда» выходит в прокат в крупнейших городах США и Канады
29.01 07:24 Starbucks сообщила о закрытии более 2,1 тыс. кофеен в Китае из-за коронавируса
29.01 06:49 Парижский суд оставил под стражей Александра Винника
29.01 06:23 Facebook разрешил всем пользователям очистить историю просмотра внешнего интернета
29.01 05:39 От коронавируса в Китае умерли 132 человека
28.01 21:43 Президент США Дональд Трамп представил план урегулирования арабо-израильского конфликта
28.01 21:19 Патриарх Кирилл приравнял суррогатное материнство к торговле детьми
28.01 20:48 Ученые Гонконга утверждают, что создали вакцину против нового коронавируса
28.01 20:29 Компания Mattel выпустит кукол Барби с протезом, витилиго и без волос
28.01 19:44 Виталий Мутко назначен главой Дом.РФ. Эта компания отвечает за развитие ипотечного рынка по всей России
28.01 19:23 Росстат сообщил о росте реальных доходов россиян на 0,8% за 2019 год
28.01 18:51 В Белоруссии одновременно исчезли все директора сахарных заводов. Предполагается, что в деле замешано КГБ
28.01 18:20 ФБК опубликовал расследование о новом премьере РФ Михаиле Мишустине
28.01 17:46 В Ростовской области убили депутата Заксобрания Андрея Алабушева
28.01 17:24 «Арбидол» и «Ингавирин» стали рекламировать как средства от коронавируса
28.01 16:53 Доктора Кто впервые сыграет чернокожая женщина
28.01 16:26 В Соликамске задержали мужчину, которого подозревают в поджоге продавщицы в магазине. По одной из версий, это ее бывший супруг
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.