15 октября 2019, вторник, 04:50
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

11 апреля 2005, 10:40

Лучший друг бизнеса

Еще в конце зимы, насколько мы себе это представляем, в Администрации президента никто не понимал, что следует говорить Владимиру Путину в ежегодном послании Федеральному собранию. Разговоры о реформах вызывали ужас, а слова о стабилизации были бы смешны. Теперь, кажется, все более-менее определилось.

После встречи с олигархами и вчерашнего выступления президента в Ганновере определилась новая интонация российской власти: замирение с предпринимателями на фоне попытки реформировать здравоохранение и образование. «Частный сектор будет расширяться и за счет создания конкурентной среды в образовании, социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве», - заявил Владимир Путин. Войны на два фронта (и против предпринимателей, и против народа) у власти не получилось: теперь она будет пытаться дружить с бизнесом и «реформировать» народ.

Данное весеннее обострение политической воли пошло по пути вполне возможного, но скучного и малоэффективного решения. Вынужденный союз с крупным бизнесом демонстрировал Ельцин второго срока, благодаря чему он продержался почти до конца и смог мягко передать власть. Но ни мощного развития для страны, ни долгосрочной преемственности результатов своего правления так добиться нельзя: что-нибудь из застарелых проблем вылезет в самый неудобный момент. Например, вопрос о том, кому принадлежит Россия, в смысле вопрос о собственности, которой президент снова обещал неприкосновенность.

Был  возможен и другой вариант – более смелый и мобилизующий: обращение к народу. Президент мог бы объявить о необходимости больших социальных реформ, целью которых могло бы стать повышение состоятельности населения. Это дело, конечно, потребовало бы напряжения от народа, потому что состоятельные граждане – это не те, которые ждут подачек, а те, которые многое могут сами. А это значит, что государству необходимо участие граждан в самих реформах. Из этого хода, правда, следует необходимость воссоздания публичной политики на других основаниях, чем в 90-е - на основаниях общего дела. Рекламой реформ, агитацией, популяризацией и пиаром здесь не пройдешь – не сработает. Главные издержки этого пути – невозможность властного сговора, в том числе и по поводу 2008 года.

Впрочем, обращение только к предпринимательской среде уже лучше, чем отвязное безобразие силовой номенклатуры. Так президент уже несколько раз заявляет нечто о необходимости улучшить налоговое администрирование. За этим техническим термином скрывается правильная и ясная политическая задача. Принципиально налоговое администрирование можно считать приемлемым, когда любой бизнес может исполнить набор более-менее простых и уж точно выполнимых требований, и после этого быть абсолютно уверенным, что на него никакой государственный орган не сможет смертельно «наехать». Понятно, впрочем, что эта цель невыполнима исключительно законодательными и административными действиями.

Вопрос о снижении административного давления на бизнес имеет и другую сторону. Как раз – социальные реформы, которые будут невозможны, если игнорировать задачу легализации зарплат и накоплений. Зарплаты, накопления граждан должны быть достаточными и в достаточной мере легализованными, чтобы они могли участвовать в солидарной (через налоги или другие механизмы – кассы, кредиты и т.п.) оплате медицины, образования, покупке жилья.

Это понимает, например, министр здравоохранения и социальной защиты Михаил Зурабов, когда говорит о том, что снижение единого социального налога должно было сопровождаться обязательствами бизнеса по повышению (декларируемых) зарплат. Но этого мало – никто не будет видеть выгоды в раскрытии фонта заработной платы и прибылей в условиях, когда местные или центральные чиновники могут отобрать любой бизнес. А с другой стороны, налоговики говорят, что ослабление их позиций в войне с предпринимателями ударить по бюджету (а значит и по социальным обязательствам). Как собираются власти вместе с олигархами распутывать этот клуб друг с дружкой – непонятно.

Выступая в прошедший четверг в рамках «Публичных лекций Полит.ру», руководитель экономической экспертной группы при Президенте РФ Антон Данилов-Данильян рассказал как он с группой единомышленников с начала первого срока Путина пытались реализовать ряд законодательных мер по уменьшению административного давления на бизнес.Сначала группа в администрации спорила с Германом Грефом, который считал, что все этим важные законы можно принять в порядке административной деятельности и все будет хорошо. Эта попытка повалилась. Данилов-Данильян сотоварищи пошел по пути создания организаций бизнеса в поддержку изменениям, это работа продолжается, но без впечатляющих успехов, потому что, по его словам, «либералы в правительстве потеряли интерес». Я так думаю, что не поэтому, а потому что не удалось создать адекватного задаче политического ресурса.

Сейчас у бизнеса как социальной группы в России – второй шанс на политическое действие. Прошлый раз закончился арестом Михаила Ходорковского, который был ближе всех к политике и сделал заслуживающий огромного уважения политический поступок – сел в тюрьму вместо того, чтобы сдать бизнес по сговору. Но даже он все еще путал лоббизм и политику, благотворительность бизнеса и политическую работу. Джордж Сорос, который является политиком, причем мирового калибра, говорят, даже обижался на то, что интеллигенция в России слишком нахваливала Ходорковского за помощь науке и социальные программы – сам Сорос в пропорции к своему капиталу потратил на Россию гораздо больше. А его политика помощи некоммерческим организациям в Грузии и Украине даже может быть занесена в актив успешных революций.

Только что на Украине крупный бизнес сделал все те же ошибки, что и наш: посчитал, что купить чиновника дешевле, чем играть в публичную политику. После революции Виктор Пинчук и Ринат Ахметов попытались поговорить по-хорошему с новыми чиновниками. В ответ (и в результате новых непредвиденных расходов) получили крупные наезды, аресты, непонятные смерти в среде прошлой элиты. Раньше всех к «оранжевой революции» присоединилась днепропетровская группа «Приват», и ей теперь, вроде бы, позволено атаковать активы тоже днепропетровца Виктора Пинчука. Впрочем, группе «Приват» это тоже не поможет – не эта, так следующая власть выжмет их как губку. Так что «гэбист» Путин в этом плане ничуть не жестче, чем «демократы-американисты».

Многие думают, что дело бизнеса – это прибыль. Это верно в редкой ситуации стабильной страны, где правила установлены давно и не нынешним бизнесом и к тому же согласованы с населением. В нашей ситуации у бизнеса, по крайней мере, крупного, есть два пути – либо заниматься собственной страной, либо в бизнес поменьше и за рубеж.

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14.10 19:28 «Новая газета»: Рамзан Кадыров проводит «зачистку ближайшего круга»
14.10 18:18 Мосгорсуд оставил без изменений приговор по «дадинской» статье Константину Котову
14.10 17:25 Режиссер «Джокера» рассказал, что танцевальной сцены Флека не было в сценарии
14.10 16:39 Экоактивистку, которая боролась против мусорного полигона на Шиесе, обвинили в распространении порнографии. В ее доме провели обыски
14.10 15:55 Правоохранители задержали четырех новых фигурантов «московского дела». Еще двое подозреваемых скрываются
14.10 15:49 Ирландец перед смертью записал аудио, чтобы разыграть близких на своих похоронах
14.10 15:00 C 2007 года заболеваемость раком в мире выросла на треть
14.10 14:49 В Астрахани на троих полицейских завели уголовное дело. Их обвиняют в фальсификации дела о наркопритоне
14.10 14:28 12 каталонских лидеров получили от 9 до 13 лет по делу о независимости Каталонии. В Барселоне начались протесты
14.10 14:25 В Екатеринбурге храм Святой Екатерины построят на месте бывшего завода. В опросе приняли участие 100 тыс. горожан
14.10 13:24 Лауреатами Нобелевской премии по экономике стали борцы с бедностью
14.10 13:19 В России отключили аналоговое телевещание – для этого символически нажали на кнопку на МКС
14.10 13:15 В Петербурге после массовой драки на Апраксином дворе полиция задержала 43 нелегальных мигрантов
14.10 13:10 В Томской области задержали экс-полицейского. Он подозревается в серии изнасилований на протяжении 15 лет
14.10 12:02 В Петербурге мужчина ограбил банк на восемь миллионов. На два из них он уже купил BMW и часы
14.10 12:00 Собаки снижают риск смерти от инфаркта и инсульта у своих хозяев
14.10 11:39 В Волгограде общественник организовал платную парковку на месте для инвалидов. Его посадили на четыре года
14.10 11:29 В Башкирии и в Воронеже дешевле всего снимать однокомнатную квартиру
14.10 11:00 Около тысячи средневековых монет найдены в лесу в Дании
14.10 10:20 Президент Израиля попросил Путина помиловать девушку, которую осудили на 7,5 лет за гашиш в багаже
14.10 10:14 В Москве задержали активиста «Декоммунизации» Дэнни Кулинича. Еще к пятерым пришли с обысками по «московскому делу»
14.10 10:04 В Приморье администрация заплатит за каждый пострадавший дом от паводка по 10 тыс. рублей
14.10 10:00 «Геномный иммунитет» был открыт благодаря заражающему коал вирусу
14.10 09:12 «Коммерсант»: суд вынес приговор по делу о хищении 250 млн рублей. Один из подсудимых освобожден в зале суда
14.10 08:38 Число погибших от тайфуна «Хагибис» выросло до 44 человек
14.10 08:05 «Коммерсант»: судья КС РФ усомнился в «репутации» дипломов российских вузов
14.10 07:34 Избирком Екатеринбурга подсчитал 50% опросных листов. Больше половины участников одобрили строительство храма напротив городского парка
14.10 06:57 Конгрессмен США поздравил американские ВМС фотографией российского крейсера
14.10 06:15 Минздрав: смертность россиян из-за алкоголя снизилась на 30%
14.10 05:48 Подмосковье и Ленинградская область возглавили рейтинг регионов по строительству жилья
14.10 05:11 Сборная России всухую победила Кипр и досрочно вышла на Евро-2020
13.10 18:48 В Москве прошли пикеты в поддержку фигуранта «московского дела» Константина Котова
13.10 17:43 Активисты объединились в межрегиональную коалицию «СТОП ШИЕС»
13.10 16:58 The New York Times: в мае Россия нанесла авиаудары по четырем больницам в Сирии
13.10 16:04 В Элисте прошел митинг против назначения мэром экс-главы ДНР. Люди также против бывшего топ-менеджера «Россетей»
13.10 14:55 Осужденный за педофилию автор саундтрека из «Джокера» не получит роялти
13.10 14:07 Иркутский губернатор Сергей Левченко увеличил себе оклад. Объяснил это заботой о бюджетниках
13.10 12:45 The Bell: Дуров может отложить запуск криптовалюты из-за судебного запрета США
13.10 11:40 Общегородской опрос по поводу строительства храма в Екатеринбурге признан состоявшимся
13.10 10:28 Тайфун «Хагибис»: 18 погибших, 16 пропавших без вести
13.10 09:40 Около двух тысяч сотрудников ГИБДД будут сокращены в России
12.10 22:38 Прошла жеребьевка «ВТБ Кубок Кремля 2019»
12.10 19:26 Бизнесмен сделал пожертвование в ФБК. Их признали иноагентом, а бизнесмена завалили угрозами
12.10 18:09 Нижегородская область первая в РФ утвердила тариф на раздельный сбор мусора. Он оказался ниже обычного
12.10 16:50 Начальника петрозаводской колонии №9 уволят за избиения заключенных
12.10 16:27 В Кремле «не обсуждают» возвращение смертной казни. В соцсетях это тема №1 из-за убийства девятилетней девочки
12.10 15:29 На Японию обрушился самый мощный тайфун за 60 лет. Уже пострадало 50 человек
12.10 14:47 Кенийский бегун установил мировой рекорд: он пробежал марафон быстрее двух часов
12.10 13:37 Посольство России в Конго: в авиакатастрофе Ан-72 погибло двое россиян
12.10 12:30 Экс-губернатора Челябинской области обвиняют в хищении 20 млрд рублей
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.